如何提高电力生产作业人员的安全意识和行为.doc

如何提高电力生产作业人员的安全意识和行为黑龙江省七台河龙洋焦电有限责任公司 王海涛【摘要】提高生产作业人员安全意识和行为的重要性，不断提高职工的理论和操作技术水平，坚持“以人为本，在提高职工的技术水平上下工夫”，坚持“安全第一、预防为主”的方针和安全生产的标准化、规范化管理，做到安全生产超前有效控制，制定事故应急预案并经常演练，做好安全生产管理工作。【关键词】 提高 电力生产 人员 安全意识 安全行为1 引言安全是电力生产正常经营的基础和前提，电力企业历来十分重视安全生产，并把安全生产作为企业生存、发展、壮大和保障社会稳定的头等大事，安全是永恒的主题！无论在任何场合，任何时候，若不能提供安全的生产生活环境，就会制约发展，带来无穷的隐患。很多时候，因为怀着侥幸心理工作，所以很容易造成始料不及的事故。悲剧的发生往往只在一瞬间！电力企业的安全运营是企业发展的最重要环节,它对企业的持续和谐发展和效益的提高有着重大的影响,同时也直接关联着每一位员工的人身安全和家庭的幸福.因此,多年来电力安全生产管理是人们不断关注和思考的焦点. 但是“安全第一，预防为主，以人为本，珍爱生命”这几句话是否真正植入我们的心中？这是每位员工都应自省和沉思的话题。多少年来我们听到的、看见的、经历过的，那些由于主观上不重视安全而酿成的悲剧依然在不断的发生，在延续.因为出现疏漏，发生事故。不是安全管理不到位，而是我们的员工没有把“安全第一”的思想放在心中。我们不能小看小小的一本安规，它的每一条每一章都凝结着前辈们的鲜血和教训。不能小看一顶安全帽，一根安全带，它就是呵护我们生命的守护神。生命是宝贵的，血的教训是惨痛的。大量的事实证明，每一起事故的背后几乎都存在着严重的违章问题。人的主观因素是引发事故的重要原因。安全工作只有起点没有终点，让我们脚踏安全这块基石，以企业生存发展，安全第一的意识理念，去排除百分之一的疏漏，千分之一的侥幸，万分之一的偶然。2 提高电力生产作业人员安全意识和行为的重要性；安全是企业生产和创造效益的前提条件，企业生产没有安全保障就不能进行正常稳定地创造效益，员工的收入就不能得到保证，更谈不上为社会创造效益，甚至导致企业关闭停产，因此安全问题关系到企业全体每一个员工的切身利益。重视安全讲安全、不应视为只是领导的事，讲安全，不应该认为是完成上级的指示，消极地去完成，而应成为每个作业人员的自觉意愿。正因为电力生产事故是由物的因素与人的因素而引起的，如果作业人员错误地认为“讲安全，那是别人的事，与己无关”，持这种袖手旁观的态度，那么企业就无法进行积极预防伤亡事故。因此，要求企业必须对作业人员加强安全意识教育，使他们从糊涂的认识状态中清醒过来。在一些生产单位中，对安全生产持错误看法的人并不少见。有人就认为“抓安全是企业领导的事，工人只管上岗干活”。这是一种狭隘的思想意识。在科学技术高速发展的今天，许多先进发达国家，对安全工作都有这样一个共同的认识：“安全是人们在生产过程中最基本的条件，在保证自身安全的同时也不能给他人带来伤害。”例如美国，从事电弧焊作业的工人，为了避开电弧光的辐射，都佩带有遮光作用的头带式电焊面罩，用以保护眼睛。这完全是为了保护操作者采用的一种防护措施。但同时也考虑到那些从作业现场通过的人以及在现场附近作业的其他人员，仍都处于无防护的状态，为了保护这些人的眼睛免受辐射光线的刺激，设计并制作出一种屏障，对这部分人就起到了保护作用。象这样处于不同性质作业的工人，能经常为别人着想，就一定会收到共同安全的效果。把人们希望平安无事这种美好的愿望充分挖掘和调动起来，变为开展安全工作的自觉行动。这是企业管理人员和安全监查人员的一项重要工作任务。为了对职工加强安全意识教育，安全工作人员应多接触生产第一线的工人，特别要与他们促膝谈心，通过谈心，不仅沟通了领导这与被领导者之间的思想，而且也可以从交流思想中挖掘出安全管理方面的合理化建议并发现工人的创新才能。特别要把其中有益的意见在制定和修改安全管理制度时，或在制定安全措施中反映出来。这样做的结果，不仅采纳了一条有益企业安全管理的建议，而且对提建议的作业人员无疑是个鼓励，可以逐渐培养他们更加自觉、更加主动地去关心建立企业安全管理制度的思想意识，使未提建议的工人认识到，企业的领导对工人的建议是非常重视的，于是众多的工人会主动地效仿前者。这对促进、提高全体职工的安全意识和企业管理意识会起到积极推动作用。在作业人员中，人人讲安全，这种良好风气的形成，不应是靠“长官意志”的行政命令，而应是工人的自我完善，自我提高的体现，这种因势力导的领导艺术应该成为今后发展安全活动的主流。但是，也不要忽视另一种倾向。过去由于有些企业管理人员和安全监察人员过分依赖作业人员，相信他们能自动自觉地进行安全管理，从而放松，甚至忽视了企业安全管理机构的职责，这也是不可取的。开展好安全工作，首先必须认真整体与局部的关系。安全管理是企业管理活动的重要环节，它的职能是抓好企业安全工作。因此，只有切实把企业安全工作开展起来，才能期望各生产岗位出现自动自觉地开展安全生产活动的局面。3 做好安全宣传教育工作通过简明、形象的图案及简练明了的说明，使安全宣传一目了然。通常把张贴宣传画、标语等形式，作为广泛、深入、灵活宣传安全的一种手段，其目的是为了提高职工的安全意识。这种宣传方式能给人以直观的感觉，从而唤起人们的警惕，达到宣传安全的目的。需要提醒的是，用作宣传的漫画、图表、照片或文字说明都要简明，要符合人们的习惯，这样容易产生吸引力，达到一目了然的宣传效果。否则，宣传画的图案很复杂，或者说明很长，就会使人看起来很费力，感到乏味；画面意义不清，文字说明较长，使人看了不知所以然，达不到预期宣传的目的，起不到提高安全意识的效果。安全生产的宣传形式可以因地制宜，不拘一格，只要能达到宣传安全的目的，可以灵活多样。4 建立完善的电力安全生产规章制度和安全提案制度俗话说：“实践出真知”。由于作业人员参加实际作业，所以他们能够提出许多企业管理人员、安全监察人员不曾发现但却非常有价值的合理化建议和建设性意见。用这些作业人员提出来的意见作为提案，不仅对企业制定安全措施有重要的参考价值，而且依据提案制定企业安全管理条例，必须会进一步深化作业人员自身的安全意识。对于来自作业人员的提案，也不能一概录用，要经过充分审查，深入研究，辩其优劣，决定取舍。被采纳的提案应尽早纳入企业安全管理有关规定；对于没被录用的提案，也要将不采用的理由，想提案人解释清楚。总之，要通过建立安全提案制度加强工人对企业安全管理工作的责任感，提高全体职工的安全意识。5 健全安全例会和奖励处罚制度1）搞好班组建设企业安全活动，要以生产班组为单位，集思广益开展工作。每个生产班组，首先在本岗位开展自检活动。然后根据自检发现的问题，班组成员共同讨论，集体解决。在研究和讨论中，相互交流本岗位安全工作的想法和打算。在从而使班组每个成员都能得到别人的启示，对搞好班组思想工作起到推动作用。在班组检查中发现的问题，应立足于本班组讨论解决。能够自己解决的问题就立刻纠正；对于难度较大，班组无法解决的问题，应报车间。按着问题的性质由有关负责人落实到车间的具体人头，迅速给予处理，然后把处理结果返回班组。这样自下而上地反映问题，在自上而下地处理解决问题，对安全层层把关，从而使预防伤亡事故的工作收到显著效果。2）灵活运用班前会所谓班前会，就是在早晨开始作业前，把全体职工召集起来，由单位负责人、现场安全监察人员等有关负责人利用10-15分钟的时间，围绕搞好安全生产为中心议题讲解有关当天作业应注意的事项，或某些特殊应当注意的问题。在工作现场，班组成员在一起，以班长为核心开个碰头会，这种会不仅限于主持人发言，应提倡作业人员插话，互相谈安全注意事项，借以提高全体职工的安全意识，然后在开始工作。这个会的特点是针对性强，提出问题快。对那些班组无法解决的问题，或者班组中难以确定的问题，可以通过口头或书面材料向主管领导或安监人员反映。3）表彰奖励制度通过表彰，提高全体职工的安全责任感和安全意识。表彰的对象是认真搞好安全工作的成绩突出者，或提出安全提案已被采纳的人、对安全管理工作的改进有创新、成绩卓著的人员。通过表彰活动，在鼓励和鞭策受奖人员的同时，对其他职工也是个促进，从而起到提高全体职工安全意识的作用。4）违规处罚制度对违反安全规章制度者，施以适度的经济处罚和行政处罚，具有一定惩戒、震慑作用，对安全管理，具有一定的促进作用。但一味地强调重罚，却极有可能适得其反，对强化安全管理带来不必要的负面影响。针对安全生产的不同情况，我们有必要辨证地看待对违章者的惩罚力度。从基层反映的情况看，在对违章者的惩罚力度上，如果不“辨证施治”，往往会产生诸多负面效应。首先，一味地强调加大对违章者的惩处力度，容易使基层安全管理工作流于形式，将严细务实的安全管理工作，步入以罚代教的误区。从而放松了安全管理的基础工作，造成不应有的疏漏，给安全生产留下无法预料的隐患。其次，对于强调对违章者加大惩罚力度，容易使职工心理产生潜意识的抵触，从怕发生事故变为怕罚款，主次颠倒，从而对一些事故和事故隐患隐瞒不报，进而和安全监察人员打“游击战”。如此这般，安全生产势必很难保证。其三，动辄成百上千的罚款和严厉的行政处罚，在具有强大震慑作用的同时，对于“低头不见抬头见”、同是企业职工的企业专兼职安全监察人员来说，也是一个不小的心理负担。对“撞到手下”的违章人员，不抓则失职，抓则有些“于心不忍”。长此以往，容易使企业安全监察人员产生“同情心”，“总是心太软”、无法动硬执行相关安全管理规定，无形中也就降低了安全管理制度的执行力度。总之，在任何情况下，都应根据客观实际，辨证地看待对违章者的惩罚力度，方能正确发挥其应有的作用。促进企业的安全生产。6 坚持“以人为本，在提高职工的技术水平上下工夫”要想搞好电力生产作业人员的安全意识和行为，其中最重要的就“以人为本”，在提高值班人员的素质上下工夫，其中包括技术水平、安全意识及责任心，在工作中应主要做好以下几点：1）在搞好常规培训的同时，对职工进行系统的专业知识培训；把电力生产专业的知识进行归纳、总结，分成系统，对职工进行系统的培训，这其中，重视专业基础及基本技能的培训，彻底避免了那种天天抓培训，零散培训，效果不好的局面。2）有针对性的培训：车间领导在深入现场时，十分注意掌握职工的技术状态，对广泛存在的技术上的薄弱环节有针对性的进行专题培训，例如制定事故应急预案应经常演习和专题知识讲座，及时堵住了职工生产技术上的安全漏洞。3）重视老师傅技术上的“传、帮、带”作用：在进行专业基础知识培训的同时，更要重视发挥老师傅在经验上的“传帮带”作用，我们请老师傅不定期的进行专题讲课，使他们把宝贵的经验无私地传授给后参加工作的同志，确实使他们受益非浅，较快地提高了业务水平和工作能力。4）建立有效的培训机制：在抓好技术培训的同时，更注意创造一个有效的培训机制，由被动型培训变成了主动型培训，由要我学变成了我要学，同时建立了个人技术培训档案，对每次培训进行考试验收，成绩记入档案，作为今后提职及竞争上岗的考评成绩。班组整体培训的效果如何与班组评先评优挂钩，起到了有效促进作用。7 坚持电力安全生产的标准化、规范化管理标准化、规范化管理是电力安全生产管理的方向和趋势，在工作中，我们制定了电气倒闸操作作业标准、电气一、二种工作票作业标准、电气单一作业工作标准、量化管理实施细则、员工岗位工作流程、5s管理等工作标准，这些标准的贯彻执行，大大地规范了职工的作业行动，同时也逐渐规范了职工工作时的思维方式，在大型作业，例如：春、秋检及机组大小修前，我们都制定了详细的标准化作业方案，使广大职工工作有据可依，操作性强，我们严格考核，只要是不按方案执行的，不管是否造成后果，均给予严肃的处理。8 坚持电力生产“安全第一、预防为主”的方针“安全第一、预防为主”是电力企业的安全生产的基本方针，我们在工作中认真遵守了这一基本方针，避免了以前那种头疼医头、脚疼医脚、事后分析经验型的管理模式，做到了安全生产的超前有效控制，具体做法如下：1）安全教育常抓不懈，并且形式多样、灵活，避免了以前职工学习安全知识的那种枯燥感。例如：我们要求每人一本安全学习笔记本，每次学习都结合自己工作岗位的实际情况，写出应采取的防范措施及心得，这种做法收到了较好的效果。2）引进先进的安全管理方法：在安全管理上我们引入了一些较先进的管理方法。例如：危险点分析法；在大型电气倒闸操作及作业前，我们组织操作人及监护人对操作中可能发生的不安全因素进行认真的分析，并采取相应的预防措施，另外，我们制定了安全生产分析会制度，每个星期我们车间、班组都召开一次由车间管理人员及班组长参加的车间安全生产分析会及班组安全分析会，对本周的安全生产情况进行进一步的总结、分析，特别对其中存在的不足，本着三不放过的原则进行处理，同时对下周的安全工作的注意事项进行布置。3）搞好安全性评价工作，全面落实各级人员的安全生产责任制。安全性评价是一种非常有效的安全生产预防性工作，我们对此非常重视，不但敢于查找不足，而且真正落到实处。（1）全面落实各级人员的安全生产到位标准：我们结合上级有关规定及我们专业的实际情况制定出了操作性非常强的各级人员安全生产到位标准。其中对车间的主任专工、安全员及班组长，操作人、监护人的安全生产到位情况做了具体的规定，并且严格执行，对不按规定执行的予以严厉考核。使整体工作做到了六个到位：思想到位、措施到位、组织到位、监督检查到位、考核到位、党政工青工作到位。（2）认真贯彻“安全保证体