铁四电系统集成及站后相关工程风险源管理监理实施细则.doc

xxxxxx至xx高铁xx标监理站 风险源管理监理细则目 录一、工程项目概况1（一）工程项目简介1（二）技术标准1二、风险源监理工作依据2三、控制及重点工程3四、风险源监理工作特点3五、风险源监理工作范围及重点4（一）监理工作范围4（二）监理工作重点4六、风险源管理监理工作流程13七、风险源管理监理工作目标、控制要点及监控手段14（一）监理工作目标14（二）风险源管理监理控制要点14八、监理工作监控手段24九、监理工作方法与措施25十、具体旁站部位和工序27 风险源监理实施细则一、工程项目概况（一）工程项目简介新建xx至京沈高铁xx站铁路“四电”系统集成及站后相关工程施工监理xx标段：对应全线“四电”系统集成工程，含“四电”设备独立配套的房屋，京沈客专xx站 DK0+000（=京沈客专 JSDK348+410）至xx西站 DK156+381.875（含xx西枢纽、xx站疏解工程)，施工标段范围内“四电”系统集成及站后相关工程的施工监理及第十一章安全生产费、营业线施工配合费、配合辅助工程等全部内容的数量的确认。主要工程数量包括：（1）通信光（电）缆573.1km；（2）闭塞设备167.15km；（3）联锁道岔81组；（4）电力高压线路400km；序号项目技术标准1铁路等级客运专线2正线数目双线3速度目标值250km/h4最小曲线半径一般4000m，困难3500m，引入枢纽、地区及接轨站两端减、加速地段按设计速度确定5最大坡度一般20，困难地段不大于306牵引种类电力7列车类型动车组8到发线有效长度650m9列车运行控制方式自动控制10行车指挥方式综合调度集中11建筑限界执行高速铁路设计规范（5）电力低压线路169.85km；（6）变配电所12处。（7）接触网452.6条公里。（8）“四电”房屋14775平方米。（二）技术标准二、风险源监理工作依据1、中华人民共和国安全生产法；2、建设工程安全生产管理条例；3、铁路建设工程风险管理技术规范QCR9006-20144、铁路工程基本作业施工安全技术规程（TB 10301-2009）；5、已审批的监理规划；6、铁路建设工程安全生产管理办法(铁建2006179)；7、铁路营业线施工安全管理办法（铁办2008190号）；8、铁路建设工程安全风险管理暂行办法（铁建2010162号）；9、铁路建设工程监理规范（TB104022007）；10、蒙辽公司各类安全风险管理文件；11、设计文件和；12、经审核批准实施的各种专项施工组织设计。 三、控制及重点工程 1、四电专业：1）牵引供电：网杆及软硬横跨吊装作业；腕臂等构配件安装高空作业；架线车运行安全；冷热滑试验安全；变电所等设备安装、调试安全；外电引入及设备调试安全。2）电力：电力塔杆吊装；配电所等设备安装、调试。3）通信：基坑及桩基础施工安全；通信设备安装高空作业。4）信号：信号设备安装高空作业。2、房屋：1）桩基础施工；2）基坑开挖；3）脚手架搭设；4）模板安装；5）消防安全。 四、风险源监理工作特点1、风险源多，且在变化之中。不同的工程具有不同的风险源；同样的工程不同建设阶段有不同的风险源；同一风险源随着工程进展和现实条件的变化，处于动态变化之中。2、风险源难以识别和控制。工程现场条件复杂，施工调查不充分，掌握的情况有限；人员素质低，经验不足，都会使有些起风险源得不到识别；风险意识不强，风险对策落实不力，不及时，使风险源得不到有效控制，从而引发风险事件。风险源的识别是风险管理的前提，而风险控制是风险管理的核心工作。3、风险源一旦失控，就会造成风险事件。风险源的管理是一个系统工程，要全阶段、全过程、全覆盖、全天候的全员管理。一旦失控或疏忽，就会产生风险事件，造成工程质量事故或安全事故。4、风险源的存在与投资、进度关系密切。投资、进度与风险源管理相互矛盾，容易造成为了追求投资额和进度而疏于对风险源的管理和控制；一旦造成事故，又会影响进度和投资的完成。另一方面，风险源管理得好，不出安全问题和安全事故，为投资和进度的完成提供了保障，二者是辩证统一关系。由于风险源管理和安全管理的核心内容，所以，在处理三者之间的矛盾时，要始终坚持安全第一，预防为主，综合治理的方针。五、风险源监理工作范围及重点（一）监理工作范围本风险源监理实施细则用于北京xxxx至xx高铁监理站合同范围DK0+000（=京沈客专 JSDK348+410）至xx西站 DK156+381.875（含xx西枢纽、xx站疏解工程)，施工标段范围内“四电”系统集成及站后相关工程的施工监理。（二）监理工作重点1、风险源管理的监理组织机构监理部成立安全监理领导小组，组长为总监理工程师，副组长为副总监理工程师，组员为各部门负责人及监理组长。领导小组负责安全风险源的监理工作，总监理工程师全面负责全标段的风险源管理工作；副总监理工程师协助总监理工程师的工作，并负责落实各项管理制度；监理组长对本管段的风险源管理负责；监理工程师根据分配的管段任务，完成上级领导分配的管理任务。2、风险源监理工作职责（1）总监的安全管理工作职责1）配备本项目部持证上岗的专职安全监理人员，明确其工作职责。2）组织编制对本工程特点的安全监理工作实施细则。3）审核施工总承包的安全生产保证体系。4）审核施工单位“施工组织设计（方案）”中的安全技术措施及专项安全施工方案是否符合有关强制性标准。5）组织制定定期安全检查制度及编制安全监理月报。6）按照规定程序要求，参加有关安全事故的处理。（2）安全监理人员的工作职责1）审核施工单位安全生产协议书中安全员落实情况及有关条款执行如何。2）对本工程重大危险工程实施过程的监督检查。3）对重大危险工程每天不少于一次的检查，并有相应的记录。4）督促施工单位在施工过程中的人、机、环境安全状况中的不安全因素。5）督促施工单位对安全防护设施、设备实施和验收。6）检查中发现隐患开具整改单、停工单或上报受监安监站。7）本工程安全生产情况每月上报安监站。8）参与安全生产事故分析和处理。9）建立健全安全监理工作台帐。3、风险源监理工作制度（1）安全会议制度1）首次安全生产工作会：在工程开工前由总监召集总包单位的项目经理、技术员、安全员等管理人员，并邀请建设单位有关人员参加，召开首次安全生产工作会议，分析并列出施工过程中各个阶段及分部、分项存在的主要危险源具体部位及监控点，并研究对危险源的控制要求的对策。会上总监理工程师以“重大危险源工程安全控制办法告知书”的形式将所列重大危险源控制内容及要求书面对施工总包单位进行告知，并履行签收手续。要求施工单位应根据工程施工特点，凡涉及到的分部、分项部位一一对罗列出的重大危险源，必须编制专项安全技术措施外，还应当包括监控措施，应急方案以及紧急救护措施等内容。2）安全生产管理例会：在项目建设过程中，总监理工程师定期召开安全生产管理例会（可与每周工程例会合并召开），检查施工中的安全隐患及落实重大危险源监控措施情况。3）安全现场会议：每月视情况组织一次，主要针对好的和差的典型工地进行组织（可与每周工程例会合并召开），会议的主要议程是：检查上次会议执行情况，汇报进度情况，施工单位人员、施工机械及现场施工安全状况，及必要的新议程，并确定下次会议的时间、地点和内容，对所发现是危险源及安全施工隐患，应在会上明确整改措施和责任人员，由监理项目部根据会议情况专项编制安全监理现场会议纪要或在工程例会纪要中反映上述内容。（2）安全报审制度1）施工单位对施工组织设计中所罗列重大危险源制定专项施工方案并进行报审，重点审查施工单位上级有关部门是否汇签，总工是否审批和有无企业盖章。2）对重大危险源专项安全技术方案的审批，在施工单位上级部门手续齐全后，并审查专项方案是否符合工程建设强制性标准。总监的审批意见应有针对性，审批资料应收集备案。3）重大危险源重点监控点主要指大型机械设备的拆装、大型钢结构吊装、提升脚手架以及专业性强、施工工艺复杂、危险性大等施工作业。4）凡是涉及到施工工艺变更，专项安全技术措施审批手续应参照第2条要求重新审批。（3）安全监理重大危险源监控制度1）普查辨识，做好重大危险源登记建档工作。2）建立健全本单位重大危险源安全管理规章制度，落实重大危险源安全管理和监控责任，制定重大危险源安全管理与监控的实施方案。3）保证重大危险源安全管理与监控所必需的资金投入。4）对从业人员进行安全教育和技术培训，使其掌握本岗位的安全危险源监理实施细则操作技能和紧急情况下应当采取的应急措施。5）对重大危险安全状况进行定期检查，并建立重大危险源安全管理档案；对存在事故隐患和缺陷的重大危险源认真进行整改，不能立即整改的，必须采取切实可行的安全措施，防止事故发生。6）生产经营单位应将重大危险源可能发生事故的应急措施信息告知相差单位和人员。7）制定重大危险源应急救援预案，落实应急救援预案的各项措施。每年进行一次事故应急救援演练。8）当重大危险源的生产过程、材料、工艺、设备、防护措施和环境等因素发生重大变化，或者国家有关法规、标准发生变化时，企业应当对重大危险源重新进行安全评估。9）贯彻执行国家、地区、行业的技术标准，推动技术进步，不断改进管理手段，提高监控管理水平，提高重大危险源的安全稳定性。（4）重大危险源交底和验收制度1）监理工程师应督促施工单位针对施工危险源制定相应的安全技术措施，列入施工组织设计中，并应经监理审批。2）专业监理工程师应按规定单独编制重大施工危险源的施工安全监理实施细则，包括危险源施工的监理措施和监理检查要求。3）监理工程师应督促施工承包单位针对重大施工危险源，编制专项施工方案，并办理监理审批手续。4）督促检查施工承包单位对危险源的施工作业进行逐级安全技术交底，施工安全监理人员应检查交底的书面记录，对于没有进行交底的不允许擅自施工作业。5）重大危险源施工方案和安全技术交底进行后，施工安全监理人员应检查施工承包方对危险源施工作业前的各项安全自检工作是否落实，自检人员是否到位，自检工作是否完成，自检责任制是否落实。施工承包方自检工作不落实的，施工安全监理人员有权拒绝施工作业监理报验的申报，以及禁止不经监理报验擅自施工作业，必须明确报审是在自检合格的基础上进行的有程序的工作。（5）定期检查制度在建筑工程施工过程中，监理人员除平时的巡视检查外，还应定期组织施工单位对施工现场进行联合检查，在联合检查时可邀请建设单位参加，以加强监管力度。在联合检查中应重点检查施工单位是否按已审批的施工方案组织施工，对重大危险源是否在重点监管等。对存在的重大安全隐患应书面要求施工单位进行整改，严重的可在征得建设单位同意后下达停工令，以要求施工单位进行整改。在每次监理例会前进行检查，并在监理例会上对存在的重大安全隐患重点强调，要求施工单位限期整改，并对整改的情况进行复查。（6）重大危险源安全监理旁站工作制度1）是否按照技术标准、规范、规程和批准的设计文件、施工组织设计施工；2）是否使用合格的材料、构配件和设备；3）施工单位有关现场管理人员、质检人员是否在岗；4）施工操作人员的技术水平、操作条件是否满足施工工艺要求，特殊操作人员是否持证上岗；5）施工环境是否对工程安全产生不利影响；6）施工过程是否存在安全隐患。对施工过程中出现的较大的安全隐患，旁站监理人员应采用照相、摄像等手段予以记录。（7）突发伤亡事故应急预案及安全事故报告制度1）在本工程范围内发生的重伤以上的安全事故，有关人员接到报告后应立即赶到现场勘察调查并及时向站领导报告。2）受监工程的总监必须监督事故调查处理，查清事故原因，做到四不放过，使事故单位和责任人真正受到教育。3）严格遵守国务院75 号令中的事故调查处理程序和规定。4）事故单位须在事故发生后立即通知安监站。并在24 小时内将事故书面报送至安监站及有关单位。5）对事故单位发出停工或局部暂缓施工指令书的，按安全生产许可证条例及有关规定执行。6）对事故单位整改后进行认真复查，对事故单位的复工报告签署意见。7）事故处理完毕后，及时做好登记和归档工作。4、风险源的现场调查监理部组织监理组督促并参与对管段的施工现场的风险调查工作。只有做好充分的施工调查，才能识别出所有的风险源，才能对风险源进行正确的分析和评价，才能制定有针对性的、可靠的风险对策。 风险源的调查要与工程进展和环境的变化同步进行，反复进行不能一蹴而就。随着工程进展，对风险源实施动态管理。监理部每月组织一次全面的风险调查工作；监理组每周组织进行一次有针对性的现场调查；监理工程师在日常监理工作中，发现新的风险源，要及时报告。做好充分的现场调查，是见险源管理的基础工作，关系着风险源管理成败的关健。5、风险源的识别风险源管理工作的重要工作，其目的是建立安全风险清单。根据xx至xx四电监理标实际和现场调查的结果，对以下项目定为风险源： （1）基坑开挖；（2）挖（钻）孔桩基础 ；（3）施工用电（房屋）；（4）构件起重吊装作业；（5）机械设备运行；（6）脚手架；（7）模板工程；（8）高处作业； （9）临近既有线施工；（10）消防安全。 6、风险源的分析与评价、卡控措施的制订风险源的分析与评价，是风险源卡控措施制订的基础；根据风险量的大小进行风险衡量，对风险进行分级，实行分级管理；通过针对不同的风险源，制定可靠有效的风险措施，是风险源管理监理工作的主要工作内容之一。7、风险源管理各项措施的落实情况检查（各参建单位） 施工单位对风险源管理控制措施进行落实，监理工程师现场进行检查，发现问题正确及时的运用监理手段，要求施工单位改正。这是风险源管理的核心内容。六、风险源管理监理工作流程七、风险源管理监理工作目标、控制要点及监控手段（一）监理工作目标1、识别所有风险源； 2、风险源控制对策可靠、得当； 3、风险对策得到落实，工程进展顺利；4、风险源消号，实现总体安全目标。 （二）风险源管理监理控制要点 1、施工现场安全基础（1）可能导致的事故 各类生产安全事故和职业病危害。 （2）监理检查控制要点 1）施工方案中安全措施针对性要强，职责明确具体。 2）现场有关安全技术操作规程制订详细，挂牌明示。 3）设置质量、环境和职业健康安全“三标一体化”方针、目标标牌。 4）特殊工种人员(电工、电焊工、起重工等)必须通过专门安全技术培训，经考试合格，持证上岗。其他人员应进行安全教育培训和考核。 5）现场围档符合要求：材质符合要求，安全围挡应高于1.8m。 6）所有进入施工现场人员应按规定使用劳动保护用品，高处作业必须系安全带，并挂在牢固的物件上。 7）作业人员定期检查身体，有禁忌病者不得从事高空作业。 8）现场严禁打赤膊、穿拖鞋、高跟鞋、硬底易滑鞋。 9）现场人员严禁酒后上岗。 10）现场机具、材料堆码整齐稳固，标识清晰。 11）工地危险区域、基坑、孔口和作业重地必须按规定设置栏杆，安全标志要醒目。12）驻地生活房屋要有消毒、消防和防煤气中毒、防噪声措施。 13）针对项目特点，制定相应应急预案，成立相应组织，责任到人，配备急救器材。2、基坑开挖（1）基坑开挖可能导致的事故 土方坍塌伤害、机械伤人。 （2）监理检查控制要点 1）基坑开挖支护方案应按规定程序审批实施。 2）按设计边坡开挖。 3）及时清除边坡上的危石与松土。 4）坑壁不稳定，应采取相应支撑措施。 5）施工必须设置有效排水措施。 6）坑边荷载不能影响坑壁稳定，基坑顶面安设机械、堆放料具和弃均在安全距离1-1.5m以外。 7）基坑周围应设置围栏和标志牌。3、施工临时用电（1）施工临时用电可能引起的事故 人身触电事故、火灾。 （2）施工临时用电监理控制要点 1）外电高压线防护安全距离符合要求。 2）施工用电应采用“三相五线制”供电系统，且工作接地电阻值不得大于4欧姆。 3）施工用电设计应采用三级配电二级保护方式。 4）使用专用开关箱并上锁。 5）用电设备应实行“一机一闸一漏（漏电保护器）一箱（配电箱）”。 6）潮湿作业必须使用36V以下安全电压。 7）配电线路老化、破皮应及时更换。 8）生活照明用电，不得私自乱接电线、装插座和使用电炉及其他功率较大的电器。9）严禁非电工进行电工作业。 10）变压器、配电箱应做绝缘防护，接地良好，并有危险警示标志。4、机械设备（1）机械设备可能引起的事故 机械伤害事故。 （2）机械设备监理控制要点 1）中大型机械(打桩机、浮吊等)未取得准用证不得使用。 2）施工机具(如钢筋机械、手持电动工具、砼泵、试验设备等)要有可靠接地，漏电保护器安装符合要求。 3）设备维修保养有记录。 4）操作人员经过培训，持证上岗。 5）严禁带故障作业。 6）三包(包使用、包保管、包保养)、两定(定设备、定人员)制度落实到位。 7）防护装置齐全有效,并进行标识。 8）轨道吊等上线作业与线下交叉作业必须统一调度指挥，专人监控，防止碰撞事故。5、脚手架（1）脚手架可能引起的伤害 脚用架倒塌引起人身伤害、高空坠落。 （2）监理控制要点 1）搭设方案合理，检算有专家论证，并经审批。 2）基础平整夯实，按设计要求进行地基处理，有完善的排水措施。 3）立杆底部垫木结实，扫地杆符合要求。 4）架体纵向横向连结稳固。 5）安全网挂设符合要求。 6）脚手板必须满铺，严禁探头板。 7）脚手架搭设完毕应办理验收手续。 8）脚手架拆除应有交底书。 9）承重结构用满堂脚手架(如桥梁支架模板预压试验)必须经过计算并按照审批方案实施。6、高处作业（1）高空作业可能引起的伤害 架体倒塌、高处坠落、物体打击。 （2）监理控制要点 1）高大、技术复杂的高空作业必须编制施工方案，并经审批。 2）高层房屋建筑工程外侧，必须用密目安全网进行封闭。3）“三宝”(安全带、安全帽、安全网)规格、材质必须有厂家合格证，并取得建筑安全监督管理部门颁发准用证，并按规定配戴、挂设。 4）“四口”(通道口、预留洞口、楼梯口、电梯井口)防护措施严密，形成定型化。 5）阳台、楼板、屋面、卸料平台等临边防护到位。 6）施工电梯必须经过当地县级以上安全部门检验，颁发准用证后才能使用。 7）高处作业所有料具应放置稳妥，禁止抛掷。 8）应有统一信号、旗语、手势和哨声。 9）高处作业应与输电线路保持安全距离。 10）对高耸建筑物，应有避雷设施。 11）上下交叉作业必须采取隔离措施。 12）遇有六级以上强风、暴风雪、浓雾等恶劣气候，应停止高处作业。7、模板工程（1）模板工程可能引起的事故 模板坍塌、高处坠落。 （2）监理控制要点 1）模板工程应制定施工方案并经审批后实施。 2）纵横向支撑必须牢固稳定。 3）同一模板工程的支撑体系，不得用钢、木、竹等材料混合使用。 4）不得利用支撑、拉杆攀登上下。 5）安装或拆除模板，高度大于2m时，执行高空作业规定。 6）未经审批不得拆除模板，上下垂直作业要有隔离防护措施。 7）拆除模板及联结件应逐层吊下，不得向下直接抛掷。 8、吊装作业1）吊装作业必须有安全方案；2）吊装设备合格；3）吊装设备操作人员持证上岗，健康良好，禁止酗酒、带病作业；4）严格按操作规程吊装作业；5）临近既有线吊装不得侵入安全限界。9、营业线施工（1）线路拨接1）线路拨接可能引起的事故 行车脱轨、碰撞、人员伤亡。 2）线路拨接监理控制要点 向沈阳铁路局运营管理部门提报施工计划申请，并经审批后组织施工。 接到调度命令，确认施工起止时间，按规定做好防护。 施工负责人与车站及两端防护人员应有可靠的电话联系。 人力、材料、机具要于施工前准备充足。 施工中的进度和质量、安全有专人负责。 施工完毕，施工负责人要认真检查线路设备状况，确认达到放行列车最低条件，才能向车站办理销点手续。 撤除防护前要检查有无材料机具侵入限界。 线路开通后应及时加强线路养护。（2）营业线线路施工1）营业线线路施工可能引起的事故 路基破坏、挖断电缆。 2）业线线路施工监理控制要点 编制线路施工方案，经批准后实施。与运营系统有关单位分别签订施工安全协议，明确双方安全责任。 施工前对地下管线、电缆设施的位置予以确认，经有关单位批准后方可施工。 按要求配置施工防护员，防护员取得上岗作业合格证方可上岗。 开挖路基，加固或改建桥隧建筑物应按规定确定施工现场主要负责人。 施工防护信号的设置与撤除，必须由施工负责人决定。 施工任务要保证在规定的时间内完成，完工后检查施工质量应符合放行列车条件，并按规定办理销点手续。 因特殊情况不能按正常速度运行时，必须提前通知车站值班员。（3）临时道口防护1）临时道口防护可能引起的事故 火车与机动车相撞人员伤亡。 2）临时道口防护监理控制要点 临时道口须经申请批准后方可设置。 临时道口要符合要求，并经工务部门认定合格，建设单位批准才能开通使用。 道口看守人员必须是正式职工并经过培训、考试合格。 防护信号、用具应齐全有效。 道口应加强养护维修，保持各类设施完好，铺面平整稳固。 道口管理制度建全，警示标志醒目。 使用完毕要立即拆除，整理线路，通知京沈客专辽宁公司等有关部门检查拆除。（4）既有线上过轨1）既有线上过轨可能引起的事故 作业人员伤亡、中断行车事故。 2）既有线上过轨监理控制要点 制定过轨作业方案，经审批后实施。 车辆机具经过既有道口时，应听从指挥遵守道口安全制度。 重型、超高，履带式运输车辆或施工机械通过道口或桥涵下时，应提前与工务段，电务段联系，听从运营部门指挥，方能通过。 轻便材料、机具过轨时，应集中地点，设置防护人员，经批准后方可通过。 较笨重施工材料或机具多人抬运过轨时，必须申请要点并经车站书面确认，做好防护。 在批准的时间内过轨作业。 挑抬运施工弃土过轨，应将道口覆盖，防止道床污染。 过轨作业人员应在行驶列车距离工地不少于1500m时及时下道避车。 各种机具，材料下道后，不得侵入铁路建筑接近限界。（5）并行地段机械施工1）并行地段机械施工可能引起的事故 碰挂机车中断行车事故。 2）并行地段机械施工监理控制要点机械作业时不能侵入铁路建筑接近限界。 在第二线与营业线基本等高地段，在靠近营业线一侧，设置标志明显限界桩，进行封闭施工。 机械转头或会车必须在宽阔地段，严禁侵限。 翻斗汽车在既有线旁边运行时，不得将翻斗升起。 施工机械进入既有线路堑高坡作业应派安全员监控。 大型机械在既有线20以内施工，必须执行“一人一机”防护制度。（6）跨越铁路施工1）跨越铁路施工可能引起的事故 中断铁路行车事故、高处坠落、物体打击。 2）跨越铁路施工监理控制要点 施工前制定施工方案，并经论证和审批。 申请封锁慢行计划应经集团公司运输部门批准。 行车安全防护按“技规”规定办理。 如铁路有接触网必须架设栈桥护道防护，栈桥应安装围栏和安全网。 夜间进行长、大、重构件的吊装作业必须事前申报有关部门批准，方可执行。 施工现场统一指挥，信号联络通畅。 作业完毕，清整现场，施工现场领导人检查验收合格方可收工。10、设备安装调试1、设备安装调试严格按方案进行；2、按相关专业安全操作规程进行设备调试。11、施工现场办公生活区（1）施工现场办公生活区可能引起的事故 火灾、食物中毒、电击伤害、洪水伤害。 （2）施工现场办公生活区监理控制要点1）编制应急预案并经审批。 2）按要求配置消防器材。 3）灭火器定期检查，防止失效。 4）人员进行消防知识教育和演习。 5）避雷装置要符合要求。 6）职工食堂保持清洁卫生，消毒、消防措施到位，炊事人员持有健康证。 7）使用液化气、炉火灶时，应保持安全距离。 八、监理工作监控手段1、审查批准（1）按照施工承包合同、批准的工程进度计划，审核承包单位提交的施工组织设计，对重大安全风险源施工项目要求施工单位上报专项施工方案，核查合格时予以签认。 （2）对施工单位进场的大型机械设备、特种设备操作人员资质证件进行审核，合格后予以批准；督促施工单位应当对大型施工机械的管理人员和作业人员进行安全生产教育培训；未经安全生产教育培训或考核不合格的人员，不得上岗。 （3）监理单位应督促施工单位针对重大安全风险源编制针对性的应急预案，并报监理站审核批准。 （4）督促施工单位对风险源进行动态管理，要求施工单位及时提供工程风险清单，并制定防范措施，落实责任人。 2、巡视检查现场监理工程师应加强大型机械设备日常巡视检查工作，重点检查以下内容： （1）大型机械施工现场必须严格执行一机一人专职防护，做到“五个一”即：一机、一人（专职防护）、一本（机械施工日志）、一牌（设备标识牌）、一证（机械操作证）。 （2）检查重大风险源工点施工现场人员在岗情况，必须有领工员、安全员、技术员。 （3）施工前检查特殊工种持证上岗情况、施工作业人员安全培训落实情况。 （4）施工前检查技术交底落实情况，核实施工单位技术人员是否就有关安全施工的技术要求向施工作业班组、作业人员作详细说明，并由双方签字确认。 （5）检查施工方案、安全防护措施落实情况，要求施工单位严格按照批准的施工方案组织施工