我国软件产业发展研究.doc

蒈螈芇薄袆螇肆莇螂螇腿蚂蚈螆芁蒅薄螅莃芈袃螄肃蒃蝿袃膅芆蚅袂芈蒂薁袁羇芄蒇袁膀蒀袅袀节莃螁衿莄薈蚇袈肄莁薃袇膆薇葿羆芈荿螈羅羈薅蚄羅肀莈薀羄芃薃薆羃莅蒆袅羂肅艿螁羁膇蒄蚇羀艿芇薃肀罿蒃葿聿肁芅螇肈膄蒁蚃肇莆芄虿肆肆蕿薅肅膈莂袄肄芀薇螀肄莂莀蚆膃肂薆薂蝿膄莈蒈螈芇薄袆螇肆莇螂螇腿蚂蚈螆芁蒅薄螅莃芈袃螄肃蒃蝿袃膅芆蚅袂芈蒂薁袁羇芄蒇袁膀蒀袅袀节莃螁衿莄薈蚇袈肄莁薃袇膆薇葿羆芈荿螈羅羈薅蚄羅肀莈薀羄芃薃薆羃莅蒆袅羂肅艿螁羁膇蒄蚇羀艿芇薃肀罿蒃葿聿肁芅螇肈膄蒁蚃肇莆芄虿肆肆蕿薅肅膈莂袄肄芀薇螀肄莂莀蚆膃肂薆薂蝿膄莈蒈螈芇薄袆螇肆莇螂螇腿蚂蚈螆芁蒅薄螅莃芈袃螄肃蒃蝿袃膅芆蚅袂芈蒂薁袁羇芄蒇袁膀蒀袅袀节莃螁衿莄薈蚇袈肄莁薃袇膆薇葿羆芈荿螈羅羈薅蚄羅肀莈薀羄芃薃薆羃莅蒆袅羂肅艿螁羁膇蒄蚇羀艿芇薃肀罿蒃葿聿肁芅螇肈膄蒁蚃肇莆芄虿肆肆蕿薅肅膈莂袄肄芀薇螀肄莂莀蚆膃肂薆薂蝿膄莈蒈螈芇薄袆螇肆莇螂螇腿蚂蚈螆芁蒅薄螅莃芈袃螄肃蒃蝿袃膅芆蚅袂芈蒂薁袁羇 我国软件产业发展研究 裴成发 摘要 主要立足于有关发展中国家软件产业的发展态势，针对我国软件产业存在的问题，从可持续发展的角度对其战略进行研究。关键词 中国 软件产业 发展研究目前全球软件业的从业人员已经达到数百万人，软件企业也以数以万计。19941998年世界软件业的发展尽管受到亚洲经济危机的影响，但在此期间软件业仍然以平均14%左右的速度增长。一些发展中国家的软件产业发展的特别快，它们往往所瞄准的就是软件产业领域中的某一个产品种类或某一个软件产品的细分市场。此时，我国的软件产业发展则不尽如人意。鉴此，本文主要就我国软件产业的发展战略问题进行探讨。1、 有关国家软件产业发展概况 如果说发达国家软件业的发展之快还不足为奇的话，那么发展中国家软件产业的发展势头对于我们来说则不可忽视，仅在亚太地区不少发展中国家的软件业的发展都表现出了山雨欲来风满楼之强劲的势头，比如在亚洲地区东南亚和南亚的一些国家已经开始了软件产业发展的高度竞争时期，印度、印度尼西亚、菲律宾等国在此期间都不甘示弱正当印度准备成为世界最大的软件出口国时，印度尼西亚则提出将准备建成亚洲最大的软件产品的集散地或交易市场。这里我们仅以印度而言，据有关统计，截止1999年其软件业的从业人员已经超过30万人，19981999年软件业的销售额达到近40亿美元，其中软件出口就达到26亿多美元，说明印度的软件出口的比例在软件贸易领域占有相当大的比重。同时印度仅软件收入就占国民收入的一个百分点，这对发展中国家来说确实是不容易的。2、我国软件产业发展现状 我国的软件产业发展到今天，已经经历了从无到有、从小到大，从自由发展到初步的规模化经营与运作。最近国家信息产业部电子知识产权咨询服务中心和计算机世界市场研究中心联合发表了题为中国软件产业发展状况报告，该报告对我国软件产业自90年代以来大发展状况进行了比较全面的分析，其中主要分别就中国软件产业结构和中国软件市场规模等进行了概括分析，在所涉及的要素方面，软件产业结构主要包括软件产品制造业、一般软件业、软件领域中的营销与服务，以及软件产品的研究与开发等；在中国软件市场规模方面主要包括系统软件、支持软件和应用软件等。根据各自项目的要素，对各相关要素的数量、比重和要素地位进行比较研究，比如在中国软件产业结构的制造业、一般软件业和软件产品的研究与开发等从各方面所具有的企业数量、从业人员数等方面比较。在中国软件市场规模方面主要对系统软件、支持软件和应用软件各自的销售比重进行比较。具体情况见下表表1 中国软件产业情况表1 中国软件产业结构 中国软件市场规模 类 型 企业数（个）员工（万）类 型销售比例 1992-99平均制造业100016系统软件76.8%13%软件业20001.5支持软件159.6%21%营销与服务1600021.5应用软件459.3%66%研究与开发500.5 *表中数据是依据上述中国软件产业发展状况有关数据并通过计算得出的。表中显示的结果是1992年到1999年的总情况。 裴成发，1959年生，副教授，山西大学信息管理系1 计算机世界第35期 E3版 （2000/9/11） 可见，我国的软件产业从1992年到1999年在软件产业规模方面取得一定的成就。但我们也可以看出，在软件产业结构方面仍然存在一些值得注意的问题。如在软件产品的类型方面，尽管应用软件增长的幅度比较大，但系统软件和相关的支持软件仍然表现出一定的弱势。在软件产业的产业结构方面，真正的软件生产厂家还比较少。尽管目前看来有2000余家，而在这2000余家中仍然有相当一部分并不是真正的生产厂家，却是委托加工、组配的企业。所以在软件产业领域的产业结构仍然存在着不合理的状况。3、 影响我国软件产业发展的主要因素 从我国软件产业发展的整体状况看，影响我国软件产业发展的主要因素主要在于： 一是人们对软件产业发展观念的影响。从这几年的情况看，在信息产业发展过程中，普遍存在着一种错误情形，即重视信息产业的硬件产业的发展与建设，而忽视或不重视软件产业的发展。究其原因，我们认为主要是由于对信息产业的宣传、政策引导等方面存在偏差。比如在对信息产业的宣传方面，我们通常强调最多的是计算机产业和电信产业等，而很少强调软件产业和信息服务业。包括理论界有关人士在对信息产业的认识方面，往往也将硬件业作为对信息产业主要理解。这就导致了理论、宣传和政策引导方面的偏差。 二是由于观念上的偏差，从而导致了整个信息产业领域出现了重硬轻软的局面。人们特别关注和投资与硬件产业的发展，致使软件产业一开始就与硬件业没有处在同一个平台上。使得软件业在实践发展过程中受到很大制约。 三是软件产业的研究开发的深度的影响。如果说在信息产业发展过程中，硬件业的起步是靠销售硬件产品的话，那么软件产业的发展可以说至今还处在以销售产品为主要发展模式的初级阶段。然而正如我们大家都知道的一样，软件产品的销售往往又依赖于硬件产品销售。从这一点出发，软件产品往往被人们看成是一种附属品。基于此，人们又特别注重对硬件产业的开发与研究，而对软件产品的开发与研究重视不够。具体表现在对软件产业的投资力度不大、对软件产业的政策支持不明显、软件业的从业人员对软件产业发展的信心不足，以及软件产业中的高层次的程序编制人员的数量不足等。 四是由于上述一系列原因的影响，使得软件产业至今尚有一大批企业可以毫不夸张地说还处在作坊时期，即还没有实现规模化经营和运作。对知识密集型的高技术产业如果不能实现规模化经营，那将不可能持续发展。此外，影响我国软件产业发展还有政策因素，投入不足与技术落后等因素。 4、 我国软件产业发展的战略思考 针对上述情况，我国的软件产业要具备可持续发展性，须从以下几方面考虑：4.1政府的引导与扶植如果要使我国的软件产业在较短的时间内有所突破或者使其能对国家信息产业起到支撑和互补作用，那么政府行为的正确与否则将会起到很关键的作用。这里所说的政府行为并不是人们平常所理解的政府的行政干预行为，而是政府对软件产业的引导、扶植等行为，以及政府对软件产业关注的程度等。政府的这些行为则又主要表现在国家信息产业长远发展规划中对软件产业地位的确定、软件产业对信息产业整体发展的长远影响等方面。4.2开发研究 注重特色在开发与研究方面我们必须充分考虑我们的优势和不足，也就是说充分发挥我们的优势，否则很难进行国际竞争。这一点在美国软件产业发展里程中或许可以找到一些可资借鉴的东西。诸如美国的软件业采用独特信息产品的销售方法，即捆绑式的开发与销售。从而使得其软件产业几乎形成垄断世界市场的态势。据此，我们个人认为在我国软件产业发展中，首先应该特别注意与汉语有关的软件产品的开发与研究，正如北大方正开发的汉字输入系统等，由于汉语可以说是别人不具备的东西，这些产品一旦开发成功，那么至少在相当一段时间内不会被占领。李国杰院士指出，我们至少可以先将“X86芯片和Windous类型操作系统的开发放在有所不为之列。”因为“X86芯片和Windous操作系统主宰世界的局面行将改变。”1 1 李国杰 .发展我国计算机高技术产业的几点看法.中国信息导报，2000 ，6：1515， 434.3规范行为 自主发展 在研究我国软件业发展战略的同时，有一个问题需要引起高度重视，即无论采用什么样的措施，但最根本的应该是为国家软件业的发展提供一个比较宽松的发展空间。美国的软件业发展很快的一个重要原因就是政府在软件业的发展过程中提供了大量的政策和相关的社会保障支持。具体表现：一是在90年代初美国政府明确提出国家信息高速公路的基础设施建设计划时，特别强调要以软件业为主，以此来拉动信息产业的发展；二是政府不仅给予了政策方面的支持，而且也为软件产业的发展提供了一定资本及其相关方面的投资；三是在宏观政策的指导下，鼓励、培养和扶植软件领域中的骨干和龙头企业，比如美国早期在对硅谷及其有关的大型研究与开发基地的建设方面也给予了很大的支持，从而确立了以硅谷为核心、以西雅图等为关联的特大型国家软件产业发展基地，并且明确提出又以此来带动国家软件产业的发展。根据信息产业部电子知识产权中心和计算机世界市场研究中心联合发表的国内外软件产业发展情况比较1 文章中指出印度软件产业发展的社会环境将其概括为六个方面：一是国家实行优惠的税收政策（如对软件出口额占销售额80%以上的企业免征全部企业所得税；二是建立激励软件人才的分配制度（如在1998年的政府预算案就曾经宣布了软件公司的雇工享有股票优先购买权）；三是创建有利于软件企业融资的风险投资机制；四是银行为软件企业实行优惠的贷款政策；五是建设推动软件出口的软件技术；六是实施权利支持软件出口的政策。由此可见，印度近年来软件产业发展比较快的重要原因之一就是政府为软件产业的发展确实提供了一个比较宽松的发展环境。这些均值得借鉴。主要参考文献1 裴成发 .我国信息产业发展比较分析.情报学报.2001，（2）2 裴成发 .我国信息化建设的现状及思考 .情报学报 .2000，（2）3 左美云. 知识经济的支柱信息产业. 中国人民大学出版社，19984 国家统计局，科学技术部 中国科技统计年鉴（1999）1 计算机世界.2000/9/11 第35期 E45版发表于生产力研究2002年第4期 蚄袆芀葿衿膅艿薁蚂肁芈螄袈肇芇蒃螀羃芇薆羆衿芆蚈蝿膇芅莇羄肃莄蒀螇罿莃薂羂袅莂蚄螅芄莁蒄薈膀莁薆袄肆莀虿蚆羂荿莈袂袈莈蒁蚅膇蒇薃袀肃蒆蚅蚃罿蒅莅袈袄蒅薇蚁芃蒄蚀羇腿蒃螂螀肅蒂蒁羅羁聿薄螈袇肈蚆羃膆膇莆螆肂膆蒈羂羈膅蚀螄羄膄螃蚇节膃蒂袃膈膃薅蚆肄膂蚇袁羀芁莇蚄袆芀葿衿膅艿薁蚂肁芈螄袈肇芇蒃螀羃芇薆羆衿芆蚈蝿膇芅莇羄肃莄蒀螇罿莃薂羂袅莂蚄螅芄莁蒄薈膀莁薆袄肆莀虿蚆羂荿莈袂袈