海绵城市PPP项目道路及配套工程施工组织设计.doc

遂宁河遂宁河东东新区海新区海绵绵城市仁里古城市仁里古镇镇 PPP 项项目目 六六时时路、路、锦锦园路道路及市政配套工程园路道路及市政配套工程 施施 工工 组组 织织 设设 计计 四川川华建筑有限责任公司四川川华建筑有限责任公司 1 目目 录录 前前 言言3 3 一、编制说明 .3 二、编制依据 .3 二、编制原则 .4 四、施工承诺 .5 第一章第一章 工程概况及工程设计工程概况及工程设计 5 5 第二节 工程要点、重点和难点 .8 第三节 总体目标 .8 第二章第二章 项目组织机构配备和施工管理项目组织机构配备和施工管理1010 第一节 组织机构及项目班子配备 10 第二节 施工管理概要 22 第三节 施工项目管理规划 22 第四节 目标管理 23 第三章第三章 施工部署施工部署3333 第一节 施工部署原则 33 第二节 施工顺序 33 第二节 施工技术准备 33 第五节 劳动力、机具、材料等资源准备 35 第四章第四章 施工方案施工方案3737 第一节 管网工程施工方案 .37 第二节 市政道路施工方案 .41 第四节 市政电气工程 .44 第五节 景观绿化工程施工 .47 第五章第五章 工程质量管理体系与措施工程质量管理体系与措施5151 第一节 质量管理方针、目标、依据 51 第二节 质量管理组织机构 52 第三节 质量管理前期工作实施要点 53 第八节 档案技术资料管理 55 第六章第六章 安全管理体系与措施安全管理体系与措施 5656 第一节 管理框架 56 第二节 安全管理 56 第七章第七章 环境管理保护体系和措施环境管理保护体系和措施 5959 第一节 管理框架 59 第二节 文明施工 60 第三节 环境保护措施 62 第八章第八章 与业主、设计、监理的协调配合措施与业主、设计、监理的协调配合措施6464 2 第九章第九章 质量回访与维修质量回访与维修 6565 第一节 回访制度 65 第二节 质量保修 65 第三节 调查与分析 66 施工进度计划施工进度计划6 68 8 3 前前 言言 一、编制说明一、编制说明 1、真诚感谢贵单位对我公司的信任，能够给予我们参加*工程的参选机会！ 我们将十分珍惜此次难得的机会！ 2、在收到*工程的中选通知文件和设计图纸后，我公司立即组织工程技术 人员对工程施工图纸进行了仔细认真的研究，组织了各专题会，对本工程的特点、重点、 难点进行了研究和方案论证比较，其目的是使施工组织设计更加科学、合理、详尽，并具 有很强的可操作性和针对性。 3、为了更好地进行施工组织设计文件的编制，使今后的工程施工实施更符合实际，更 具针对性，公司组织相关专业人员前往现场，对现场进行踏勘和了解，获得了施工现场的 有关数据和第一手资料，对场地、周边环境和各种条件有了很深刻的了解。 4、公司通过认真研究工程施工图纸后，对本工程管网、市政道路、景观绿化版块的现 场分阶段平面布置和大型机械设备的投入使用，工程测量和检验试验，实施质量保证措施， 工程进度计划的安排和进度计划保证措施，确保安全、文明施工和环境保护的保证措施， 对各专业承包商的工程总承包管理和协调，与业主、设计、监理和政府部门的配合和协作 等工程重点和难点，进行了认真细致的方案设计论证和研究优选，这将是本工程施工组织 设计的重点内容。 二、编制依据二、编制依据 1、比选单位提供的比选文件、施工图纸 2、国家现行有关工程施工和验收的标准、规范、规程、图集； 城市道路工程设计规范（CJJ 372012） 城镇道路路面设计规范(CJJ 169-2012) 城市道路路线设计规范（CJJ 193-2012） 无障碍设计规范(GB 50763-2012) 城市道路路基设计规范（CJJ 194-2013） 城镇道路工程施工与质量验收规范（CJJ 1-2008） 公路工程技术标准（JTGB012014） 公路沥青路面设计规范(JTG D50-2006) 公路沥青路面施工技术规范(JTGF40-2004) 公路工程抗震规范（JTG B02-2013） 公路水泥混凝土路面施工技术细则（JTG/TF30-2014） 城市道路彩色沥青混凝土路面技术规程（CJJ218-2014） 4 给水排水管道工程施工及验收规范GB 50268-2008； 给水排水构筑物工程施工及验收规范GB 50141-2008； 城镇给水排水技术规范GB50788-2012 球墨铸铁可调式防沉降检查井盖（DB510100/T 2032016） 城市绿化和园林绿地用植物材料木本苗（CJ/T 3491） 城市绿化工程施工及验收规范（CTJ/T 8299） 四川省地方标准城市园林绿化技术操作规程DB51-50016-1998 3、现行的质量、安全生产、文明施工的有关政策、文件规定； 4、我公司技术实力、机械设备装备情况及各项企业管理制度； 质量管理体系（GB/T19001-2008）的质量手册。 环境管理体系（GB/T24001-2004）与职业健康管理体系 GB/T28001-2001）中的环境 与职业健康安全管理手册 。 二、编制原则二、编制原则 1、遵循比选文件条款的原则，在编制施工组织文字说明及附件表中，严格按照比选文 件规定的要求，做到统一标准，规范编制。 2、遵循设计和规范编标的原则，在编写主要项目的施工方法中严格按设计要求，执行 现行的施工规范和验收标准、科学组织施工，确保工程的质量和进度。 3、坚持实事求是，一切从实际出发的原则，在制定施工方法中根据本公司的施工能力、 经济实力、技术水平，坚持科学组织，合理安排，确保高速度、高质量地完成项目建设。 4、坚持施工过程中严格管理的原则，在各工序施工中严格执行监理工程师的指令。 5、坚持积极推广应用“四新”成果的原则，在各项工序施工中，对于能够提高或保证 施工质量、施工进度、降低工程成本的新技术、新设备、新工艺、新材料积极采用，发挥 科技在施工中的先导作用。 6、坚持专业化作业与综合管理相结合的原则，在施工组织方面，以专业作业队的作业 形式，充分发挥专业人员的专用设备的优势，同时采取综合管理手段，合理调配，以达到 整体优化的目的。 7、遵循既全面又简练的编制原则，对景观大道工程的工程量进行统计，并仔细编制施 工进度计划；由于施工工期很紧，所以对劳动力供应和原材料进场做统一安排，并安排充 足的施工机械进场施工，对道路的施工技术方案、质量和安全管理、材料进场制度、降低 成本方案、质量通病防止措施统一进行论述。 5 四、施工承诺四、施工承诺 通过认真阅读分析施工比选文件、施工图纸及会议纪要等资料，通过现场实地踏勘和 调查，根据自身的综合实力、工程特点和施工内容以及近年来参加类似工程的施工经验， 将以对业主负责、对社会负责为原则，组织精干、高效的工程项目管理机构；并组织具有 市政工程丰富专业施工经验的技术和管理人员参加施工；建立严密的组织机构，加强现场 指挥，规范管理，标准化作业，对本工程施工做如下承诺： 1、质量目标：按照比选文件要求，保证本工程按市政工程质量验收评定标准一次性验 收达到合格。 2、工期目标：本工程工期以建设单位发出书面开工令后，在合同工期内完成。 3、到岗保证：项目经理到岗率达到 90%以上,技术员和施工负责人、质量、安全主要管 理人员到岗率不少于 95%。 4、安全目标：工地派专职安全员，确保安全文明施工，确保达到安全文明施工合格工 地。 5、材料保证：确保进场材料质量，决不允许不合格材料进场。 6、以现行市政道路工程质量检验评定标准及有关规范严格控制施工质量。 7、自开工至正式验收移交前，成品保护和保洁管理工作由我单位负责。 8、我公司承诺在本工程中廉洁自律，并承诺文明施工。 第一章第一章 工程概况工程概况及工程设计及工程设计 一、锦园路延伸段道路 1、工程概况 本道路位于遂宁市仁里片区，道路设计起点接现状高新四路，设计终点至现状圣泉路， 道路 设计起点桩号 0+06.856，道路设计终点桩号 3+08.476，设计长度 301.62m，原规划红 线宽 16m，利用 建筑退距后红线控制宽度为 20m。 全线共 3 条相交规划道路，均规划为平 交口，道路全线无平曲线，详见平面设计图 。 本设计根据规划给定的坐标控制点和规 划道路走向定线，根据规划给定的道路横断面和建筑退 距范围控制道路红线。 人行道上 绿化和铺装详见景观设计图纸。人行道上的开口应根据沿线地块建筑总平图进行设 置。为 方便残疾人通行，在人行道上设置盲道和无障碍通道，盲道宽度 0.3 米。 2、工程设计 本道路仅一个纵坡，坡度为 0.389%，坡长 280m。 道路总宽为 20m（含建筑退距范围） ，道路横断面路幅划分为一块板： 6m 人行道+8m 车 行道+6m 人行道。 其中非机动车道和车行道处于同一板块。 车道横坡度均为 1.5%，坡向 道路外侧；两侧人行道横坡度为 2.0%，坡向道路内侧。道路路拱横 坡均采用单折线型。 路基处理 （1）填方段保证车行道下路床 50cm 范围内为天然砂砾石路基加强层；挖方段车行道 路基范围 内结构层下应超挖 50cm，回填天然砂砾石。路基填料采用合格素土，膨胀土以及 液限大于 50%、塑 性指数大于 26 的细粒土，不得直接作为路堤填料。填料应符合相关技术 要求，并分层碾压，夯实处 理至路基设计标高。处理方式详见路基处理设计图 。 （2）由于本道路暂无地勘报告，结合片区地质情况，应清除路基加强层下所有杂填土， 采用 砂砾石回填，本次设计暂按处理平均厚度 1.5m 计量。收到正式地勘报告后，细化路 基处理设计。所 有处理均需满足道路路床密度度要求。 （3）路基施工时严禁暴晒、浸泡，路基整平夯实检测后应快速进入下一工序，及时封 闭路基。 （4）由于钻孔间隙性，施工中如发现与地勘报告不符的不良土质地段，应及时 6 通知各方主体 现场协调。 边坡防护 在道路施工期，为满足施工期间路基稳定需要，填挖方设置 0.5m 土路肩，边坡采用自 由放坡以 稳定路基。本道路沿线地势平缓，填挖较小。结合地勘报告，对于路堤边坡坡率 为 1：1.75，对于 路堑边坡坡率为 1：1.5，边坡坡面须粘土夯实。填方挖方边坡坡面均采 用直接喷播草籽护坡。 路基边沟 由于片区填挖较小，两侧地块部分开发或面临开发建设，本次不设置道路边沟，施工 期间结合 采取临时排水措施以保护路基。详见路基防护设计图 。 密实度 （1）车道：采用重型击实标准 填方路段：路床表面以下 080cm 范围内 95%，80150cm 范围内94%，150cm 以下92%， 路基范围内管道沟槽回填土亦必须达 到上述压实度要求。 零填及挖方路段：路床表面以下 080cm 范围内95%。当路基填土 高度小于路面和路床（路 床顶下 80cm 范围）总厚度时，应将地基表层土进行超挖，分层 回填，并满足上述压实度要求。 对开挖出来的耕植土或生活垃圾，不能作为填方路段的填 土。 （2）人行道：路床压实度90%，水稳碎石基层压实度92%。 路基填料最小强度和 最大粒径 项目分类 路面底面以下深度（cm） 最小强度（CBR） （） 最大粒径（cm） 上 路床 030 6 10 下路床 3080 4 10 上路堤 80150 3 15 下路堤 150 以下 2 15 零 填及路堑路床 030 6 10 3080 4 10 路面设计 车道路面结构 设计采用标准轴载：双轮组单轴 100kN（BZZ-100） 。根据预测交通量及 预测远景交通量分析结 合原道路结构组合，并根据本地的材料来源情况及现场具体情况， 多层弹性体理论编制的专用程序 进行结构厚度计算，本工程路面结构组合拟定为： 机动 车道： 上面层：5cmSBS 改性细粒式沥青混凝土 AC-13C 下面层：7cm 中粒式沥青混凝土 AC-20C 0.6cm ES-2 稀浆封层 上基层：20cm 水泥稳定碎石（建议水泥掺入量 5%） 下基层： 20cm 水泥稳定碎石（建议水泥掺入量 4%） 垫层： 15cm 级配碎石 新旧沥青路面基层、面 层间应进行台阶式搭接，接缝处应铺贴 SBS 防裂卷材。 车行道设计弯沉为 30(1/100mm)， 土基回弹模量30MPa，细粒式沥青混凝土劈裂强度 1.2MPa， 抗压模量1400MPa，下面层 中粒式 AC-20 沥青混凝土劈裂强度 1.0MPa，抗压模量1200MPa。 采用多层弹性体理论编 制的专用程序进行结构厚度计算,下表为通过计算后采用的结果（其测 试标准为 BZZ-100） 。 结构层 AC-13C AC-20C 水泥稳定碎石 水泥稳定碎石 级配碎石 土基 厚度(cm) 5 7 20 20 15 - 弯沉值 28.1 32.3 38.8 84.5 305.6 310.5 人行道结构 人行道上行道树、铺装、结构层和水系等设计详见景观专业设计图纸。 路面排水 路面水通过设置在路面最低点处及路面边缘的雨水进水井汇集后排入道路下设置的雨 水管道 中排出。 二、六时路道路 1、工程概况 本道路位于遂宁市仁里片区，道路设计起点接同步设计锦园路，设计终点至同步设 计高新六 路，道路设计起点桩号 0+04.171，道路设计终点桩号 2+10，设计长度 205.829m，原规划红线宽 12m， 利用建筑退距后红线控制宽度为 19m。 全线共 3 条相交规 划道路，均规划为平交口，道路全线无平曲线，详见平面设计图 。 本设计根据规划给 定的坐标控制点和规划道路走向定线，根据规划给定的道路横断面和建筑退 距范围控制道 7 路红线。 人行道上绿化和铺装详见景观设计图纸。人行道上的开口应根据沿线地块建筑总 平图进行设 置。为方便残疾人通行，在人行道上设置盲道和无障碍通道，盲道宽度 0.3 米。 工程设计 本道路仅一个纵坡，坡度为 0.349%，坡长 205.829m。 高程系采用 1956 黄海高程系。 设计高程为道路中线高程。 道路总宽为 19m（含建筑退距范围） ，道路横断面路幅划分为一块板： 6m 人行道+7m 车 行道+6m 人行道。 其中非机动车道和车行道处于同一板块。 车道横坡度均为 1.5%，坡向 道路外侧；两侧人行道横坡度为 2.0%，坡向道路内侧。道路路拱横 坡均采用单折线型。 路基处理 （1）填方段保证车行道下路床 50cm 范围内为天然砂砾石路基加强层；挖方段车行道 路基范围 内结构层下应超挖 50cm，回填天然砂砾石。路基填料采用合格素土，膨胀土以及 液限大于 50%、塑 性指数大于 26 的细粒土，不得直接作为路堤填料。填料应符合相关技术 要求，并分层碾压，夯实处 理至路基设计标高。处理方式详见路基处理设计图 。 （2）由于本道路暂无地勘报告，结合片区地质情况，应清除路基加强层下所有杂填土， 采用 天然砂砾石回填，本次设计暂按处理平均厚度 1.5m 计量。收到正式地勘报告后，细 化路基处理设计。 所有处理均需满足道路路床密度度要求。 （3）路基施工时严禁暴晒、浸泡，路基整平夯实检测后应快速进入下一工序，及时封 闭路基。 （4）由于钻孔间隙性，施工中如发现与地勘报告不符的不良土质地段，应及时通知各 方主体 现场协调。 边坡防护 在道路施工期，为满足施工期间路基稳定需要，填挖方设置 0.5m 土路肩，边坡采用自 由放坡以 稳定路基。本道路沿线地势平缓，填挖较小。结合地勘报告，对于路堤边坡坡率 为 1：1.75，对于 路堑边坡坡率为 1：1.5，边坡坡面须粘土夯实。填方挖方边坡坡面均采 用直接喷播草籽护坡。 路基边沟 由于片区填挖较小，两侧地块部分开发或面临开发建设，本次不设置道路边沟，施工 期间结合 采取临时排水措施以保护路基。 密实度 （1）车道：采用重型击实标准 填方路段：路床表面以下 080cm 范围内 95%，80150cm 范围内94%，150cm 以下92%， 路基范围内管道沟槽回填土亦必须达 到上述压实度要求。 零填及挖方路段：路床表面以下 080cm 范围内95%。当路基填土 高度小于路面和路床（路 床顶下 80cm 范围）总厚度时，应将地基表层土进行超挖，分层 回填，并满足上述压实度要求。 对开挖出来的耕植土或生活垃圾，不能作为填方路段的填 土。 （2）人行道：路床压实度90%，水稳碎石基层压实度92%。 天然砂砾石用于路基加强层、基坑回填等部位，应质地坚硬，含泥量不应大于砂质量 （粒径小 于 5mm）的 10%，砾石颗粒中细长及扁平颗粒的含量不超过 20%，级配应参考 城市道路工程施工 与质量验收规范第 7.6.2 条“底基层”的“砂砾”的级配要求。 车道路面结构 设计采用标准轴载：双轮组单轴 100kN（BZZ-100） 。根据预测交通量及预测远景交通量 分析结 合原道路结构组合，并根据本地的材料来源情况及现场具体情况，多层弹性体理论 编制的专用程序 进行结构厚度计算，本工程路面结构组合拟定为： 机动车道： 上面层： 5cmSBS 改性细粒式沥青混凝土 AC-13C 下面层：7cm 中粒式沥青混凝土 AC-20C 0.6cm ES- 8 2 稀浆封层 上基层：20cm 水泥稳定碎石（建议水泥掺入量 5%） 下基层：20cm 水泥稳定碎 石（建议水泥掺入量 4%） 垫层： 15cm 级配碎石 新旧沥青路面基层、面层间应进行台阶 式搭接，接缝处应铺贴 SBS 防裂卷材。 车行道设计弯沉为 30(1/100mm)，土基回弹模量 30MPa，细粒式沥青混凝土劈裂强度 1.2MPa， 抗压模量1400MPa，下面层中粒式 AC-20 沥青混凝土劈裂强度 1.0MPa，抗压模量1200MPa。 采用多层弹性体理论编制的专用程序 进行结构厚度计算,下表为通过计算后采用的结果（其测 试标准为 BZZ-100） 。 人行道结构 人行道上行道树、铺装、结构层和水系等设计详见景观专业设计图纸。 路面排水 路面水通过设置在路面最低点处及路面边缘的雨水进水井汇集后排入道路下设置的雨 水管道 中排出。 第二节第二节 工程要点、重点和难点工程要点、重点和难点 一、工程建设的施工要点 道路雨污水管网、现浇检查井、土路床、连砂石路基、水稳层、沥青混凝土路面；人 行道管网（电力排管、自来水天然气弱电等） 、水系、基础、铺装、景观等。 一、本工程施工的重点和难点： 1、工期紧，工序多。 2、在雨污水出口位置接现状系统时要绕过配电箱和电杆，注意施工安全。 3、锦园路工程在道路西侧靠金科地块有金科施工围墙，结合开放商进度和要求施工。在道 路西侧人行道有水系。 4、在六时道路东侧有青苗和安置房施工暂时未赔付，待条件成熟之后再实施。路中有电杆， 需注意施工安全。 5、地下管网施工现场应加强总平面管理，确保施工期间道路顺畅，施工机械、材料进出有 序。 第三节第三节 总体目标总体目标 根据比选文件的要求，我公司确定了该工程项目管理的总体目标如下： 一、质量目标 按国家现行标准和专业的质量检验评定标准组织施工，达到“合格工程”标准，创 “标准化安全文明施工工地” ，将该工程建成为让业主完全满意的工程。 二、工期目标 结合本工程的特点、重点和难点进行了施工组织设计的详细编制，对进度计划的可行 9 性进行了认真仔细的深入研究，对工程施工组织、管理进行了细致地部署、安排和筹划， 对每一道工序的安排做到科学合理、高效紧凑、衔接紧密，在确保施工质量目标的前提下， 确保整个工期在承诺工期内完成，并力争提前。 三、工程成本造价控制目标 我们将始终站在为业主服务的角度，树立工程全局观念，通过优秀的人才、科学的管 理、先进的技术和设备、经济合理的施工方案和全面系统的策划和部署、有效的组织、管 理、协调和控制，使该工程成本和造价得到最为有效的控制；同业主、设计院、监理公司 和工程相关各方共同努力，优化施工组织和安排，使工程各个环节衔接紧密，高效顺利地 向前推进；从图纸设计、材料设备选型、现场施工组织、管理、协调与控制等各个方面， 提出行之有效的合理化建议和方案，加强“过程” 、 “程序”和“环节”控制，避免不必要 的拆改、浪费，尽量减少和节省工程成本和造价，使业主的基础建设投资资金发挥最佳的 效益和效果。 四、安全目标 公司将采取切实可行的安全措施和充足的安全经费投入，通过严密的安全管理，确保 施工现场不发生重大伤亡事故、火灾事故和恶性中毒事件，轻伤发生频率控制在 2以内。 五、环境保护和文明施工目标 我们将严格按照四川省及遂宁市关于建筑工程施工的各项管理规定执行，加强施工组 织和现场安全文明施工管理，使本工程成为我公司的“企业形象示范工程”和“遂宁市安 全文明标化工地” 。 六、培训和教育目标 实现百分之百的全员培训教育，不仅包括管理层的培训教育，尤其是对施工作业层的 进一步强化培训和教育，使全员树立牢固的质量意识、安全意识、环境保护和文明施工的 意识、成品保护的意识、为业主服务的意识相互合作相互协调的意识，强化施工管理和工 程技术水平。 七、团结合作目标 积极、主动、高效地为业主服务，急业主所急，想业主所想，处理好与业主、监理、 设计、各专业分包以及相关政府部门的关系，使工程各方形成一个团结、协作、高效、和 谐和健康的有机整体，形成合力共同促进项目总体目标的实现。 10 第二章第二章 项目组织机构配备和施工管理项目组织机构配备和施工管理 建筑施工是通过业主单位、过控单位、设计单位、勘察单位、质监单位、监理单位及 施工单位的全体努力，将设计图纸变成业主要求的特定使用功能建筑物的过程。建筑施工 涉及面广，采用先进、科学的项目管理模式和完善的组织机构是保证施工顺利进行的先决 条件，是工程项目取得良好的社会效益和经济效益的保证。 第一节第一节 组织机构及项目班子配备组织机构及项目班子配备 一、施工组织机构及质量安全管理体系 本公司高度重视本工程的建设，组建工程领导小组，对该工程质量、安全及进度等各 方面进行全方位监督管理，为公司创造良好社会效益和经济效益。公司采用全新的管理模 式适应 EPC 管理的特点，成立工程项目经理部，实行公司法人代表授权的项目经理负责制， 选派思想好、业务精、能力强、能融洽、合作好的具有丰富施工经验的管理人员进入项目 管理班子，对外适应业主管理的要求，充分发挥公司的经济技术优势和精诚合作的诚意， 对内建立健全项目经理、项目技术负责人、施工员、技术员、材料员、质量工程师、安全 工程师、试验员等岗位责任制，由工程项目经理部定期对各专业进行考核，确保预定目标 的最终实现。 二、建立完整的管理组织机构 根据本工程特点，项目管理机构由三个层次组成。 （一）指挥决策层工程领导小组 工程领导小组是项目施工宏观决策和保障机构，对项目施工所需要的人员、机械、材 料、资金等进行统一协调和调配，为项目提供可靠的保障。项目上的质量安全由公司派专 职质量、安全工程师负责对该工程的质量和安全进行垂直监督和监控。 （二）项目管理层项目经理部 实行项目经理负责制，对工程进度、质量、安全、文明施工、合同履约全面发包的协 调，并协调各专业施工单位之间的工序搭接和进度、场地、交叉作业的相互配合。确保工 程按照既定质量、工期目标交付使用。 项目经理部由项目经理、项目技术负责人、项目副经理组成。下设施工技术部、安全 质量部、计划成本部、材料设备部及施工管理部和综合办公室等实施部门，具体行使项目 11 部各部门职能。 （三）施工作业层直接参与施工的作业班组 精选施工过多项优质工程并有过市政。景观绿化工程经验的各专业班组。为实现本公 司工期承诺，施工安排上采取分阶段施工，参战的作业公司实行竞争上岗。 公司施工组织管理机构图公司施工组织管理机构图 公司总经理 公司副总经理 公司总会计师 公司总工程师 材 设 部 工 程 部 质 安 处 经 营 部 财 务 部 审 计 部 技 术 部 人 力 资 源 部 综 合 办 施工作业班组 项目副经理 项目技术负责人 市 政 专 业 工 长 景 观 专 业 工 长 安 装 各 专 业 工 长 项 目 安 全 工 程 师 项 目 各 职 能 部 门 项目经理 项 目 质 量 工 程 师 12 项目组织机构框图项目组织机构框图 项目经理 项目技术负责人 安全质量 质量员 安全员 技 术 部 资料员 预算员 试验员 计划成本部 会计员 统计员 材料设备部 材料员 机械员 施工管理部 土建专业施工员 安装专业施工员 施工作业班组 13 质量管理体系质量管理体系 公司质量管理部 门 质监站质检组 监理公司建设单位 质量员 各专业施工员 各施工作业班组 质量工程师技术负责人 项目经理 14 安全生产组织保证体系安全生产组织保证体系 安全生产保证体系 检查保证思想保证 项目总部每月一次检查 每周一次检查 按照 规定 提取 技术 措施 经费 其 它 经 济 奖 惩 逐级 签订 分包 保责 任制 定 期 检 查 跟班每天一次检查 班组每工序检查 对安全隐患逐一落实解决 项目 总部安全领导小组 安质环保部 专（兼）安全员班组长 开展安全活动 普及 教育 专业 教育 特殊 工种 教育 强化安全意识，增强预防能力 组织保证 不 定 期 检 查 经济兑现 经济保证 公司安全科检查 15 三、项目主要人员配备及机制运行措施三、项目主要人员配备及机制运行措施 根据本工程各方面情况及特点，公司针对性的组建项目班子，未经业主同意不得中途 变换人选。 根据项目经理部的工作实际，具体明确每个项目管理人员的责、权、利，使全体管理 人员有条不紊、忙而有绪地开展工作，从而大幅度提高项目经理部的工作效率，有效促进 管理整体实力的强化，使项目经理有更多的精力和时间来分析处理各种复杂的管理局面， 做到项目整体下活一盘棋，充分发挥每个棋子的作用，做到决策有的放矢，成竹在胸，不 打无把握之仗、无准备之仗。 以已制定的各项目管理制度来指导、督促、规范每个施工管理人员的工作质量、效率。 变“人管理人” 、 “人盯人”为“制度管理人” 。做到项目管理“有章可循、执法必严、违章 必纠” ，这样形成军令如山，赏罚分明的先进管理模式。 具体做法是把项目施工职业道德的具体含义，层层分解落实到项目每个管理人员和操 作人员头上并与他们的收入挂钩，形成了自觉抵制在施工质量和材料质量上的以次充好、 偷工减料、弄虚作假等不良行为，施工质量做到业主与监理是否在场都一样，让业主和用 户放心享受精品工程所带来的高品质使用价值。 针对本工程的工作机制有效运行专项措施： 1、组织强有力的项目班子，选派思想好、业务精、能力强、善合作、服务好的管理人 员进入项目管理班子。 2、建立健全项目经理、工长、内业、材料、机械、劳资等岗位责任制，由公司领导直 接定期对各专业人员进行考核。 3、强化激励与约束机制，制定业绩评比，奖罚办法，定时组织项目经理部管理人员会 议，检查工作质量。 4、建立现场办公制，每月召开一次现场办公会，重点帮助解决项目的资金、质量、进 度等难题，以确保资金为前提，带动项目各项工作的高效运转。 5、每天下午召开由项目经理主持的班组人员碰头会，对次日的工作进行协调安排。项 目部主要管理人员及分包单位主管参加，重点解决质量、进度、安全、施工技术等难点。 明确各项问题的解决办法及时间，并形成会议纪要。 安全生产 16 6、实行劳动用工管理，选派组织能力强，技术水平高，能打硬仗的作业队伍，树立连 续作战的精神，确保工期的按时和提前完成。 7、建立项目经理部周例会制，各配合部门、比选单位监理及项目部主要管理人员，分 包单位主管参加，例会重点解决质量、进度、施工技术等难点，明确各项问题的解决办法 及时间，并形成会议纪要。 8、项目经理部是企业形象的缩影，是否建立健全各项管理制度将直接影响项目管理各 项施工活动的顺利进行，要做到规范管理行为，有章可循，奖优罚劣，奖勤处懒,建立合理 的工程工序，建立有利于调动员工工作积极性的分配激励机制，最大限度地发挥每位员工 的主观能动性，为此必须建立、健全项目管理制度。 四、施工管理人员责任制四、施工管理人员责任制 （一）项目经理管理职责 质量职责质量职责 1、对本项目的施工质量全面负责。 2、遵照国家有关质量法规和公司质量方针目标与质量体系文件规定，结合本项目实际， 认真贯彻实施。 3、根据本项目的质量目标（包括：创优目标） ，落实相应的质量保证措施和具体的实 施方案。 4、如有工程的分承包方和物资供应的分承包方，必须按照规定，进行考察评定，报公 司主管经理批准，然后签订合同或协议，并加强日常监督检查确保分包工程和物资供应的 质量，并做好记录。 5、如发现不合格品（项） ，必须按照有关规定，及时组织进行评审处理，并制订相应 的纠正，防止再发生，并做好记录，还应加强质量检查发现潜在的不合格因素及时采取预 防措施，以防止不合格的发生。 6、坚持不懈地、经常地向职工进行质量保证意识和安全文明生产的宣传教育，确保质 量、安全，做到文明生产。 安全职责安全职责 1、项目经理是本项目安全生产第一责任人，负安全生产的直接责任。 2、认真贯彻执行安全生产的法规、法令、条例、规程、规定、标准及各项规章制度。 3、带头遵章守纪，不违章指挥。 17 4、组织制定和实施安全技术措施。 5、组织并做好对新工人的入场教育和经常性的安全教育，认真抓好安全技术交底工作。 6、组织施工项目每周或半月一次的安全文明检查，及时落实整改隐患。 7、认真实施“施工现场标准化管理规定” ，做好争创标化文明工地工作。 8、积极改善劳动条件和生活条件，保证各项劳动保护安技措施项目的实施，不得使用 伪劣防护用品。 9、组织拟定本项目安全奖罚办法、管理规定并认真实施。 10、检查、督促本项目各级人员安全责任制的落实。 11、发生事故要妥善处理，即使上报，认真分析原因，拟定并落实整改措施。 （二）项目技术负责人管理职责 质量职责质量职责 1、根据项目工程的质量目标，制订相应的质量保证措施和具体的实施技术方案。 2、负责主持或参加施工组织设计或施工方案的编制，参加图纸会审，向工长（或班组 长）进行质量标准和技术要求的交底，坚持不懈地向职工进行质量保证意识和安全生产、 文明生产的教育。 3、按照有关规定，认真组织进行现场的质量检验、试验，做好记录，并参与分项分部 工程的质量评定。 4、针对不合格项或潜在的不合格因素（或隐患）及时采取纠正和预防措施。 5、指导样板间（套、段）的施工。 6、组织对 300 元以下质量事故的调查处理，重大质量事故，报公司经理。 安全职责安全职责 1、对本项目安全生产的技术工作全面负责。 2、参与拟定施工安全技术措施并指导实施。 3、指导内业人员做好安全内业资料的整理、填报和归档工作。 4、参加项目组织的安全文明施工检查、协助、指导拟定隐患整改措施。 5、协助组织和指导脚手架、井（门）架、承重平台、爬架及各类机械设备的内部检查、 验收，提出整改意见。 6、组织和指导对班组的安全技术交底，及时解决施工中的安全技术问题。 7、参加工伤事故的调查、分析，提出技术鉴定意见和整改措施。 18 （三）土建施工员管理职责 安全职责安全职责 1、在项目经理领导下对所分管的单位工程的安全生产负直接责任。 2、认真执行安全生产的各项规章制度组织实施各项安技措施并带头遵章守纪,不违章 指挥。 3、认真对新进场工人及变换工种工人的入场教育；组织班组学习安全操作规程，检查 和指导班组开展安全活动及施工操作“落手清”活动。 4、经常检查安全生产情况和安全设施状况及时制止违章违纪行为和消除事故隐患。 5、按要求进行书面的安全技术交底并检查落实情况。 6、参加对架设工程临边洞口安全防护、各类起重设备、临时用电线路的检查验收，坚 持验收合格后方能使用。 7、参加项目半月一次的安全检查及上级部门的安全检查，认真组织和落实。 8、发生工伤事故立即向项目经理报告并组织抢救伤员和保护好现场。 质量职责质量职责 1、明确分管的分部分项工程（或班组）的质量目标和质量责任，组织全体职工，确保 实现。 2、严格按照有关的标准、规范、规程、规定组织施工或生产。 3、认真做好质量记录，填写清楚，保证数据真实准确，并按时报送。 4、坚持不懈地向职工进行质量保证意识和安全生产、文明生产的教育，确保质量、安 全，做到文明施工。 5、坚持不懈地组织职工进行技术炼兵，改进和提高操作技术。 6、针对不合格项或潜在的不合格因素，及时采取纠正和预防措施。 （四）质量员职责 1、核定分部、分项工程质量等级，对单位工程质量进行初核。 2、参与隐蔽工程验收，地基验槽、基础及主体结构验收。 3、收集和整理质量验评资料。 4、参与质量样板间（套）的检查鉴定。 5、及时上报质量事故，参与质量事故的调查处理。 6、及时上报质量信息。 19 7、承办本单位的工程质量大检查，并写出简报上报。 8、统一收取管理和使用质量保证金，实施质量奖罚。 9、协助领导开展质量回访，督促工程保修。 10、完善质量监督管理台帐，及时上报质量报表。 （五）安全员职责 1、负责本项目安全管理的具体工作。 2、经常学习和宣传各种安全标准、法规及制度和各种标牌。 3、协助进行各种安全教育和安全技术交底，认真检查班组落实情况。 4、参与拟定并熟悉施工组织设计中的安全技术措施，协助项目经理逐项落实。 5、协助、组织对架设工程等的内部检查、验收和参加上级部门的检查、验收，认真作 好记录。 6、经常检查工人遵章守纪情况和安全防护设施完善情况，及时纠正违章违纪行为和协 助项目经理完善防护设施，消除安全隐患。 7、协助项目经理组织每周或半月一次的安全检查，认真记录并督促检查整改措施的落 实。 8、参加工伤事故的调查、分析、进行事故统计上报，及时检查整改措施的落实。 （六）机械员职责 管理职责管理职责 1、负责项目机械设备的安全管理工作。 2、对本部门、本单位的施工、生产机械建立台帐，并定期进行清理、核实、保证帐、 物相符。 3、掌握机械人员情况，并登记造册连同操作证复印件一同存入资料袋。 4、参与机械设备的安装、调试及检查验收工作并收集、整理调试及验收资料入档。 安全职责安全职责 1、每季度对所管理的机械进行一次检查、鉴定，并及时在台帐和机械上做好技术状态 标识。 2、常深入基层，对施工、生产用机械设备的使用、维修、保养进行检查，使其符合计 划、规定的要求，保持机械设备的性能符合质量要求，并做好有关的质量记录。 3、对机械设备的使用、维修、保养、存放中发生的不合格项，及时提出纠正和预防措 20 施，并督促其实施和验证。 4、按要求设置好机械三牌（操作规程牌、岗位责任制牌及操作人员牌） ，经常教育机 械人员遵章守纪，安全作业。 5、经常检查机械安全使用状况及人员遵章守纪情况，发现隐患及时协助解决，发现违 章及时纠正。 6、负责安排机械设备的维修保养工作，督促机操人员做好“十字”作业。 7、参加上级部门组织的机械检查及安全检查，做好记录并督促、检查存在问题的整改。 8、参与机械事故的调查、分析工作，吸取事故教训，拟定并实施防范措施。 （七）预算员职责 1、遵守国家法令，熟悉并掌握国家有关文件，提高职业道德，当好领导参谋。 2、认真熟悉图纸和技术文件，准确、及时提供预、决算。 3、经常深入工地，随时掌握工程动态，及时收集及参与各类经济签证。 4、协助项目经理签订各类经济合同。 5、根据当月洽商记录，当月办理增减帐预算，提供各种经济参考数据。 6、工程竣工后及时提出工程结算书，归口负责确定工程造价及其间接费、独立费、计 划利润，参与每月效益核实。 （八）内业技术资料员职责 质量职责质量职责 1、在项目经理部的领导下搞好工程施工档案资料管理，建立工程施工档案管理体系。 2、协助和监督各部门的资料的形成和系统管理和汇兑。 3、在整个项目工程资料的不断形成过程中，对资料进行分类搜集整理，完善复审归档。 不要有错误、遗漏。做到资料及时、准确、齐全、美观。 4、对资料中出现的问题，及时向项目部汇报弥补修改。 安全职责安全职责 1、在项目经理指导下拟定或协助拟定施工组织设计（或方案）中的安全技术措施和施 工临时用电方案。 2、协助项目经理检查和指导安全技术措施及施工临时用电方案的实施情况。 3、协助项目经理或工长做好安全技术交底工作。 4、做好各种安全内业资料的收集和整理工作，并分类成册，写出目录，做到规范化、 21 标准化。 5、认真进行各种安全会议和安全检查记录并整理入册。 6、协助工长做好安全教育并认真填写安全教育卡。 7、建立现场事故档案和违章违纪及处罚的记录。 8、协助项目经理完善现场各项规章制度及各种标牌 （九）材料员职责 质量职责质量职责 1、负责提供对物资供应分承包方进行评定的有关信息，保证评审和确定合格的分承包 方，并对分承包方进行质量跟踪，及时反馈信息。 2、严格贯彻执行采购控制程序 ，保证按内容完善的采购计划进行采购，并负责对 采购物资质量进行验证，保证符合采购计划要求。 3、负责具体执行对采购过程中发生的丢失、损坏或不合格进行处置，保证进货入库的 数量的质量。 4、对采购的物资在保证质量基础上，进行价格比较、选择、控制物资和采购成本。 安全职责安全职责 1、认真执行材料管理制度和库房管理制度，确保库房防火及防盗安全。 2、严格按文明工地要求协作项目经理抓好现场及库房的材料管理，为创建标化工地作 贡献。 3、经常检查现场材料堆放情况，发现安全隐患及时告诉现场负责人进行处理。 4、库房内材料堆放应符合防火安全要求，门前设防火标志并悬挂消防器材。 5、协助项目经理购买安全防护器材，严格入库验收手续，对不合格产品应及时退换。 6、经常检查安全防护器材的使用情况，及时编制补充计划并报项目经理给予解决。 （十）检验、测量和试验人员的职责 1、掌握和熟悉与自己工作有关的标准、规范、规程和要求，坚持原则、按规定办事， 实事求是，不弄虚作假，保证检验、测量、试验的正确性、真实性、准确性。 2、负责进货检验施工和过程检验和工程、产品最终检验，严格控制停止点，认真做到 不合格原材料不投产，不合格半成品不转序，不合格成品不出厂、不交付。 3、参与质量事故的调查与处理，参与有关工程的验收和质量评定。 4、精心爱护、正确保管、及时维修所用的检验、测量和试验的设备，保持其完好和示 值的准确。 22 5、对产品、工程或试验对象负责做好检验、试验状态标识，并督促有关人员按规定做 好分开存放，避免混用。 6、做好并及时传递质量记录，保证质量记录的完善、准确、及时。 （十一）劳资员职责 1、认真贯彻“劳动法”及公司用工管理制度，协助项目经理把好“用工关” 。 2、编制现场用工花名册，督促办理建筑业从业人员 IC 卡，随时检查用工情况，发现 问题及时报告项目经理进行纠正。 3、协助项目经理及工长进行新工人入场教育，强调劳动安全保护及遵章守纪的重要性。 4、协助工长检查工人遵章守纪情况，发现问题及时反映并协助纠正。 5、协助项目经理解决好特种作业人员的劳保设施并随时检查使用情况。 6、协助办理现场特殊工种人员的培训、考核及取证工作，确保持证上岗。 （十二）操作人员的质量职责 1、牢固树立质量保证意识，确保工程和产品质量，坚决做到不合格不交工、不转序。 2、严格按照技术标准要求和操作规程操作。 3、认真做好质量记录，填写清楚，保证数据真实准确，并按时报送。 4、努力学习，加强炼兵，不断改进和提高操作技术。 5、如发现质量问题或事故隐患，及时报告，并采取纠正或预防措施。 6、保护好设备和原材料以及生产现场的各种标识。 7、确保安全生产，做到文明施工，文明生产。 第二节第二节 施工管理概要施工管理概要 施工项目管理是施工过程中阶段性的工作，分为四个阶段：施工准备阶段、施工阶段、 验收交工与结算阶段、服务阶段。 在施工项目管理过程中，为了取得各阶段目标和最终目标的实现，在进行各项活动中， 必须加强管理工作。必须强调，施工项目管理的主体是以施工项目经理为首的项目经理部， 即作业管理层，管理的客体是具体的施工对象、施工活动及相关生产要素。 施工项目管理的内容：建立项目管理组织机构、进行施工项目管理规划、进行施工项 目的目标管理和控制（质量管理、安全管理、进度管理、成本管理、现场文明管理） 、对生 产要素进行优化配置和动态管理、施工项目的合同管理、软件资料管理。 23 第三节第三节 施工项目管理规划施工项目管理规划 施工项目管理规划是对施工项目管理组织、内容方法、步骤、重点进行预测和决策， 做出具体安排的行动指南；施工项目管理规划的主要内容： 1、进行项目目标任务分解，确定控制目标，从局部到整体地进行施工活动和施工项目 管理。 2、建立项目工作体系。 3、编制管理规划，确定管理点、形成文件，以利执行。 第四节第四节 目标管理目标管理 施工项目的目标管理包括：质量管理、安全管理、进度管理、成本管理、现场文明施 工管理。 一、质量管理一、质量管理 （一）工程质量目标 确保符合国家现行工程施工质量验收规范合格标准。 竣工一次交验合格率 100%。其中分项工程合格率 100%，优良率 90%；分部工程合格率 100%；优良率 85%。 我们对单位工程的分部工程进行目标分解，以加强施工过程中的质量控制，确保分部、 分项工程优良率、合格率的目标，从而顺利实现工程的质量目标。 我公司将以先进的技术，程序化、规范化、标准化的管理，严谨的工作作风，精心组 织、精心施工，以质量标准体系为管理依托，创“过程精品” ，实现我公司对业主的承诺。 （二）质量保证体系 1、项目组织体系与岗位职责 公司委派具有类似工程施工经验的优秀项目管理人员组成本工程项目经理部，在总部 的服务和控制下，充分发挥作业的整体优势和专业化施工保障，按照企业成熟的项目管理 模式，严格按照质量保证体系运作，以专业管理和计算机管理相结合的科学化管理体系， 全面推行科学化、标准化、程序化、制度化管理，以一流的管理、一流的技术、一流的施 工和一流的服务以及严谨的工作作风，精心组织、精心施工，履行对业主的承诺，实现上 述质量目标。 根据项目组织体系图，建立项目岗位责任和质量监督制度，明确分工职责，落实施工 质量控制责任，各岗位负其职，定期对项目各级管理人员进行考核，并与奖金直接挂钩， 24 奖励先进。 2、建立完善的项目质量保证体系 建立由公司宏观控制，项目经理领导，总工程师策划组织实施和安装经理中间控制， 专业责任工程师检查和监控的管理系统，形成从项目经理部到各分承包方、各专业化公司 和作业班组的质量管理网络。 质量保证体系框图见下图: 3、总部质量保证及对项目的服务控制 我公司的质量保证能力由技术保证能力、项目管理能力、服务能力等构成。因此我公 司的质量保证部门确立了以培训、服务拉动项目质量管理的策略，有计划、有系统、有针 对性地开展服务工作，以求实创新思想，全力围绕总部服务控制的职能要求，为本工程施 工提供全方位、高品质的服务。 在本项目开工之初，质量保证部对项目有关管理人员进行创优质量管理体系和环境管 公司质量保证部 项 目 经 理 项目技术负责人 专业责任工程师 合 同 管 理施 工 管 理 质 量 管 理技 术 管 理 作 业 班 组 2