《树立为民理念》doc版.doc

树立为民理念打造“政务超市”浏阳市淮川街道办事处淮川街道办事处，辖8个社区居委会，区划面积12.3平方公里，常住人口6.5万人，流动人口6万余人，是浏阳市的经济、文化、科技、信息中心。近年来，街道把“以服务群众，服务基层，促居民自治，建和谐淮川”作为工作宗旨，全面推进信息化建设，积极推行优质便民服务，街道政务服务工作迈上了新的台阶，得到了社会各界和广大居民群众的广泛赞誉和认同。下面就我们淮川街道政务服务工作汇报如下：一、把建设“政务超市”的工作重点摆在社区上今日淮川已四方涌客、八方聚财、商贾云集、城市建设方兴未艾。总结其发展经验，很重要的一条就是把改善加强政务服务，发展环境作为提升综合竞争力的生命线来抓。（一）加大资金投入，进一步完善政务服务硬件。从2004年起，我们投资100多万元二易其址建成了面积达200多平方米的政务服务大厅，设立了10个窗口，实现了“窗口受理、公开运行、统一收费、限时办结”的政务服务中心办公模式。在8个社区新建了社区综合办公大楼的大好形势下，我们统一设立了社区政务服务中心，把8个社区居委会都建成了政务服务的代办处，实现了政务服务重心下移至社区的目标，办理流动人口证、合作医疗保险购买、B超孕检、户籍迁移等10多项具体事务，居民群众可以不出社区、不到街道或市里就能办好。同时社区还开设了“爱心超市”，承担起了捐助物资、资金的接收和特困群体救助的任务。（二）改进工作方式，实行社区居民事务代办。社区居民事务代办以“立足社区、面向居民、服务群众”为宗旨，奉行“真情、周到、廉洁、高效”的工作理念，对居民需政府所办理的事情进行代理，变“让群众跑腿”为“替群众跑腿”。按照“街道权限范围内的立即办、涉及上级政府部门的帮助办、需上级审批的协助办、群众有难的上门办、百姓无暇的代替办和跟踪服务的主动办”等“六办”方针来开展工作。为社区居民进行代办实行“六提供、十代办”服务。“六提供”服务，即：提供法律咨询援助和政策咨询服务；提供家庭矛盾调解服务；提供就业信息服务；提供房屋租赁、购买信息服务；提供居家养老服务；提供殡仪信息服务。“十代办”服务，即：代办居民党组织关系转接，代办独生子女父母光荣证及奖励费发放，代办居民计划生育服务手册，代办流动人口婚育证明，代办最低生活保障金初审，代办残疾人证、代办老年人优待证，代办伤残军人、残疾人和孤寡老人医药费报销，代办临时救济，代办户口接转。（三）创新手段，推行政务服务的信息化。为全面推进政务服务信息化建设，努力把计算机信息网络技术等现代科技手优应用到街道、社区各项工作中，不断提高信息化应用、电子政务服务和网上政务公开水平，取得了明显成效。逐步实现“信息100%在网上发布交流，文件100%在网上传送审批、通知100%在网上发布”的目标。一是我们投资20多万元，与长沙方向科技有限公司联合开发了一个“淮川街道网格化管理系统”软件，该系统软件集网格管理、办公自动化于一体，该系统软件作为街道、社区、干部职工交流工作、发布信息、发送通知公告、网格管理的信息化平台，我们购置服务器，采用服务器客户端浏览器结构，建立了覆盖街道办事处各办（所）、社区的办公信息管理系统（）。网格化系统的应用，实现了全部工作都可在网上适时跟踪、监督，及时督促问责，形成完整的服务流程；二是建立淮川街道门户网站，设立了走进淮川、机构设置、工作动态、社区风采、服务指南、招商此资等10个栏目，作为宣传淮川的外网运作（）；三是建设社区网站，社区网站的建设为街道与社区、社区与居民之间搭建了一个很好的交流平台，社区网站一般均设立了社区公告、社区新闻、社区党建、计生服务、民生保障、平安创建、生活提示等栏目。如联城社区网站（/）自建立以来，发挥了很好的作用；四是街道、社区二级“政务超市”对外公开服务，发展环境有了明显改善。在街道和社区“政务超市”开展的调查测评中，100%的办事群众赞同“政务超市”的服务方式，对窗口的满意率达到了98%以上。而居民群众和外商们的赞誉都源于该“政务超市”的优质服务、规范公开、便捷高效。“进得门来心情好，办起事来效率高”是我们实施街道社区二级政务服务联动以来，淮川的居民群众、来淮经商办企业的客户到社区、街道办事最深切的感受。二、把“政务超市”的主要工作职能放在街道中心上走进街道政务服务中心大厅，各种标示牌让前来办事的群众一目了然。一张凳、一杯水、一个岗位牌，人性化的服务设施应有尽有。涉及到党务服务、信访接待、经济贸易、计划生育、民政、劳动保障、合作医疗保险、城管创卫、法律援助等都被纳入政务服务中心。做到了办事在中心，问题解决在中心，解决了鸡毛蒜皮的小事也找领导的问题，为党政领导集中精力搞建设，聚精会神谋发展腾出了时间和精力。同时我们把这些部门涉及办事程序、申报材料、收费标准、办事依据等“行政秘密”的内容全部公开，使办事行为真正做到了“阳光下操作”。政务服务中心运行至今，还没有一起举报吃拿卡要的问题和群众反映问题没有得到解决的事件。从而有效地杜绝了“三乱”，从源头上遏制了腐败现象的发生，规范政府行为，推进依法行政，约束的是政府自身、部门特权，受益的却是一方百姓和地方经济。三、把“政务超市”的工作机制建在长效便民上为了保证政务服务工作顺利开展，并真正落实，街道成立了政务服务工作领导小组，制定了政务服务工作的实施方案和落实政务服务工作的考核办法，进一步明确任务和职责，建立健全了岗位责任制、首问责任制、服务承诺制、限时办结制、责任追究制、领导值周制等六项制度，并采取周检查、月测评、季考核的方式，有效的促进了政务服务工作制度化、规范化、经常化。弹指一挥间，淮川政务服务已走过五年的历程，如今已成为政府服务经济发展的品牌、方便人民群众办事的“政务超市”。五年多来，我们始终围绕“服务经济，加快发展”这个主题，坚持以“服务群众、服务基层、服务发展”为宗旨，以“宁可自己麻烦百次，不让群众麻烦一次”为理念，不断创政务服务方式，实行阳光操作，提高办事效率。五年来街道、社区二级“政务超市”共接待服务对象7.8万多人次，受理服务事项4.5万多件，按期办结率100%，提前办结率86%，各社区共推出特色服务举措200余项，群众的满意率达到96.5%以上，接待过五省十县市60多个乡镇街道的专家学者、领导