莆田市社会发展现状与思考.doc

莆田市社会发展现状与思考 从莆田人口的流动谈起莆田五中 林超奇 高三（19）班【摘要】 本文从莆田人口的流动谈起引申到莆田市社会发展现状与思考，对莆田人口流动的状况和带来的正负效应作粗浅的分析，进而引出思考并提出促进人口健康有序流动的对策建议。【关键词】莆田、人口 人口流动是一个重要的人口现象和社会经济现象。随着改革开放的逐步深化和市场经济的不断发展，莆田城乡区隔的藩篱渐渐被冲破，流动人口大量增加，流动频率不断加快，对中国社会经济发展产生了广泛而深刻的影响。一、莆田市流动人口的基本情况（一）外出人口大于外来人口，属于人口净流出地区。我市作为沿海开放城市，人口表现为大量净流出，这是我市区别于其他沿海地区的一个显著特性，一方面说明莆田人素有出外经商务工的传统，另一方面也说明莆田商品经济不够活跃，创造的就业机会有限，吸引的外来人口不多。（二）流动人口大部分从乡村流向城镇，且主要集中在城市。乡村人口向城镇的流动是人口中占主导地位的、数量最多的、对社会经济产生影响最大的流向。（三）人口流动以跨省流动为主，且比较集中。我市外出人口中，流出省外的有20多万人，占我市外出人口总数的一半以上。流入省外的人口主要流往首都和沿海发达省市，如广东、上海、北京、江苏、山东和浙江等。（四）流动人口以青壮年为主体，年龄构成呈“两头少中间多”的特征。无论是外出人口还是外来人口，青壮年劳动力均占绝对优势。同时，流动人口还具有流动时间越短，其年龄结构越年轻的特点。（五）人口流动的主要原因是务工经商。外出人口务工经商的占69.7%，外来人口务工经商的占54.6%，说明经济因素是人口流动的决定性因素。二、人口流动对莆田经济社会发展的影响人口流动是市场经济发展和完善的必然结果，也是经济繁荣兴旺的表现。（一）人口流动的正面效应1、人口流动对我市经济社会发展起着重要的促进作用。许多莆商慷慨支持家乡社会公益事业建设，据测算，莆田建市以来，海内外乡亲共为家乡公益事业捐资累计近10亿元人民币。2、人口流动极大地提高了人们的综合素质。大量莆田人走南闯北，接受了现代工业和城市文明的熏陶，进行了一次难得的现代化教育，提高了劳动技能，开阔了视野，转变了观念，增强了胆识和进取心，形成了“志在四方，勇闯天下，吃苦耐劳，自强不息，恋祖爱乡，报效桑梓”的莆商精神。3、人口流动带动了人民生活水平的提高。如东庄、忠门等地，出外经商办企业的人很多，许多人事业有成，百万富翁比比皆是，曾经是莆田地区贫穷代名词的“界外地”，如今遍地豪宅，富甲一方。4、人口流动促进地区之间劳动力的供需平衡和劳动力资源的有效利用。莆田村蕴藏着巨大的劳动力资源，大量农村劳动力外出务工经商，有利于解决农村剩余劳动力的出路问题，促进劳动力资源的有效利用。5、人口流动促进了城镇化和城市经济的发展。大量人口流向城市，提高了城镇化率，加速了城镇化进程。（二）人口流动的负面效应1、农村青壮年人口无节制地大量外出，一定程度上影响我市农村和农业的可持续发展。，由于外出的青壮年大多是文化程度相对较高者，这部分人常年离开农村在外，导致农村基层组织弱化，削弱了农村精神文明建设、文化建设、组织建设的有生力量，影响了农村各项事业的发展。2、我市外出人口受教育程度较高，人才外流严重。我市是文献名邦，素有“海滨邹鲁”之称，基础教育比较发达，但我市高等教育相对薄弱，导致我市本科以上学历的高素质人才大多数在外地学习和就业，另外企业家队伍也选择在外创业，造成莆田人才外流。3、人口流动给社会治安管理、计划生育工作和市政管理增加了难度。流动人口群体往往较为复杂，其中少数人由于心态失衡、社会约束减弱等原因，犯罪倾向较为严重，流窜犯罪时有发生，致使社会治安恶化，影响社会安定稳定。三、加强流动人口管理的对策探讨人口流动是市场经济不断发展和工业化、城市化的必然趋势。我们要以科学发展观为指导，坚持以人为本，因势利导，兴利除弊，积极引导人口合理流动，逐步消除人口流动所带来的负面影响，促进人口、经济、社会的和谐发展。（一）坚持对外开放，引导民资回归。莆田人以敢闯敢拼闻名，并取得很大的成功。加快实施民营回归、资本回归，引导外出人员在事业有成后回来投资兴业，反哺家乡，发展壮大我市产业，使民营经济在加快湄洲湾港口城市建设、实现我市“经济翻番、港城崛起”的宏伟目标中作出新的更大的贡献。（二）完善人才制度。未来的竞争归根到底是人才的竞争。在新一轮竞争中，我市要大力实施人才战略，完善人才政策，加大对高素质人才的吸引，以此改变莆田就业人口素质较低、科技产业较为落后的局面，加速莆田的发展。（三）加强组织引导，积极协调农村剩余劳动力的转移。政府要加强对跨地区人口流动的宏观指导和协调，合理调控人口流动的数量、规模和流向，提高人口流动的组织化程度，避免无限制、无秩序的盲目流动。要大力发展小城镇，完善小城镇的各项政策措施，鼓励农民在小城镇投资兴业，实现农民离土不离乡。（四）创新外来人口管理，促进社会和谐发展。我们要以开放包容的姿态，无障碍地接纳来自全国各地的外来员工，充分展示一个新兴港口城市所应该具备的海纳百川的胸怀，增强他们对莆田的归属感和认同感，从而更好地吸引外来人口为湄洲湾港口城市发展多作贡献。人口是社会发展的一个缩影，莆田社会的发展前进是由每一个莆田人勤劳奋斗推动的。只有认真负责关注好莆田人口的变化，特别是流动人口，我相信莆田的明天将更加美好！【参考文献】莆田湄洲日报2008年3月25日、2008年3月26日版中国人口发展史 福建师范大学历史系主编中国人口地理（上） 胡焕庸 张善余 编著 华东大学出版社 1999年11月第1版作者：莆田第五中学 高三(19)班 林超奇 指导教师：莆田第五中学 历史教研组 龚哲山（老师）教师评语“文史不分家”，本文作者另辟蹊径，不是按一般的思路，从史料中找史实论证论点，而是从地方史入手，