会计论文--私营企业期间费用的预算与控制分析与研究.doc

高等教育自学考试毕业论文封面 市地： 年 月 日专 业姓名联系电话准考证号通讯地址邮编论文题目论文页数指导老师指导教师评估签名评审意见签名答辩评语签名毕业考核成绩主考院校盖章年 月 日摘 要期间费用是指企业日常活动发生的不能计入特定核算对象的成本，而应计入当期损益的费用。期间费用在企业会计核算中具有重要的作用,它直接影响着企业的经营成果、财务状况、现金流量。当然对企业期间费用管理并不是一味的 “紧缩”，而是要通过进一步完善期间费用预算与控制的相关措施来努力降低各种费用开支、降低经营成本，积极应对严峻形势的挑战。本文通过对期间费用概念及特点的阐述，从期间费用的预算与控制有利于企业以经济效益为中心，提高企业的管理水平的重要意义入手，着重谈了期间费用预算与控制 工作在企业中存在的五个方面的问题，说明了这些问题给企业带来的危害并分析了问题产生的原因，从企业管理人员水平、配备的财务人员业务素质、期间费用预算与控制的内部制度、构塑自己的企业精神文化以及外部力量对企业期间费用管理的监管力度五个方面提出了解决问题的对策。关键词：期间费用；预算；控制 - III -高等教育自学考试毕业设计（论文）Abstract Period costs refers to the daily activities of enterprises has not included in the specific object of accounting cost, but should be included in the current profits and losses of the cost. Period costs play an important role in the enterprise accounting, it directly affects the companys operating results, financial situation, cash flow. Of course, to the enterprise cost management during is not blindly austerity, but rather through the relevant measures to further improve the budget and control expenses during the period of the efforts to reduce costs, reduce operating costs, coping with severe challenge. Based on the costs during the concept and characteristics of, from the budget and control expenses during the period of the help enterprises to the economic benefits as the center, improve the management level of enterprises of the important start, focused on the six aspects of the problem during the expense budget and control work in the enterprise, harm to illustrate these problems for enterprises bring and analyzes the causes of the problem, from the enterprise management level personnel, equipped with a finance professional quality, period expense budget and control of internal system, construction of its own spirit of enterprise culture and the external force on the supervision of enterprise cost management during the five aspects to put forward the countermeasures to solve the problem.Key Words：period expenses; budget；control;- VI -目 录摘要IAbstractIII绪论11 期间费用概述-21.1 期间费用的概念21.2 期间费用的分类2 1.3 期间费用的特点2 1.3.1 与产品生产的关系2 1.3.2 与会计期间的关系2 1.3.3 与会计报表的关系32 期间费用预算与控制的重要意义32.1 是加强费用管理的重要手段32.2 有利于企业加速资金周转、提高资金利用率32.3 有利于企业提高产品竞争力42.4 促进企业形成有机的控制系统42.5 推动企业制度不断完善43 在对期间费用的预算与控制过程中存在的问题及产生的原因43.1 期间费用预算与控制的过程中存在的问题43.1.1 预算与控制制度不健全.43.1.2 内部控制薄弱、缺乏监督机制、未能有效执行.53.1.3 未能形成自己的企业精神文化.63.1.4 单位外部监督不力.63.2 期间费用预算与控制的过程中问题产生的原因73.2.1 私营企业缺乏高素质的会计人员73.2.2 私营企业主缺乏对期间费用财务管理的重视74 解决措施84.1 提高会计人员素质84.2 提高水平加强重视84.3 加强制度的制定与执行84.3.1 根据企业实际情况健全期间费用的预算与控制制度.84.3.2 加强内部控制、分析差异、实施监督、保障切实执行114.3.3 构塑自己的企业精神文化114.3.4 加强外部力量对企业期间费用管理的监管力度11结论13参考文献14致谢15高等教育自学考试毕业论文绪 论现代企业之间竞争主要表现为核心竞争力的竞争，成本优势是核心竞争力的主要表现，要想在竞争中取胜，必须不断的降低成本，获取成本优势。产品成本的高低取决于产品的直接成本、制造费用、期间费用的支出，在追求成本优势的过程中企业往往更侧重于直接成本和制造费用的控制，对直接造成企业资源的减少，作为一种资源耗费的期间费用，往往容易被管理者忽视，这些费用是随着时间推移而发生的与当期产品的管理和产品销售直接相关，而与产品的产量、产品的制造过程无直接关系，即容易确定其发生的期间，而难以判别其所应归属的产品，因而是不能列入产品制造成本，而是在发生的当期从损益中扣除。当同类型企业制造成本水平差不多时，期间费用支出的大小，将起决定性作用，能对期间费用的支出严格控制，使其降到同类型企业平均水平以下，对提高产品在市场上的竞争能力，将是至关重要的。因此对私营企业期间费用的预算与控制进行研究已经势在必行。通过对期间费用全面分析，加强预算与控制工作，达到企业利益最大化。期间费用预算与控制加强了对费用的管理，对各项期间费用的开支实施严格的预算、审批制度，费用的支出控制在计划之内，以达到费用最小化、效益最大化的目的。对期间费用的预算与控制可以加速企业资金周转，提高资金利用率。例如，应收帐款控制不严，造成资金回笼困难。导致资金周转缓慢，增加不必要的费用支出，造成资金的损失。对应收账款进行预算与控制，确定其信用额度及信用期限，及时回笼资金，避免不必要支出 ；有利于企业提高产品竞争力。在激烈的市场竞争中，产品价格的高低，是决定一个企业产品占有市场份额的一个重要因素。同类型企业制造成本水平是差不多的，如果将期间费用的支出控制到同类型企业平均水平以下，对提高产品在市场上的竞争能力，将是至关重要的；企业期间费用预算管理工作可以明确有关部门和员工的费用控制责任，能够正确评价部门和相关人员工作业绩、落实奖罚措施从而推动企业制度的不断完善。在企业期间费用预算与控制管理工作的开展过程中，能够促进企业上下各部门形成一个有机的费用预算控制系统。增强职工的凝聚力，形成一个精诚合作的群体，使企业在市场竞争中立于不败之地。正 文当前，期间费用的研究多针对普通的企业，虽然在研究上颇有深度和广度，但有些费用、问题和方法对私营企业并不适用；而从对私营企业研究的方面来看，多集中于私营企业的经营管理、业主素质、未来发展等问题，即使涉及私营企业的内部控制、财务控制、会计控制等方面，也多侧重于成本和制造费用的控制，对期间费用控制的讨论大多不够深入，甚至一带而过；有些研究对私营企业的个例进行分析，不具有广泛的代表性。因此有必要对私营企业期间费用的预算与控制展开分析与研究。1 期间费用概述1.1 期间费用的概念 财政部会计资格评价中心编著的初级会计实务中对期间费用的定义是：“企业日常活动发生的不能计入特定核算对象的成本，而应计入当期损益的费用。”包含这样两种情况：一是企业发生的支出不产生经济利益，或者即使产生经济利益但不符合或者不再符合资产确认条件的，应当在发生时确认为费用，计入当期损益。二是企业发生的交易或者事项导致其承担了一项负债，而又不确认为一项资产的，应当在发生时确认为费用计入当期损益【1】。1.2 期间费用的分类 期间费用包括销售费用、管理费用、财务费用，其中销售费用指企业在销售商品和材料、提供劳务等过程中发生的费用，且与销售有关的差旅费以及与专设销售机构相关的固定资产修理费用等后续支出也计入销售费用；管理费用是指企业为组织和管理企业生产经营发生的各种费用，企业生产部门和行政管理部门发生的固定资产修理费用等后续支出，也计入管理费用；财务费用是指企业为筹集生产经营所需资金等而发生的筹资费用，包括利息支出（减利息收入）、汇兑损益以及相关的手续费、企业发生的现金折扣等。1.3 期间费用的特点1.3.1 与产品生产的关系期间费用的发生是为产品生产提供正常的条件和进行管理的需要，而与产品的生产本身并不直接相关；生产成本是指与产品生产直接相关的成本，它们应直接计入或分配计入有关的产品中去。1.3.2 与会计期间的关系期间费用只与费用发生的当期有关，不影响或不分摊到其他会计期间；生产成本中当期完工部分当期转为产品成本，未完工部分则结转下一期继续加工，与前后会计期间都有联系。1.3.3 与会计报表的关系期间费用直接列入当期损益表，扣除当期损益；生产成本完工部分转为产品成本，已销售产成品的生产成本再转入损益表列作产品销售成本，而未售产品和未完工的产品都应作为存货列入资产负债表。因此也可把生产成本称为可盘存成本，把期间费用称为不可盘存成本。按照配比原则，当会计上确认某项营业收入时，对因产生该项营业收入的相关费用，要在同一会计期间确认。如产品生产过程中发生的直接材料、直接人工和制造费用等生产成本理应将其成本化，待产品销售时与销售收入相配比。期间费用由于它不能提供明确的未来收益，按照谨慎性原则，在这些费用发生时采用立即确认的办法处理。例如企业支付的广告费，究竟在今后哪个会计期间将获得收益。难以确定。即使期间费用与将来的某些会计期间的收益确有联系，但却不可能预期未来收益的多少，经此作为分摊期间费用的依据。因此为简化会计工作，将期间费用立即确认较为合理。此外，期间费用直接与当期营业收入配比，从长期来看，由于各期的发生额比较均匀，对损益的影响不大。2 期间费用预算与控制的重要意义期间费用在企业会计核算中具有重要的作用,它对企业的经营成果、财务状况、现金流量都有着直接或间接的调整作用，期间费用预算与控制是不断降低企业期间费用、增加盈利的重要途径。企业要想创利就必须加强内部管理，强化期间费用的预算与控制工作。2.1 期间费用预算与控制是加强费用管理的重要手段通过对各项期间费用的开支实施严格的预算、审批制度，针对已发生的或可能发生的各项费用差异进行分析，有效地把握费用的最终形成，保证目标费用的实现，以达到降低费用、提高效益的目的。2.2 有利于企业加速资金周转，提高资金利用率有利于企业加速资金周转，提高资金利用率，加强对财务费用的控制，降低利息支出，就必须加速资金周转，以减少借入资金的数额，优化资本结构【2】。2.3 有利于企业提高产品竞争力在激烈的市场竞争中，产品价格的高低，是决定一个企业产品占有市场份额的一个重要因素。而产品价格的高低取决于产品的直接成本、制造费用、期间费用的支出，同类型企业制造成本水平是差不多的，如果将期间费用的支出控制到同类型企业平均水平以下，对提高产品在市场上的竞争能力，将是至关重要的。2.4 促进企业形成有机的控制系统在企业期间费用预算与控制管理工作的开展过程中，能够促进企业上下各部门形成一个有机的费用预算控制系统。只有这样 ，各部门才能够分担费用控制责任，不断改善管理，提高工作效率，降低费用开支。2.5 推动企业制度不断完善期间费用控制是落实经济责任制明确各具体部门及岗位的责任与权利。有效的期间费用控制系统，能够明确有关部门和人员的责任，从而能够正确评价工作业绩、落实奖罚措施、推动经济责任制度的不断完善。由此可见，对期间费用的预算与控制，有利于企业以经济效益为中心，提高企业的管理水平，形成以财务部门为中心、将期间费用置于财务部门严密的控制之下的内部环境3。所以建立期间费用的预算控制体系具有必要性。3 在对期间费用的预算与控制过程中存在的问题及产生的原因3.1 期间费用预算与控制的过程中存在的问题3.1.1 预算与控制制度不健全（1）部分企业并未建立科学合理的预算与控制制度。对预算控制体系没有足够的重视程度，对资金需求没有长远且合理的计划，一旦遇到意外事件便不能从容应对。例如，在财务费用上存在的问题，如果资金的使用没有计划，例如企企业主往往认为现金越多越好，现金闲置，未参加周转；而有些企业恰恰相反，大量购置不动产，无法应付经营急需的资金，陷入财务困境；如果应收帐款控制不严，造成资金回笼困难。一方面是没有严格的赊销政策，二方面是加收期过长，又缺乏有力的催收措施。这样使得应收帐款迟迟不能兑现或造成呆帐，导致资金周转缓慢，造成资金的损失；如果开支过大，重钱不重物，浪费严重。一味地追求豪华舒适的办公条件，再加上一些名誉性的花销，将宝贵的资金用在消费而不是用在生产上。不少私营企业的管理者对原材料、半成品、固定资产等的管理不严，保管不当，出了问题也无人查找，资产损失浪费严重。（2）责任指标的制定不够公平合理。科学合理的预算方案应该是依靠实际但又高于实际的方案与计划，但是许多企业在预算的编制上往往是依据历史数据和经验来制定控制标准，没有深入市场进行准确的调查研究，一方面没有考虑到未来的市场规模及其与之相适应的管理工作要求，另一方面容易造成越勤俭度日的管理人员 ，越容易面临严峻的指标压力，方法虽然简单，但是脱离企业实际。这样就产生了控制指标与实际管理要求的脱节，与企业的经济目标严重脱离，给今后管理费用的控制工作埋下了隐患。制度的制定过于刚性。企业期间费用预算事实上是一种计划预案，一般情况下是不作调整的。但是对于企业来说，市场和生产经营条件是不断变化的，这些都是企业期间费用预算编制的基础，如果基础发生变化，企业期间费用预算势必要做出相应的调整。但是在实际操作过程中，企业整个年度都不对企业期间费用预算做出调整，预算应当刚柔兼济，这样过于刚性的预算容易脱离实际而失去指导作用。 （3）考评体系不够健全。预算考评是对企业内部各级责任部门或责任中心预算执行结果进行的考核和评价，是管理者对执行者实行的一种有效的激励和约束形式。预算考评是预算控制过程中的一部分，因为预算执行中和完成后都要适时进行考评，所以它既是一种动态考评，也是一种综合考评。预算考评在整个利润预算管理循环过程中是一个承上启下的环节。它的健全与否直接影响预算与控制工作的效果，从而影响员工工作的信心和动力。企业中往往会出现部门包办的现象，期间费用预算管理工作与企业利润和企业生产经营战略目标息息相关。然而很多企业却把期间费用预算管理工作的责任全部交给财务部门。形成了财务部门一手包办的工作局面。企业是一个有机统一的、互相联系的整体，由于缺乏基层相关业务部门的协助，未对编制出来的期间费用预算与控制制度进行有效的考评，难以反映出企业生产经营和基层相相关业务的真实需要。造成基层业务部门的抵触与排斥，使得编制出来的预算在企业基层难以得到支持与配合。 （4）责权未能有效结合，奖惩机制不能发挥作用。由于权责分解，没有完善的奖惩机制，私营企业往往存在这种现象，制定了很完善的规章制度，对费用进行预算与控制，最终却因为各种原因未能对其绩效进行实际考核，造成企业预算归预处，控制归控制，考评归考评，预算与控制不能与考评真正结合起来。企业领导者对其下属只规定责任，不会告诉其企业的长远及近期目标，更不会为实现责任目标授予相应的权利和资源使责任的落实与权利的行使相脱节，奖惩没有实实在在的依据，使预算与控制失去了应有的效果和意义。 3.1.2 内部控制薄弱、缺乏监督机制、未能有效执行内部控制是为实现经营管理目标、组织内部经营活动的各职能部门之间对业务活动进行组织、制约、考核和调节的方法、程序和措施。有了预算不加以控制，那预算也会流于形式，所以能否加强内部控制是确保目标实现的重要手段。内部控制有时候可能会出现偏差，如果不及时纠正，内控的可靠性会受到质疑，一切努力都付之东流。任何完美的预算都需要去遵照执行。然而从实际情况来看，一些企业还普遍存在执行不严的情况。原因主要是企业的管理层不够重视，财务部门在预算执行的监督上也缺乏有效的措施。例如在一些企业内预算执行部门的差旅费、接待费往往都已超出，如果严格按照预算管理是不能报销的，但是在预算执行部门向企业领导汇报，领导又做出特别批示后就能够报账核销。这种预算执行部门先斩后奏，企业领导和财务部门又不严格遵照预算管理办理，致使企业期间费用预算管理工作难以开展，形同虚设5。3.1.3 未能形成自己的企业精神文化著名的经济学家阿里德赫斯指出：“一个成功企业的重要特点之一是有很强的凝聚力，让员工充满认同感和归属感。”会让员工仿佛被一种神奇的魔力所驱使，又仿佛被一种强烈的欲望所诱惑，由此激发出炽热的忠诚，并转化成一种巨大的原动力和生产力，从而让无形的精神催生出丰硕的成果，这种无形的精神便是企业的文化，是一种深入人心的信念，为企业成员提供行事的准则及规范。山东万杰集团董事局主席孙启玉总结出企业的一个生存规律：“一年的企业靠运气，三年的企业靠领导，五年的企业靠制度，百年的企业靠文化。” 私营企业的寿命普遍较短，大约只有5年，正是因为没有积淀出自身的企业文化而走向衰亡。由于缺少企业文化的指引，私营企业的控制机制无法和自身的企业文化达到有机结合，客观上使得期间费用控制的观念不能深入私营业主和员工的内心，期间费用的预算与控制出现问题也就得不到彻底解决，加强企业精神文化的构塑势在必行。3.1.4 单位外部监督不力（1）执法部门执法不力。我国目前总的说来还是人治大于法治，执法部门往往有章不循，以权代法，执法不严，违法不究，大事化小，小事化了，使得作假付出的代价大大小于产生的利益，对有关责任人起不到应有的惩戒作用，致使一些经营者和单位领导胆大妄为，无视国家法律法规，同时政府部门的监管与扶持力度不够，以致企业中存在严重的会计信息失真现象。（2）社会审计没有起到应有的中介作用。一方面我国从事社会审计的人员还很少，总体业务素质，职业道德素质偏低；另一方面在我国现时的经济条件下，由于企业治理结构还不完善，注册会计师会在实施会计监督的成本和为企业服务的收益中寻找均衡点，使自身利益达到最大化。从企业的需要出发，为企业出具虚假的审计报告，从而丧失了独立性和公正性。这使得作为“经济警察”的审计也难名副其实。（3）虽然我国企业外部监督方式很多，包括法律监督，财政监督，工商税务监督，金融监督等，监督体系可谓庞大，但监督效果却不理想，原因是各种监督的功能交叉，标准不一，加之分散管理，缺乏横向信息沟通，未能形成有效的监督合力。3.2 期间费用预算与控制的过程中问题产生的原因3.2.1 私营企业缺乏高素质的会计人员受到企业资金、规模、发展前景等因素的限制，私营企业一般很难吸引优秀会计人才。正因为会计人员业务素质水平有限，财务主管、出纳等岗位绝大部分又是由业主家属担任，有些甚至连会计上岗证都没有就在担任出纳工作，所以企业会计人员本身不够专业、素质不高,又常受领导思维的控制, 很多私营企业出现会计信息失真、会计帐目不够清晰,财务管理一片混乱4;有些企业甚至还弄虚作假、设置帐外帐,故意造成虚亏实盈或者虚盈实亏的假象;会计人员没有切实行使其监督管理权，使得会计工作不能有效执行。3.2.2 私营企业主缺乏对期间费用财务管理的重视从总体上看，我国私营企业主的文体层次较低，素质较差。根据四川省对200个个体工商户、私营企业的调查表明，受过大专以上高等教育的私营企业主占总数的比例仅为14%，受过中等教育的占80.2%，受过小学教育的占4.2%，文盲占1.4%；湖南省对196名私营企业主的调查表明，受过大专以上教育的仅占11.22%，受过初中和高中教育的分别为42.35%和39.80%，受过小学教育的占6.63%，由此可见，在我国私营企业主群体中，以受过中等教育的人为主，几乎占到80%以上，受过大专以上教育的人仅占10%。目前,私营企业在财务管理上的问题穷出不穷, 更有些企业主根本不注重企业的财务核算,只是看重企业现金的赔与赚,而忽略了企业经营的实际盈亏主要原因就是管理人员不够专业、素质低下,管理理念比较落后，难以做出科学合理的决策，加之没有接受管理专业知识的系统培训，人事政策上常常重忠诚、轻才能，经营管理不规范。在企业中决策权与经营权高度集中，财务管理不受重视 ，对财务信息的收集不敏感，会计人员真正参与收集分析信息的机会极少，没有将会计信息与生产经营联系到一起，大多数私营企业没有将期间费用的预算与控制纳入企业管理的有效机制中，缺乏现代财务管理观念，使期间费用的预算与控制失去了它在企业管理中应有的地位和作用，影响并制约企业的进一步发展。4 解决措施4.1 提高会计人员素质定期组织财务人员进行业务培训，正确确立期间费用的开支范围和开支标准，全面实施目标限额控制与节约奖励超支处罚措施；重视会计人员的继续教育，提高财务部门的整体素质；抬高财务人员招聘门槛，提高财务人员待遇，改变企业主的财务人员任用观念，避免企业的重要财务岗位由私营业主或直系亲属担任。积极吸引有知识、有能力的财务方面的人才，提高会计信息的真实性、完整性和准确性。4.2 提高管理水平、加强重视程度私营业主及各部门负责人应努力提高个人素质，具备与之相适应的科学文化水平，定期进行专业管理课程的培训和到有经验的成功企业参观考察，进行交流学习经验，只有不断地加强学习，才能不断提高管理水平；只有增强把握企业全局的本领，才能应对各种复杂情况；只有树立现代企业管理观念，才能增强对期间费用预算与控制的认识，提高执行期间费用预算与控制的自觉性，加强对财务管理的重视。4.3 加强制度的制定与执行针对上述在企业预算与控制工作中存在的问题，必须要采用一套科学的财务管理方法，才能使预算与控制起到真正的作用，明确责权，落实奖惩，堵塞漏洞，防止效益流失。 4.3.1 根据企业实际情况健全期间费用的预算与控制制度一般而言，预算制订遵循着一种自上而下的流程：先由总部向下属各部门及经营单位发布一揽子预算方案，并辅以各种亟待填写的表格及要求完成的销售和营业预测。经济学家德鲁克认为，并不是有了工作才有目标，而是相反，有了目标才能确定每个人的工作，所以“企业的使命和任务，必须转化为目标”。如果一个领域没有目标，这个领域的工作必然被忽视。因此管理者应该通过目标对下级进行管理，当组织最高层管理者确定了组织目标，必须对其进行有效分解，转变成各个部门以及各个人的分目标，管理者根据分目标的完成情况对下级进行考核、评价和奖惩。有了目标，引起重视，才能制定出科学合理的控制制度。（1）制定科学合理的期间费用预算与控制制度。公司如果想降低和控制期间费用，就必须搞好预算管理，加强审核控制，也即建立健全各项费用管理制度，按制度规定控制费用支出，下面分别说明各项期间费用的控制方法。管理费用中的大部分为固定费用，各项管理费用大都受企业管理方针和决定的影响，职工个人对此没有太多的约束力，不像直接材料、直接人工和变动制造费用，可以通过所耗数量和工时的多少加以制约。由于具有这些特点，对管理费用就不能跟制造成本那样从“价差”和“量差”进行控制。而应采用下列的方法。首先预算控制企业应对某一时期可能发生的管理费用事先做出预算，然后按预算控制支出。制定管理费用预算时，应与整个企业业务和盈利计划相配合。为便于费用支出的控制，还要做到：各项费用应依权责确定归属，使任何一项费用都有某部门或人员负责；将管理费用中会随销售收入的变动成正比例地同时增减的项目，可按销货净额的一定比例确定；编制预算时可按过去的历史资料，考虑将来可能的变化加以调整。审核控制预算编制之后，控制的执行则要依赖各项开支的审批核准。审批核准的依据是预算额。审批核准的权限，划归各责任部门。负责审批核准的部门应随时注意预算限额，不能超过。如有超预算开支的，必须事先报上级部门单独审批核准6。财务费用的控制财务费用是企业筹资活动形成的，控制财务费用应联系筹资的数额，分析财务费用的发生是否合理、有效。因此，财务费用的控制应结合资金成本的控制来研究。努力提高资金的运用效率。使资金运用产生最佳效果，是企业财务管理所追求的基本目标。为此要使资金来源充足，资金运用得到有效配置，使流动资金与固定资金有效配合，获得最佳的经营效果，要充分预测资金收回和支付的时间都要做到心中有数，否则容易造成资金链的断裂。加强对应收账款的控制，确定信用额度及信用期限，一经确定不得更改，对日常超额度部分必须现款提货，避免信用到期时对超额度采用罚款处理的恶性循环【7】。回收的货款迟延，厂家要背负那部分的成本负担快应收账款回收的速度是一个不容忽视的重要问题。要形成合理的资本结构。负债过多，一旦情况发生变化，就会造成资金周转困难；负债过少，又会限制企业的长期发展。企业的长期发展，需要外来和自有资金的相互配合，既要借债，又不能借得太多，以形成合理的资本结构。销售费用具有较多的变动项目。例如，运输费、装卸费、包装费、委托代销手续费、销售服务费等，这些费用项目随销售量的大小而变化。从成本控制的角度看，可以将其与销售量结合起来，按不同销售规模控制开支的大小，使费用控制的界限更为清晰；销售费用可与销售产生的效益相配比。由于销售费用是因销售产品（商品）而发生的费用，一般发生于销售部门的业务范围内，所以较适宜将其与销售收入直接挂钩，以销量和收入衡量销售费用的合理性和有效性，借以激励有关人员降低费用，节省开支。 对于销售费用的控制，同样应当运用预算控制和审核控制：预算控制销售费用的预算控制原则与方法，大致与管理费用相同，但更应注重其中的变动项目；审核控制销售费用的审核控制，与管理费用相同，也是在费用开支之前，由有关负责人审查批准并经常核对总额是否突破预算；做出企业的利益贡献报表，用来反映销售机构贡献大小的一种内部报表，将销售机构的销售费用与取得的销售收入相比较，可以表达其对企业利益的贡献。通过努力扩大了销售额，降低了销售费用，那么销售机构的贡献就大；反之则小。为了鼓励销售机构多做贡献，还可以事先规定贡献额、销售收入、销售费用几项指标之间的比例，作为奖惩的标准。 （2）建立经济责任制，使责权落到实处。向管理者授权是为其履行职责所提供的必要条件。合理授权是贯彻权责对等原则的一个重要方面，必须根据管理者所承担的责任大小授足其相应权力。管理者完成任务的好坏，不仅取决于主观努力和其具有的素质，而且与上级的合理授权有密切的关系。上级对管理者运用权力和履行职责的情况必须有严格的监督、检查，以便掌握管理者在任职期间的真实情况。监督、检查应该主要由授权者履行。有责无权不仅束缚管理人员的积极性和主动性，而且使责任制度形同虚设，最后无法完成任务；有权无责必然助长瞎指挥、滥用权力和官僚主义。所以，建立经济责任制，使责权落到实处势在必行！（3）制定科学的考评制度。由于责任部门的管理质量和服务水平缺乏定量考核依据，在考核过程中主要是针对管理费用指标的节约和超支进行评定，并以此替代对责任 部门管理效果和效率的考核，缺乏科学性。我们应该建立一个合理的、科学的预算考评体系，吸取广大员工的意见，让大家共同参与制定考评体系，有利于大家的共同遵守。 （4）健全奖惩机制。全面预算管理是一项全员参与、全面覆盖和全程跟踪、控制的系统工程，为了确保预算各项主要指标的全面完成，必须制定严格的预算考核办法，依据各责任部门对预算的执行结果，实施绩效考核。实行月度预考核、季度兑现、年度清算的办法，并做到清算结果奖惩坚决到位。将预算执行情况与经营者、职工的经济利益挂钩，奖惩分明，从而使经营者、职工与企业形成责、权、利相统一的责任共同体，最大限度地调动经营者、职工的积极性和创造性。 为了加强控制，提高激励，一份优秀的预算计划还应当包含若干阶段性目标，以便及时将实际结果与阶段性目标进行对比，对预算执行情况进行评估，以便纠正偏差、强化行为。为了提高执行力，领导者不仅要为下属提供一个切实可行的目标，还应授予其实现目标的相应权力和资源，并与执行者一起就具体的执行步骤，解决方案进行讨论，寻求有效的措施努力实现目标。为了督促执行人员努力完成目标，可以将实施结果与执行者的报酬联系起来，即通过奖优罚劣的薪酬机制促使目标的完成8。4.3.2 加强内部控制、分析差异、实施监督、保障切实执行企业管理中控制的基本职能就是计量业绩与行为矫正，具体包括确定标准、计量业绩、分析差异与纠正行为。在企业管理中发现差异并不难， 只要将实际业绩与预期标准对比，即可发现偏差。然而，差异本身仅仅起到发现问题、提供线索、引导注意力的作用，并不能说明预算实现与否的直接原因。因此要想了解差异产生的真正原因，还应借助预算差异分析等手段进行差异的计算，按照行为科学原理进行差异分析。为了揭示差异形成的原因，良好的企业管理控制应采用弹性预算差异分析，并根据归因原理探索形成差异的原因及寻求解决的措施。此外，管理者不能孤立地以价差或量差来评价各责任中心的业绩优劣，单独强调价差或量差就可能诱导各责任中心因强调部门利益而损害企业总体利益。孤立地强调量差或价差的任何一方面，都可能降低企业产品或服务质量而影响客户的满意度和企业的竞争实力。 控制各项费用日常开支的方法多种多样，根据一些企业的实际经验，一般应抓住以下几个环节：（1）建立费用手册，实行总额控制。总体目标制定完结后，分解到下属各个部门，以部门为单位做好预算管理，并实行严格控制。（2）建立必要的费用开支审批制度。严格执行有预算制度，在预算范围内严格执行审批制度，没有特殊情况，没有预算的开支，一律不得审批。 （3）建立必要的费用报销审核制度。审核的内容主要是：凭证所反映的内容是否真实；此项开支是否符合费用开支范围；开支标准是否合乎规定；有无预算指标，手续是否齐备。通过对差异分析，加强控制监督，保障制度的切实有效执行。4.3.3 构塑自己的企业精神文化企业精神文化构塑，首先要根据企业的行业特点，确定和强化企业的个性与经营优势，通过这种确定和强化唤起职工的认同感，增强职工奋发向上的信心和决心，形成企业的向心力、凝聚力和发展动力；二是以营销服务为中心，引导和培育企业职工创名牌、争一流、上水平的意识和顾客第一、服务至上的经营风尚，使企业在市场竞争中立于不败之地；三是大力提倡团结协作精神，使企业形成一个精诚合作的群体，建立和谐的人际关系；四是发扬民主，贯彻以人为本，造就尊重人、关心人、理解人的文化氛围，激励职工参与意识，使他们把自己与企业视为一体，积极为企业的兴旺发达献计献策。在构塑企业精神的过程中，特别应将个别的、分散的好人好事从整体上进行概括、提炼、推广和培育，使之形成具有代表性的企业精神9。这种精神成为企业成员行事的准则及规范，期间费用的预算与控制问题很轻松的得到解决。4.3.4 加强外部力量对企业期间费用管理的监管力度（1）执法部门应有法必依，执法必严。在减弱人治的同时，必须加强法制。对屡教不改，错误严重的领导者和会计人员，要根据会