党员干部关于廉洁自律准则和纪律处分条例解读可编辑Word文档.doc

精心编制党员干部关于廉洁自律准则和纪律处分条例解读“木有本而枝茂，水有源而流长”。党章是党的 根本大法，是全党必须共同遵循的 根本行为规范，全面从严治党首先要尊崇党章。新修订的 准则和条例，全面梳理了党章对党员、干部的 纪律要求和廉洁自律要求，突出了政党特色、党纪特色，是对党章规定的 具体化。党的 十八大召开后不久，习近平总书记就在人民日报发表署名文章认真学习党章严格遵守党章，指出：“没有规矩，不成方圆。党章就是党的 根本大法，是全党必须遵循的 总规矩。”在今年年初召开的 十八届中央纪委五次全会上，习近平再次指出：“党章是全党必须遵循的 总章程，也是总规矩。”党章的 重要性毋庸赘言。从查办的 腐败案件、巡视发现的 问题、严重违纪违法者的 自我忏悔来看，一些党组织和党员干部出现这样那样的 问题，归根结底是没把党章当回事。曾因入党兴奋的 济南市委原书记王敏，抛弃了党性原则;河北省委组织部原部长梁滨，栽倒在欲望的 泥淖中;南京市委原书记杨卫泽，人已落马.这些党员干部，正是摒弃了自己的 “初心”，把党章党规党纪丢到一边，走上严重违纪的 道路。严峻复杂的 形势再次提醒我们：在“四个全面”战略布局下，尤其是全面从严治党新的 形势与实践下，迫切需要唤醒全体党员的 党章党规党纪意识。此次准则和条例的 修订，正是坚持以党章为根本遵循，把党章的 权威立起来，将党章关于纪律和廉洁自律要求具体化。修订后的 准则既向全体党员发出道德宣示，体现全面从严治党要求，又突出领导干部这个“关键少数”，提出比普通党员更高的 要求。如，党章在第一章“党员”中，就对党员提出“吃苦在前，享受在后，克己奉公，多作贡献”等要求。遵循党章要求，准则在第2部分围绕党员如何正确对待和处理“公与私”“廉与腐”“俭与奢”“苦与乐”的 关系提出“四条规范”，明确要求党员必须“坚持公私分明，先公后私，克己奉公”“坚持吃苦在前，享受在后，甘于奉献”等。抓住“关键少数”，就能引领“最大多数”。在第六章“党的 干部”中，党章对党员领导干部提出更高要求，包括必须“正确行使人民赋予的 权力”“清正廉洁，勤政为民，以身作则，艰苦朴素”“加强道德修养”等。针对党员领导干部的 “表率”作用，准则第3部分从公仆本色、行使权力、品行操守、良好家风等方面，提出要求更高的 “四条规范”。如，要求党员领导干部必须“廉洁用权，自觉维护人民根本利益”“廉洁修身，自觉提升思想道德境界”等。“纪律是管党治党的 尺子，党章就是纪律规矩的 总依据，党章的 重要性怎么强调都不过分。”中共中央党校党史教研部主任谢春涛认为，唤醒党章意识对于全面从严治党意义重大，一些党员出现问题，正是由于缺乏党章意识或是党章意识不强。在“分则”部分，修订后的 条例将原来以破坏社会主义市场经济秩序等为主的 10类违纪行为，整合规范为政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律等6类，使条例的 内容真正回归党的 纪律，为广大党员开列了一份“负面清单”，进一步实现对党章规定的 具体化。“比如，党章规定党员要维护党的 团结和统一坚决反对一切派别组织和小集团活动。这次我们在修订条例时，在对违反政治纪律行为的 处分中就专门增加了在党内搞团团伙伙、结党营私、拉帮结派等纪律处分条款。”中央纪委法规室负责人告诉记者。北京科技大学廉政研究中心副主任宋伟说：“现实中，一些有着十几二十年党龄的 老党员，包括一些党委书记，对党章只闻其名的 不在少数，有的 人直到问责的 板子打到身上，才终于读了一遍党章。”“修订后的 条例，既要求全体党员用这把纪律的 新尺子来规范自己的 言行，更要求他们去重温并深刻领会打造这把尺子背后的 总度量党章，唤醒全党的 党章党规党纪意识。”宋伟表示。(公文写作规范为了加强对外公文写作的管理，进一步规范中心公文写作，特制定本规定。一、 公文写作排版（一）标题：正文标题用小标宋体字2号，遇标题过长需换行可按“长、短、长”或“正（倒）宝塔形”排版；一级标题“一、”用黑体字3号；二级标题“（一）”用楷体字3号加粗；三级标题“1”、四级标题“（）”均需加粗。（二）正文：仿宋体字3号，一般每页排22行，每行排28个字（行距为多倍行距1.4倍）。二、 公文写作格式（一）眉首：一般由公文份数序号、秘密等级和保密期限、紧急程度、发文机关标识、发文字号、签发人、会签人等要素组成。1主体：一般由标题、主送机关、正文、附件说明、成文时间、印章、附注等要素组成。（）公文标题：应当准确简要地概括公文的主要内容并标明公文种类，一般应当标明发文机关。公文标题中除法规、规章名称加书名号或特定词用引号外，一般不用标点符号，停顿用空格符或换行。（）主送机关：是指公文的主要受理机关，应当使用全称或者规范化简称、统称；应按其性质、级别和有关规定或惯例依次排列，同性质或级别的机关之间用顿号，不同性质或级别的机关之间用逗号，最后一个主送机关名称后标全角冒号。主送机关一般在标题下空1行、左侧顶格用3号仿宋体字，回行时仍顶格。（3）正文：是公文的主体部分。正文内容要求准确地传达、贯彻党和国家的有关方针政策精神，完整地表达公文制发单位的意图、意见和要求。正文一般置主送机关下一行，每自然段空2字，回行顶格；数字、年份不能回行。（4）附件：是正文的附属部分，是补充公文正文内容的材料（包括图表）。公文如有附件应作附件说明，即在正文下空1行左空2字用3号仿宋体字标识“附件”，后标全角冒号和名称；附件如有序号使用阿拉伯数码(如“附件:1.”);附件名称后不加标点符号。附件应在公文成文日期之后另起一页与正文一起装订，并在附件左上角第1行顶格标识“附件”，有序号时标识序号（如“附件1”）。附件的序号和名称应与正文之下的附件说明一致。（5）成文时间：以负责人签发的日期为准，联合行文以最后签发机关负责人的签发日期为准。行政机关公文成文日期用汉字年、月、日标全，“零”写为“”；单一机关制发的公文在落款处不置发文机关名称，只标识成文时间；成文时间置正文右下方，右空4字。（6）印章：指正文末尾加盖的发文机关印章或领导同志签名章，是发文机关对公文表示负责并标志公文生效的凭证。（7）附注：一般是对公文的发放范围、使用时需注意的事项等情况的说明，公文如有附注用3号仿宋体字，居左空2字加圆括号标识在成文日期下一行。2版记：一般由主题词、抄送机关，印发机关、时间、份数和版记反线等要素组成。版记应置于公文最后一页（封四，亦称封底），版记的最后一个要素置于最后一行。（1）主题词：是反映公文主要内容的规范化名词或名词性词组。上行文应当按照上级机关的要求标注主题词。“主题词”用3号黑体字，居左顶格标识，后标全角冒号；词目用3号小标宋体字；词目之间空1字。主题词按类别词、类属词、文种的顺序排列，除类别词外，最多不超过5个。（2）抄送机关：是指除主送机关之外需要执行或知晓公文内容的其他机关，应当使用全称或者规范化简称、统称。（3）印发机关和印发时间：印发机关多数不以行文机关名称出现，而只用机关办公室名称，位于抄送机关之下（