大余县校安工程2011年工作总结和2012年工作安排.doc

大余县校安工程2011年工作总结和2012年工作安排实施中小学校舍安全工程，是党中央、国务院贯彻落实科学发展观、推动教育事业科学发展的一项民心工程。2011年，在县委、县政府的坚强领导下，在市校安办的悉心指导下，在县中小学校舍安全工程各成员单位的密切配合下，我县中小学校舍安全工程进展顺利，较好地完成了年初提出的各项工作任务。现将2011年工作总结如下：一、2011年的工作情况1.切实加强组织领导。一是成立了大余县中小学校舍安全工程领导小组，设立了中小学校舍安全工程领导小组办公室（简称校安办），具体负责全县中小学校舍安全工程的组织实施。二是建立了“县政府统一领导，领导小组统一组织，校安办负责实施”的管理体制，健全了“领导小组统筹协调，成员单位分工负责”的工作机制。三是加强了对建设工程调度。在校安工程项目建设过程中，领导小组分阶段听取校安办工作汇报，研究协调解决工作中的困难和问题；校安办定期召开工作例会，根据各工程项目的建设工期，加强监督检查，确保工程进度和质量。2.积极拓宽资金筹措渠道。一是拓宽资金筹措渠道，在继续加大县级资金投入，积极争取上级资金的同时，积极拓宽资金筹措渠道。2011年，我县投入116万余元，新建教师宿舍1栋、教学楼1栋、厕所6栋、小便处2栋、学生浴室4栋、篮球场4个、围墙440米以及用水设施等；以军地共建的方式，争取中国人民解放军空军捐款50万元，用于新城中学综合楼建设；以捐赠方命名的方式，争取广东东莞展能文化传播有限公司捐款71.798万元，用于新城光明小学教学楼、综合楼及围墙、篮球场、文化长廊、道路硬化、彩砖铺设等附属设施建设；采取减免税收的办法，争取大余县森本新材料有限公司捐款80万元，用于建设县职业中等专业学校围墙及校门。二是严格按照“统筹安排，突出重点，集中投入”的原则，用好专项资金，保证资金使用效益。三是加强资金管理。工程专项资金全部纳入专户管理，实行分账核算，集中支付，专款专用，封闭运行，确保资金使用安全。一年来，我县没有出现挤占、挪用、克扣、截留、套取工程资金的现象。四是全面落实有关工程税费减免政策，对工程涉及的政府性基金和经营服务性收费等相关费用，本着“能免则免，能减则减”的原则给予支持，进一步节约工程资金，降低工程建设成本。 3.及时消除D级危房。根据省、市校安办有关限期拆除D级危房的通知精神，我县站在切实维护广大师生生命财产安全的高度，充分认识到消除D级危房的紧迫性和重要性，及时制定了危房拆除工作时间表，有计划有步骤地拆除危房。2011年，我县共拆除D级危房75栋，面积19051平方米；停止使用D级危房64栋，面积15162平方米。4.认真制定综合防灾目录。根据省校安办关于报送中小学校舍综合防灾工作目录的通知（赣校安办201122号）精神，我县召开由建设、消防、国土、水利、地震、气象等部门参加的中小学校舍综合防灾工作目录编制工作协调会后，各单位充分发挥专业优势，按照抗震设防和综合防灾的总体要求，对我县中小学校舍综合防灾内容进行了研究和梳理，经过有关专业部门的排查，制定了中小学校舍综合防灾工作目录。我县部分学校每年57月存在轻度山体滑坡、崩塌、泥石流和地面塌陷等地质灾害；部分地势低洼的学校每年48月存在轻度至重度洪水威胁；部分有住宿生的学校每年612月存在火灾危险；全县学校每年79月存在中度台风、39月存在重度雷击、112月存在中度地震的威胁。针存在的灾害隐患，我们制定了预防措施和相关应急预案。同时我们要求学校在每个学期开学第一周上好防灾安全教育第一课，做好紧急避险演练活动，以丰富学生的防灾知识，增强学生的防灾意识，提高学生应对各种灾害的能力。5.严格规范项目管理。一是实行项目法人责任制。将工程实施各环节的责任落实到有关机构和人员；二是实行招投标制。工程项目采取招标方式确定勘察、设计、施工、监理单位；确保承担建设项目勘察、设计、施工、监理等任务的单位具有相应的资质，严禁施工单位转包或分包工程项目。三是狠抓工程质量。我们始终把工程质量作为项目建设和管理的重中之重，严格按照施工图施工，执行国家有关施工规范、施工操作规程、质量标准和安全规则，确保工程质量达到设计的技术要求。6.不断强化监督检查。县校安工程领导小组经常组织相关人员进行工程质量监督、工程安全监督、工程进度监督、工程建设资金监督检查，充分利用各种新闻媒体、监督举报电话、工程信息公开等手段，确保校安工程规范运行，质量可靠，成为真正的民心工程、精品工程。 7.积极推进相关工作。一是进一步充实和更新了校安资料，维护了县中小学校舍安全工程网站的正常运行。二是进一步做好全国中小学校舍信息管理系统信息维护工作，及时更新、上传了相关数据、文字和图片资料。三是及时做好校安工程月报、薄弱学校改造项目、网络直报系统、校安工程实施进度等上报工作。四是做好教育园区规划建设工作。我县教育园区规划建设大余中学新校区、大余县特殊教育学校、大余县职业中等专业学校、南安中学、北门小学和北门幼儿园等六个项目，总建筑面积103182平方米，总投资27720万元。目前，已完成大余县职业中等专业学校和南安中学一期工程建设任务，正进行大余县特殊教育学校前期报建工作。五是做好教育民生工程实施工作。我县2011年教育民生工程池江中学教学综合楼已主体竣工，南安小学教学楼已竣工验收，黄龙镇头塘村公办幼儿园、池江镇小溪村公办幼儿园、青龙镇二塘村公办幼儿园、内良乡公办中心幼儿园等4所公办幼儿园已挂牌。六是做好项目的规划、编制和上报工作。截止年底，我县已完成大余县边远艰苦农村学校教师周转宿舍建设规划、大余县农村学前教育推进工程建设规划、大余县农村初中校舍改造工程二期建设规划、大余县农村义务教育薄弱学校改造计划和中央教育费附加项目的编制和上报工作。二、2011年工程实施进展情况（一）工程进度。2011年规划项目三个，建筑面积8430平方米，总投资931.5万元。其中新建项目三个，占规划项目的100%，新建面积8430平方米，占规划总面积的100%；已开工项目1个，占规划项目的33.33%，开工面积4000平方米，占规划总面积的47.45%。一是新城中学综合楼项目，建筑面积4000平方米，资金来源：2011年农村中小学校舍维修改造资金227.5万元（其中：中央资金115万元，省级资金29.3万元，市级资金19.2万元，县级资金64万元），2011年校安工程省级专项资金210万元。该工程于2011年12月10日开工建设，目前，已完成基础工程。二是青龙中学学生宿舍楼项目，建筑面积1670平方米，其中学生宿舍1200平方米，学生食堂400平方米，锅炉房70平方米。资金来源：2011年农村初中校舍改造工程中央预算内投资专项资金210万元。目前进行项目前期准备工作。三是新城小学教学楼项目，建筑面积2760平方米，资金来源：2011年农村义务教育薄弱学校改造计划专项资金284万元（其中:中央专项资金160万元，省级配套资金124万元）。（二）档案及信息系统进度。1.安全档案。认真收集整理校舍安全工程档案资料，积极建设档案室。目前正进行相关档案资料的收集整理和归档工作。2.信息系统建设。认真做好网络版中小学校舍信息管理系统的培训工作，为建立网络版数据库打好坚实基础；安排专人，认真进行数据采集、录入及审核工作，确保数据准确完整。 一是制定了大余县中小学校舍信息系统（网络版）数据录入及审核工作计划，明确了工作内容、负责人及时间节点。二是抽调专门技术力量，购置了数码拍摄设备，严格按照上级校安办要求，重新对全县学校校园视频进行拍摄和制作。三是提早进行了人员培训，在全省中小学校舍信息管理系统（网络版）数据录入及审核相关工作培训结束后，我县立即着手进行县级培训的前期准备工作（确定培训内容、制作培训资料、安排培训地点、确定培训人员、制发培训通知等），2010年11月在大余中学多媒体教室和微机室，对全县学校负责校建和系统操作的人员，进行了校舍信息管理系统数据采集、录入、审核、校舍照片和校园视频的拍摄、制作、上传等方面的知识和技能培训。四是建立了大余县校安工程工作联系QQ群，及时解答学校在数据采集、录入、审核、校舍照片和校园视频制作、上传过程中存在的问题，为全县学校提供了一个解决问题和交流经验的平台。五是开通了移动飞信服务，将全县学校负责校建工作和系统操作人员的手机绑定，以便及时传达上级有关精神及操作方法。（三）成效及体会。实施校安工程，关系到千家万户的和谐幸福，关系到千千万万师生的生命安全，是一项利国利民的大好事。自校安工程实施以来，取得了明显成效，截止年底，我县共实施校安工程建设项目14个，总建筑面积20505平方米，极大地改善了项目学校的办学条件，提高了校舍的抗震防灾能力，增强了广大师生的安全感，赢得了社会各界和广大人民群众的广泛赞誉。同时，校安工程的实施也进一步提高了党和政府的公信力、凝聚力。通过三年的工作实践我们有如下体会：1. 实施校安工程，必须强化领导。县政府十分重视校安工程，成立了以政府主要领导为组长，分管领导为副组长，教育、城建、国土等13部门负责人为成员的校安工程领导小组，切实加强对实施校安工程的领导，使工程实施做到了有安排、有落实、有督促、有检查。由于组织领导得力，我县校安工程得以全面启动并顺利实施。2.实施校安工程，必须狠抓管理。校安办制订了具体的项目实施工作计划和详细可操作的工作方案，将工作目标和责任层层分解落实，做到每一个环节的工作落到个人，每一项责任落到个人。建立健全监督制约规章制度，对工程项目的实施实行全过程监督。3.实施校安工程，必须确保质量。中小学校舍建设工程质量的优劣，直接关系广大师生的人身安全，关系到党和人民政府在人民群众中的形象。将中小学校建成最安全、成家长最放心的场所，校舍建设工程质量是关键。工程实施中我们严格按照项目法人责任制、招投标制、工程监理制、合同管理制等要求实施和管理。认真把好每一道工序质量关，确保中小学校舍建设的工程质量。4.实施校安工程，必须加强协作。校安工程涉及多个部门，技术要求高、时间要求紧、任务繁重，光靠一个部门力量是不够的，必须在中小学校舍安全工程领导小组的统一领导下形成齐抓共管的工作合力，上下沟通、部门配合、多方支持，才能确保工程顺利有序推进。三、问题和建议一是资金缺口大。多年来，由于我县不属贫困县，也不是财政资金转移支付县，上级下达我县的项目建设资金过少，要加固和重建的校舍多，可用的地方财政十分有限，更加凸显我县校安工程建设资金的缺口大。二是校安工程的实施涉及面广、需协调的部门多、报建的程序繁杂、收费项目多，应简化工程报建程序和减免有关收费项目。望上级加大对我县校工程投入力度，确保我县校安工程建设任务的顺利完成。四、2012年工作安排2012年是实施校安工程的攻坚之年，为确保如期完成校安工程“五年规划，二期建设”任务，我县将以三个代表和科学发展观为指导，认真落实国家和省、市校安办要求，进一步加强领导、落实责任、完善机制、创新方法，扎实推进校安工程项目建设，全面完成校安工程建设任务，促进大余经济社会的和谐稳定。一是进一步加大校安工程的宣传力度，充分利用多种媒体宣传报道工程实施的好做法、好经验和典型人物事迹，同时积极接受群众监督，努力争取社会更大关心与支持。二是进一步拓宽筹资渠道，积极筹措校安工程建设资金，想尽一切办法解决建设资金缺口问题。三是进一步建立和完善校安工程工作机制，充分