时期德国职业教育改革发展态势新时期我国职业学校专业设置策略.ppt

新时期德国职业教育改革发展态势 新时期我国职业学校专业设置策略,姜大源 中国教育部职业技术教育中心研究所 2002.5.8,新时期职德国业教育德国改革发展态势 1、经济全球化与知识社会 2、职业教育的挑战与机遇,新时期我国职业教育专业设置策略 （一）、新时期职教专业建设的改革与创新 1、关于专业与职业的关系 2、关于专业划分的方法 3、关于专业设置的驱动模式 4、关于专业建设的思路 5、关于专业评估的方式 6、关于专业管理的机制 （二）、新时期职教专业建设的策略与方法 1、职教专业设置的发展趋势 2、职教专业设置的定位方略 3、职教专业设置的组合策略 4、职教专业设置的选择方法 （三）、新时期职教专业设置的建议与思考 1、关于职业教育结构的系统化层次定位 2、关于职业教育管理的服务型职能转变 3、关于职业教育资源的国际化重组整合 4、关于职业教育办学的开放型体制模式 5、关于职业教育发展的前瞻性预警机制,继承与改革 1、经济全球化与知识社会 2、职业教育挑战与机遇,新时期德国职业教育改革发展态势,协调性,双元性,差异性,联邦政府 州政府 雇主 雇员,理论-实践 知识-技能 教育-经济 国家-私人,弱势群体教育 职业英才教育,德国职业教育原则 （宏观层面）,职业性原则 教育性原则在职业教育的体现,基于 职业 分析的 专业 设置,基于 能力 本位的 培养 目标,基于 职业 活动的 课程 开发,基于 学生 中心的 教学 组织,基于 职业 资格的 考试 考核,知识密集 人才密集,技术密集 资本密集,劳动密集 资源密集,经济全球化,人才结构的变化,橄榄型 葱头型 金字塔型,第一次工业化：工业经济,第二次工业化：知识经济,发达国家劳动力结构的平均比值,高层管理、技术人员 15%,中层管理、技术人员 10%,技术工人、初级人员 55%,熟练工人 20%,经济结构的变化,全球性,动态性,服务性,经济全球竞争的日益尖锐及国际分工的强化，使得生产向低成本地区转移，经济全球化趋势日益增强,大多数经济活动的动态性增强，特别是现代信息与通讯技术的应用，导致创新周期越来越快,工业国家传统的制造业逐渐失去其重要地位，服务业在生产、管理、科学、社会领域发挥着越来越重要的作用，出现生产社会向服务社会转变,劳动组织的变化,主体性,团队性,网络性,人本性,劳动者自身的主体意识与工作责任心,劳动组织的小组形式与团队合作精神,劳动岗位水平与垂直纬度的交叉与融合,劳动者的参与、参加民主管理思想及人性化,知识社会特征 多样化的通讯和媒体渠道的畅通，在世界范围内可提供的信息，其数量和种类之多，以及获取的速度之快，完全打破了传统的知识发展与传播的梯度性。,知识来源的多元化但缺乏必要的透明度，因而信息的可信性和有效性要大打折扣，尤其是网络的滥用可能导致政治观念和意识形态的巨大影响,今日的“信息爆炸”只是“昨日积雪”崩发，信息作为产生知识的原材料，要升华为新的思维，新的知识，需要一个“去粗取精，去伪存真”的加工过程。在知识社会里，教育界的神圣任务是：教会学生学会批判地占有和使用信息。,关于知识社会的教育 教育机构与教学地点的发展趋势 1、教育国际化的趋势要求教育证书的国际互认以及国际 教育模块的兼容。 2、教育体系的通融性要求建立并强化实现职教与普教 等值的政策和措施。 3、教育领域首先是职教和高教领域的国际合作要求建 立应用性知识网络。 4、教育和教学地点多元化的发展趋势将扩展教学活动 的空间，但教学地点隐性化发展的观点仍有争论。 5、教育机构外即工作与闲暇时间的学习具有更重要的 意义，但与工作一体化的学习将超越教育机构里的正 规学习的观点存有争议。,尽管技术的发展导致在未来教育领域里媒体的使用会越来越多，但是在教育家看来，媒体支持的学习，特别是所谓隐性的学习形式，仍无法取代人与人面对面直接进行交流的经典的学习形式。,交叉学科学习,项目关联学习,自我 调节 学习,团队集体学习,媒体支持学习,五种典型教学形式,教学技术与方法,职业资格的变化,模式转变,方式转变,从思维与生产的泰勒模式，即由上至下的指令式结构，向当今的平台式结构，即以员工独立工作为目标的责任委托制过渡,由依照上级指令并按照预先制定的计划工作，转化为参照小组独立制定、独立实施和独立检查计划的工作过渡,知识社会,动作技能 与心智技 能的跨越,脑力劳动 与体力劳 动的跨越,蓝领阶层 与白领阶 层的跨越,职业资格的变化,专业能力、 方法能力、 社会能力,跨专业的能力,培养目标：既适应市场动态性需求，又满足个人生计发展要求,知识社会里德国职业教育发展的重点、热点与难点,主线：知识管理、电子学习与学习型组织,全球化趋势,区域性发展,紧迫性问题,经济全球性化背景下的职业资格变化与需求 走向知识社会的职业指导 欧洲教育项目的迁徙性与网络化思考 全球网络下的多元文化行动 非正规学习-职业教育与职业继续教育,跨专业行动能力的确定与开发 电子学习：高水平技术还是高水平教师 辍学者-知识社会的“弃儿”与职业教育行动新观点 健康类职业资格发展、结构变革与典型变化,知识管理与区域职教发展网络 信息技术专业-促进区域现代化的成功范例 知识社会里的全日制职业教育与经济发展 “双元制”职业教育的新学习方案 职业教育办学机构合作的新经验 职业学校-创新教育网络的中心 知识社会里职教师资的职业特征 创新理论实践转化的前提与可能 科研促进的商业职业教育创新,德国职业教育最重要的15项科研课题,3、研究动态职业环境与终身学习情况下职前教育的改革需求,2、开发具有持续适应性及实时化的职业资格,1、强化中小企业在新兴职业领域离参加职业教育的能力,4、开发中小企业提高员工素质的继续教育方案,5、开发实施通过强化职业实践的职业学校教师培养和锦绣的方案,6、开发信息、媒体和机电一体化等新兴职业里 促进职教管理人员与教师接受继续教育的方案,7、预测未来五年劳动市场上急需的职业或劳动岗位,德国职业教育最重要的15项科研课题,13、开发课堂学习及在线学习的教学方案和学习管理方案,12、评估现时职业教育毕业考试体系（应考评何种职业行动能力）,10、开发具有跨职业领域特征的的新型的培训职业（专业）,14、调查职业教育里的辍学原因及开发减少这一现象的策略,15、研究综合考虑职教毕业生和退休教师人数及区域经济结构等背景 下至2020年的职业学校的教师需求,9、开发实施旨在使教师和培训人员熟悉多媒体和信息通讯技术的培训方案,8、研究涵盖体制、经费、机构和教学的职前与职后衔接的职业教育模式,FreGueNz 职业资格的早期辩识别 面向未来的德国职教研究战略,竞争对手发展分析,敏感变化近期识别,职业资格发展观察,行动需求早期发布,实际行动策略开发,FreGueNz,FreGueNz 职业资格的早期辩识别系统的行动选择,动态 早期 识别 系统,竞争对手经验,政策调节手段,职业结构构建,职业能力开发,劳动市场动向,教育培训市场,实施创新研究,克服市场旋涡,迅速应对变化,开发行动方案,需求 识别 及时 行动,德国 职业教育改 革发展 趋势,构建主义的教育思想,关键能力的培养目标,学习领域的课程开发,行动导向的教学组织,专业教学的教学论纲,学科体系,描述性 他激性 封闭性,系统、有序地传授抽象而非应用的知识，与职业知识和常用知识脱节： 惰性知识,行动体系,整体、自我地获取经验且构建应用知识，与职业情景和生活情景结合： 行动能力,实践性 自激性 开放性,学科体系与行动体系比较,学科体系,专业知识 程序知识 迁移知识,专业教室； 教学简约； 内容传授,行动体系,职业情景； 教学反思； 学习管理,专业能力 方法能力 社会能力,学科体系与行动体系教学比较,教学方法：教师中心 教师讲述；师生对话；考试考核,归纳、演绎 分析、综合,教学方法：学生中心 小组学习；自我调节；咨询建议,项目、案例 仿真、引导,职业典型工作过程,职业实际工作任务,确定,归并,适于教学工作任务,转化,职教教育教学任务,主导问题,归纳标准,主导问题,归并标准,主导问题,教学分析,内容排序,构建导向教学的课程开发,实践1 实践2 实践n,理论1 理论2 理论n,同步课程,实践课程 （企业）,理论课程 （学校）,混合区,协调课程,总课程 （根据“职业 培训 条例”）,企业课程 （根据“培训 框架 计划”）,学校课程 （根据“框架教学计划）：职业定向的专业 课程,学校课程 （根据“框架教学计划）：可任选的普通文 化课程,-,=,+,企业课程： 理论+实践,学校课程： 理论+实践,差异课程,自治课程,德国职业学校课程变迁,行动领域：工作任务的职业情境 是与本职业紧密相关的职业、生计和社会行动情境中构成职业能力的工作任务的总合,学习领域：行动领域的教学归纳 是符合教学论要求的职业学校的教学行动领域,学习情境：学习领域的具体表现 是与本职业紧密相关的职业、生计和社会行动情境中职业工作任务在教学中的反映,学习领域课程方案的基本思路,新时期我国职业教育专业设置策略,（一）、新时期职教专业建设的改革与创新 关于专业与职业的关系-专业的职业属性 关于专业划分的方法-职业分析、课程分析、 培训分析 关于专业设置的动力模式-供给驱动与需求驱动 关于专业建设的思路-重点专业与品牌战略 关于专业评估的方式-结果评估与过程评估 关于专业管理的运行机制-管理者推动与受益者推动,制造中心,东部地区,中部地区,西部地区,知识密集 人才密集,技术密集 资本密集,劳动密集 资源密集,经济全球化,人才结构的变化,物耗低 科技含量高；能耗低 附加值高；污染低 就业率高,橄榄型 葱头型 金字塔型,培养目标：既能满足国内经济发展需要，又能适应国际市场竞争要求,第一次工业化：工业经济,第二次工业化：知识经济,信息化,服 务 业,初 级,次 级,工 业,高新化,产业结构的提升,农 业,产业化,城市化,顺应产业结 构调整的职 教专业改革 五项原则,国家产业结构调整的导向性,人民群众教育需求的趋向性,国家职业分类大典的基准性,行业发展需求重点的首选性,办学主体教育效益的最优性,顺应产业调整的职教专业结构改革的五项原则,中国产业结构（产值）与职教专业结构（重点） 分布对比（1997/2001年）,12个支柱产业,电子工业,纺织、食品、饮料日用消费品工业：,装备制造工业 电气机械和器材制造 工业机械、汽车,能源及材料工业： 电力、黑色冶金、 建材及非金属材料、 金属制品、化工,电子与信息技术 电子技术应用 通讯技术 计算机及应用,染整技术 服装设计与工艺服装制作与营销 食品生物工艺,机械制造与控制 机械加工技术 机电设备安装与维修 数控技术应用 模具设计与制造 机电技术应用 电气运行与控制 船体建造与修理 焊接 汽车运用与修理,电厂热力设备运行 供用电技术 电厂及变电站电气运行建筑工程材料 硅酸盐工艺及工业控制钢铁冶炼 金属压力加工技术化学工艺 工业分析与检验 石油炼制,28个重点专业,28个重点专业,28个重点专业,28个重点专业,职业教育专业的职业属性： 职业性原则-关于专业与职业的关系 职业：“个人在社会中所从事的作为主要生活来源的工作”(现代汉语词典)。 职业性原则：任何劳动和培训，都是以职业的形式进行的.它意味着，职业的内涵既规范了职业劳动（实际的社会职业或劳动岗位）的维度，又规范了职业教育（职教专业、职教课程和职教考试）的标准。,职业特征：宏观层面与微观层面,群集式的 工作资格,规范性的 工作领域,社会化的 工作价值,职 业,工作地点,层级型的 工作空间,工作手段,工作岗位,工作对象,专业与职业 关 系,与相关职业 能力一致性,与相关职业劳 动过程一致性,与相关职业 功能一致性,与相关职业社 会认可一致性,专业与职业的关系,a 1,an,a2,A,A,b 1,b2,B,B,C,c,C,职业分析的方法 适用领域：教育主管部门、学校联合体或较大规模学校开设新专业或调整专业结构。 典型特征：具有系统设计的性质，分析方法是职业能力取向的，是对社会职业的结构模拟（“白箱”效应）。,专 业,社会职业,职业群,关于专业划分的途径,农艺,园艺,畜牧,水产,种 植,养 殖,农家经营,现代种植技术,农村家庭经营,现代养殖技术,湖南农村职业高中专业划分过程,a 1,an,a2,A,A,b 1,b2,B,B,C,c,C,课程分析的方法 适用领域：教育主管部门、职业学校对已有专业进行归并、整合或开设新的专门化方向。 典型特征：逆向职业分析，具有经验推演性质的性质，分析方法是教学教学内容取向的，是对社会职业的功能模拟（“黑箱”效应）,专 业,专业课程,课程群,关于专业划分的途径,a 1,an,a2,A,A,b 1,b2,B,B,C,c,C,培训分析的方法 适用领域：高新技术产业（特别是信息技术产业）及“次级”服务业（以教育、咨询为代表的服务业）对对人才需求迫切，而现有专业又不能覆盖时，职业学校可先从培训入手并根据发展趋势和积累的经验，实施职业分析或课程分析，开发新专业专业或专门化。 典型特征：具有系统设计和经验推演的性质，分析方法是能力或内容取向的，是对社会职业的结构或或功能模拟（“灰箱”效应）。,专 业,职业能力 课程内容,职业能力组 课程内容组,关于专业划分的途径,社会需求 行业地区对 专业设置的 认可与评价 选择导向作用,个人需求 学生心理对 专业设置的 选择与意愿 牵引拉动作用,劳动市场需求与供给的匹配要素,市场匹配要素,社会需求,政府,指令性计划,个人需求,职业学校,供给保障,供给驱动,专业设置,“供给驱动”模式,“供给驱动”模式：计划经济条件下政府主宰的专业设置的“供给驱动”模式，由于专业设置往往滞后于经济发展，这种供给常无法满足近期需求和动态变化的市场，是一种“短缺型”模式。 供给驱动的专业设置是计划中心的。,社会需求,个人需求,政府,劳动市场,职业学校,专业设置,需求匹配,需求驱动,“需求驱动”模式,“需求驱动”模式：市场经济条件下市场主宰的专业设置的“需求驱动”模式，由于培养目标既满足社会需求，又满足个人需求，这种 供给满足动态的劳动市场的需求，是一种“动力型”模式。 需求驱动的专业设置是市场中心的 。,重点专业,就业机会好,发展前景好,教育资源好,人力、物质、人文、管理,经济、个人、科技、教育,满足劳动市场需求,适应社会整体发展,体现办学效益优化,重点专业遴选的原则,就业率、创业率、对口率、满意度,重点专业建设 目标：品牌效应,学校品牌,行业品牌,地区品牌,提高办学效益,满足经济需求,强化调控作用,重点专业建设的目标,环节1,环节2,环节N,环节反馈,环节反馈,环节反馈,整体 反馈,过程评估,输出,输入,结果 评估,专业设置的评估：过程评估与结果评估,招生 教学 就业,专业设置的评估内容与方式,政府职能 部门人力 投资结构,政府教育 部门人力 供给结构,指令性计划,职业 学校 专业 设置,社会用人 单位人力 需求结构,专业管理的一元结构：教育管理者推动方式,一元结构： 计划经济下的专业设置管理是指令计划导向的，这一管理型的环路机制是在教育内部封闭运行的，社会用人单位的人力需求结构与政府教育部门的人力供给结构只能通过政府职能部门的人力投资结构来匹配。,政府职 能部门 = 政府教 育部门,职业学校 专业设置 人力供给 结构,社会用人 单位 人力需求 结构,劳动市场 人力供需 结构,调控：建立框架条件,多元办学主体目标 多元服务客体需求,专业管理的多元结构：市场受益者推动方式,多元结构： 市场经济下的专业设置管理是劳动市场导向的，这一市场型的环路机制是对整个社会开放式运行的，社会用人单位对人才需求结构与职业学校专业设置的供给要由劳动市场的供需结构调节匹配，但市场注重效益，政府则要通过调控保证社会公平。,各个学校在专业设置中自身办学利益的最大化并不等于社会全局利益的最大化，市场注重利益，政府则应保证广大人民群众的利益。,专业结构的适当控制 专业设置的适时引导,各个学校在专业设置中自身办学投入的着力点并不代表整个社会办学的着力点，市场注重竞争，政府则应保证所有教育资源的整合,调 控,市场机制下专业设置的管理手段,实施宏观调控-规范专业设置管理制度,强化需求驱动-制定专业设置布局规划,提供社会服务-构建专业设置支撑体系,顺应产业调整-确立重点专业建设架构,专业目录：目标、体例、年限 范围、课程,布局规划：时限、目标、内容 过程,服务体系：科研、咨询、统计 体制,遴选原则：产业结构、职业大典 行业重点、办学效益 民众需求,市场机制下专业设置管理的目标,专业设置管理目标,（二、新时期职教专业建设的策略与方法 1、职教专业设置的发展趋势 专业目标的多极趋势：专业目标多样化，专业目标变化加快 专业内涵的更新趋势：专业内容求新，课程组合优化 专业结构的复合趋势：专业数量减少，专业覆盖面拓宽 专业类型的创新趋势：建立新兴专业，改造传统专业 2、职教专业设置的定位方略 专业设置的目标定位-确定职业学校