##开发区现代商贸物流业发展的调研报告.doc

#开发区现代商贸物流业发展的调研报告近年来,#开发区紧紧依托区位交通的优势，以“枢纽#，物流天下”的战略定位，积极培育以现代物流业为引导的现代产业体系，着力打造现代物流示范区。在省委省政府、市委市政府以及各级领导大力关心和支持下，#开发区的物流业发展取得了良好的成效。罗志军、李学勇、史和平等领导先后来#开发区调研物流业发展情况，“枢纽#，物流天下”进一步叫响。一、发展现代商贸物流业具备良好条件一是独特的枢纽优势。#地处南通、盐城、泰州三市交界处，是江苏两个落户在县级城市的省级枢纽之一，也是苏中苏北少有的“公铁水”无缝对接的枢纽城市。公路方面，贯穿我国东部沿海的沈海高速与横穿江苏东西的启扬高速在这里交汇，连接环渤海经济圈与长三角经济圈的204国道与沿江交通大动脉328国道在这里交汇。境内公路总里程达2162.54公里，公路密度达1.945公里/百平方公里，全省领先。铁路方面，#火车站是省内两个二级编组站之一。连接我国北部、西部的新长铁路、通往大西南的宁启铁路、连接30万吨级深水大港的海洋铁路在#开发区交汇。周边港口的货物在#编组后，沿陇海线、沪汉渝蓉线等铁路大动脉可直达我国中西部地区和中亚、东盟诸国。航运方面，在#开发区周边1小时车程内，分布着洋口港、大丰港、南通港3个深水大港；贯通扬州、泰州、南通三市的通扬运河与江苏第二条“京杭大运河”连申运河在这里交汇。在#开发区周边2小时车程内，还分布着上海虹桥、浦东国际、南京禄口等8大机场。二是良好的发展基础。目前，全区生产性服务业领域中，传统活跃但较为分散的物流活动正在加快集群集聚，向现代物流业转型升级。物流体系初具规模。全区已形成了装饰建材、模具、不锈钢铝材、钢材等54个各具特色的专业市场,入驻各类专业市场商户近万家，带动就业近6万人;商贸物流企业达4900家，其中重点物流企业2家，4A级和3A级物流企业各2家，仓储面积达到19万平方米，拥有运输车辆1.2万辆、水运船舶1200艘，物流线路达100条，覆盖除西藏、港澳台以外的全国各个地区。市场需求潜力巨大。#处于长三角一体化发展与江苏沿海开发两大国家战略的交汇点，也是我国东部沿海地区连结长三角经济圈和环渤海经济圈的重要交通枢纽,为#开发区现代物流业的发展带来持续动力，农产品、工业品、能源原材料和进出口商品流通规模的不断扩大，将推动物流业在新的起点上加速发展。金融环境全省领先。#是长江以北第一家金融生态示范县，构建了以14家银行业金融机构为主体，小额贷款公司、应急互助基金、担保公司等新型金融组织为补充的金融服务体系，为物流金融的迅速发展提供良好的支撑。三是难得的发展机遇。当前，现代物流业的发展得到了中央和各级政府的高度重视，面临着前所未有的发展机遇。从国家战略层面看，中国正处于调整经济结构和转变发展方式的关键时期，服务业发展面临历史性的机遇，即将迎来快速发展的春天。国务院颁布的江苏沿海地区发展规划提出，把江苏沿海地区建设成为现代物流基地，形成高效便捷低成本的物流体系。规划将南通定位为长三角北翼经济中心和现代物流中心，#正是这两个中心的三大副中心之一。从区域发展层面看，未来十年，随着长三角一体化和江苏沿海开发战略的深入实施，江苏与长三角地区之间，与环渤海经济区、淮海经济区、陇海兰新经济带等国内主要经济区域之间的交流与合作深入推进、全面深化，将推动物流资源跨区域优化配置，实现物流与商流、信息流、资金流的有机融合。在取得国家战略支持的基础上，省市相继制定出台了一系列政策措施，促进物流业的发展。从产业趋势层面上看，苏南经济相对发达，各类产业趋于成熟，成为产业基础最好的区域，苏北承接各类产业转移，成为发展潜力最大的区域。#正处于苏南、苏北的连接点上，将拥有承南启北独特的发展机遇。以#为圆心、500公里为半径的范围内，经济总量占全国的20%以上，且江苏是制造业大省、能源消耗大省，需要从省外境外调入大量原辅材料、能源，产成品大量远销海内外，这为#开发区发展商贸物流业提供了雄厚的产业基础。二、打造“枢纽#、物流天下”成效初显#开发区以认真贯彻落实省、市物流业发展现场推进会精神为契机，围绕“提升物流业层次，追求高端、集聚、集约发展，利用信息化手段，做出特色，构建完整的产业链，打造全省、全国有影响的现代物流业示范区”总体目标，不断促进现代物流与工业化、信息化、城市化的融合发展，加快经济转型升级步伐。全区服务业增加值逐步由“三分天下”向“半壁江山”迈进，物流业在全省乃至全国的知名度进一步提升，已成为撬动#开发区经济跨越发展的新支点。一是突出规划引领，着力明晰发展思路。按照“公铁水”无缝对接和“流得进、销得出、辐射广、功能强”的要求，在50平方公里整体规划的基础上，聘请同济大学等一流规划设计单位，高起点编制了商贸物流产业开发区大宗物资集散中心8.8平方公里的总体规划和控制性详规，积极策应省委、省政府在江苏省“十二五”综合交通运输体系发展规划中将#列为省级枢纽城市之一的重大决策，努力把公铁水无缝对接的枢纽优势转化为发展优势，加快打造连贯中西部、辐射苏中苏北的区域性物流中心。二是突出项目建设，着力增强发展后劲。强化“双招双引”。坚持招项目、引人才双措并举，一年来引进市级以上区域总经销、总代理551家，落户商贸物流项目达70个，凤凰传媒图书物流、雨润物流、亚太亿发物流、苏中不锈钢铝型材物流、天赋力物流、红星美凯龙、国龙物流、苏粮集团等一批知名企业已经落户#开发区，上海琨珊国际物流有限公司的棉花仓储项目已成功签约。由广东客商投资的海泰仓储项目正在进行工商注册登记，计划与中储棉、中钢进行业务合作。港中旅华贸国际物流有限公司保税物流中心项目已签订合作意向书，甘肃有色金属华东分拨中心项目已达成基本共识，与中外运、中储棉、中钢、中糖、中铝、中国供销总公司、普洛斯、嘉里大通、正大集团、广东林安物流、深圳粮食物流和甘肃省酒钢集团等公司的合作正在洽谈之中。与江苏物流职教联盟合作开办物流专业，首期招收学生80名。强化基础设施建设。不断加快基础设施建设进度，连申线改造、临海高等级公路、物流大道等重点工程进展顺利，深入开展铁路支线、海关特殊功能监管区、集装箱港区等重点工程的前期论证工作。强化难题破解。先后召开了7次专题办公会，下达交办单18份，协调解决了30个重大项目推进过程中的86个问题，有力推进项目建设进程。三是突出机制创新，着力优化发展环境。搭建发展平台。海关、商检#办事机构正式运行，高标准建设公共保税仓库、虚拟空港、虚拟海港，为周边地区企业提供仓储、运输、报关、监管等物流服务。推动比学赶超。广泛开展商贸物流竞赛，专门设立“商贸物流竞赛杯”，竞赛内容包括亿元商贸物流项目的引进开工，专业市场市级以上区域总代理的招引入驻，物流专线的开发和增加，交割库、保税库、物流公共信息平台建设，房屋征收、基础设施建设等方面。通过项目建设“月月看、家家到”观摩活动，现场推进项目进展。出台激励政策。为了吸引更多的商贸物流项目落户，#开发区出台了关于鼓励专业市场建设和发展的若干政策意见、关于鼓励现代物流业发展的若干政策意见等一系列政策，对商贸物流项目和企业实行全方位的扶助，推动企业做大做强。四是突出辐射带动，着力巩固枢纽地位。为了进一步将#开发区打造成辐射周边的商贸物流中心，开通了#到如皋、东台、姜堰、如东城际公交车，增加发车密度、增加停靠站点，每天共有75个班次往返周边4县市区，同时将县内公交从各中心镇延伸至每个村落，每天发车850个班次，既方便了周边群众来#购物、坐火车，也带来了大量的人流、物流、信息流、资金流。五是突出信息化建设，着力提升发展层次。积极引导物流企业采用电子数据交换技术、仓库管理系统、运输管理系统、新型供应链管理技术等电子物流服务方式，降低物流成本。政府投资建设的物流云平台已与惠普（中国）公司签订了开发协议，6月底前上线运行。大力推进物流园区信息化建设，天赋力物流园全力打造“智能物流园、智慧供应链”。园区的信息大楼正加快建设，物流信息平台4月份将投入使用，目前正在进行分系统测试。亚太亿发物流信息中心即将投入运营，苏中医药物流中心开发的医药物流一体化信息系统3月份上线。此外，不断创新物流金融服务机制，积极推行代客结算、仓单质押、动产质押、保兑仓、开证监管等新兴金融业态。三、当前打造“枢纽#、物流天下”的重点与难点在推动物流业发展的过程中，#开发区也遇到了一些制约瓶颈和现实困难。主要集中在以下几个方面：一是枢纽问题。#火车站货场搬迁工程、铁路支线建设和铁路集装箱业务、#境内353省道与沈海高速交汇处建设互通道口、在连申线#段建设集装箱港区、与连申线交汇的北凌河拓宽改造工程一并列入连申线改造工程等亟待上级批准。二是规划问题。#商贸物流产业开发区需要被列入省“十二五”物流业发展规划重点建设园区和“十二五”交通物流基地，给予政策扶持和资金补助。三是用地问题。已有多家央企、国企、上市公司和3A级物流企业签定了落户协议，需要给予土地规划利用和用地指标的倾斜。四是资金问题。#开发区商贸物流园区前期投入比较大，需要上级部门给予财税方面的扶持政策。五是期货市场问题。需要支持建立相关期货市场的交割库和各种战略性物资的储备库。下一阶段，#开发区将重点做好四个方面的工作，全力推动商贸物流业向前发展：一是迅速启动商贸物流产业开发区核心区基础设施建设，完成区域内房屋征收工作，启动路网基础设施