航空主题度假小镇项目申请报告.doc

嶂石岩航空主题度假小镇项目申请报告2016年11月目 录第一章 总论1一、项目概况1二、报告编制的依据及内容2三、主要技术经济指标2四、研究初步结论及建议4第二章 项目建设背景及意义6一、项目建设背景6二、项目建设的重要性与必要性及其意义8第三章 项目建设地址及建设条件10一、项目建设地址10二、建设条件10第四章 市场分析20一、形式分析及预测20二、分析结论21第五章 项目建设方案22一、项目建设指导思想22二、项目规划原则23三、 航空小镇开发理念25四、 航空小镇项目定位26五、 航空小镇四大功能27六、 项目建设内容28七、 建筑方案29第六章 公共基础设施35一、道路35二、停车场35三、绿化设计36四、供电工程39五、邮政通信工程40六、给排水工程41七、采暖与通风设计43八、标示标牌44九、环卫设施45第七章 环境保护47一、编制依据47二、设计采用标准47三、环境现状48四、环境保护设计原则48五、主要污染源、污染物及对环境影响的预测48六、环境污染治理50七、环境影响评价结论52第八章 劳动安全卫生及消防53一、劳动安全及消防53二、卫生防护54第九章 节能减排56一、节能减排的设计主要依据56二、能耗状况及能耗指标分析57三、节能措施57四、结论59第十章 管理机构与人力资源配置60一、组织管理机构60二、人力资源配备60第十一章 项目进度安排与实施管理62一、项目的组织及建设管理62二、项目实施进度63第十二章 工程招投标65一、编制依据65二、招标要求65三、招标组织形式及招标方式66四、招标实施方案66第十三章 投资估算70一、投资估算70二、资金筹措及使用计划70第十四章 财务分析73一、财务评价依据73二、经营收入73三、总成本费用估算74四、财务效益分析74五、不确定性分析75六、财务评价结论77第十五章 社会效益分析80一、项目对社会的影响分析80二、项目所在地互适性分析81三、社会评价结论81第十六章 结论与建议82一、结论82二、建议82附 表83III第一章 总论一、项目概况（一）项目名称嶂石岩航空主题度假小镇项目（二）项目建设位置河北省石家庄市赞皇县障石岩乡黄石铺区域。（三）项目建设单位赞皇县九女峰旅游开发有限公司（四）建设规模嶂石岩航空主题度假小镇项目位于河北省石家庄市赞皇县障石岩乡黄石铺区域，该项目占地95.2亩，总建筑面积16492。主要建设内容包括有会所观光区3352、养生度假区4260、独栋式家庭酒店区6480、飞行体验区800、新建地质博物馆接待区1600以及公共辅助设施。（五）项目建设期限项目建设期为3年，即36个月，自2016年5月4日起至2019年5月3日。（六）项目总投资及资金筹措方式本项目总投资4850.0万元，全部自筹。二、报告编制的依据及内容（一）编制的依据（1）中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定（2011年10月18日中国共产党第十七届中央委员会第六次全体会议通过）（2）国家计委、建设部关于印发建设项目经济评价方法与参数的通知第三版；（3）石家庄市国民经济和社会发展“十三五”总体规划纲要；（4）建设单位委托编制该项目的委托合同；（5）建设单位提供的相关资料。（二）主要内容本报告以嶂石岩航空主题度假小镇项目为基本研究对象，主要内容包括：项目建设背景和意义；项目选址和建设条件、项目建设内容及建设方案、投资估算与资金筹措、效益分析、风险分析等。三、主要技术经济指标表1-1 主要经济技术指标表序号项目名称单位数据备注1建设指标1.1项目总占地面积亩95.21.2项目总建筑面积m2164921.2.1会所观光区（3352）会所m22500观景区m2232设备用房m2620停车位个331.2.2养生度假区（4260）度假村m23360一居室/56间m2700二居室/5间接待区m2200停车位个201.2.3独栋式家庭酒店（6480）酒店m22340T形/13栋m21680C形/6栋m22460银台式/10栋1.2.4飞行体验区（800）停机坪m2400停车位个4机库及配套m24001.2.5新建地质博物馆接待区（1600）m216001.3容积率0.451.4绿化率%602经济指标2.1项目总投资万元4850.02.1.1建设投资万元4740.82.1.2流动资金万元109.32.2资金筹措万元4850.02.2.1项目资本金万元4850.02.3年均销售收入万元1809.032.4年均总成本费用万元787.062.5年均销售税金及附加万元23.612.6年均增值税万元295.142.7年均息税前利润（EBIT）万元998.362.8年均利润总额万元998.362.9年均所得税万元249.592.10年均净利润万元748.772.11总投资收益率（%）%6.322.12投资利税率（%）%8.342.13项目资本金净利润率（%）%4.742.14项目投资税前指标财务内部收益率（%）%7.37财务净现值（I=2%）%12921.32全部投资回收期（年）年4.132.15项目投资税后指标财务内部收益率（%）%5.94财务净现值（I=2%）万元8853.31全部投资回收期（年）年5.742.16资本金内部收益率(%)%5.912.17盈亏平衡点38.36四、研究初步结论及建议（一）结论度假小镇是旅游业发展一个新方向，一方面拓宽了旅游业的广度，为旅游活动增添了新景观，有助于生态保护和环境优化，使环境恢复魅力，永保秀丽；另一方面改变了传统的生态结构，优化了经济的组合，开拓了旅游和土地被利用的新领域，强化旅游自我积累、自我发展的运行机制，增加旅游的商品量和附加值，加速传统旅游向现代新型旅游的转变，是振兴农村经济、优化旅游结构的有效措施。围绕建设旅游大产业、面向旅游大市场，进一步调整优化旅游结构，通过度假小镇的建设，引导和推动石家庄市旅游结构调整。项目实施后，年可创造可观的利税收入，并扩大市场需求，拉动文化旅游相关行业的大力发展，增加财政收入，优化产业结构，从而带动和促进石家庄市社会、经济、环境的协调发展，为当地经济发展带来强大的推动力。项目自身可为社会提供大量的工作岗位，有效增加就业机会，解决剩余劳动力。其对相关产业的联动作用，相应的也增加了就业岗位，为实现就业率的提高发挥重要作用，对于建设和谐稳定社会具有重要的意义。因此，项目的实施具有显著的经济与社会效益，项目的实施是可行的。（二）建议1、加强项目规划设计的论证工作。在项目实施过程中，要进一步做好与相关规划的衔接，必须按照规划的要求实施，尽快进行项目的施工设计论证。2、加强项目的前期管理工作。要严格按照国家关于建设项目的有关程序，在进行充分可行性研究的基础上作出项目决策，并按程序报批。在实施过程中，要注意优化设计方案，实行项目业主负责制、招投标制、工程监理制，以保证工程进度和质量。第二章 项目建设背景及意义一、项目建设背景(一)旅游产业化已成为全球趋势旅游业是当今世界上最富活力的新兴产业，也是产业规模和产业效益最高的经济产业之一，加快其发展是全球经济发展的客观要求，近年来，世界和平与稳定为全球旅游业发展创造了良好的国际环境，促进了全球旅游行业保持持续发展的态势，世界旅游业正以前所未有的规模和速度向前发展，成为当今世界方兴未艾的“朝阳产业”。世界旅游组织专家预测，在本世纪，旅游业、电讯业、资讯科技将成为全球经济的三大主要推动力。据1997年12月世界旅游组织在土耳其新千年展望报告，到2020年世界每年将有16亿人次到外国旅游，每年的国际旅游花费是2万亿美元，全世界每天平均有50亿美元花费用在国际旅游上。据推测，到2020年每年就有160亿人次在国内进行旅游，花费是20亿美元。以上数据充分展示了未来旅游业发展的巨大空间，它表明旅游消费的时代已经到来。我国旅游业虽起步较晚，但现已成为世界上旅游业发展速度最快的国家之一，目前已进入世界十大旅游国行列，其发展的强劲势头正受到世人瞩目。据世界旅游组织预测，从2009年起，中国将成为世界第一大旅游目的地和第四大客源国。特别是我国自改革开放以来，随着国民经济结构的合理调整，经济的持续、稳定增长，人民群众物质文化生活水平的显著提高，闲暇时间的增加和带薪假日及双休制的实施，旅游活动逐渐成为人们基本生活需要，旅游消费与需求也呈现出日益大众化、生活化和个性化的特点。现代旅游发展方式也由单一的观光游览向集观光游览，休闲度假及以文化为载体的各种专题旅游于一体的多种方式转化，人们通过旅游活动不仅饱览优美的自然风光，更要品味和领悟博大精深的中国文化和独具特色的地方文化，达到修身养性、健康娱乐、丰富生活、提高素质的综合效果。旅游业正不断地向人们展示其极其美妙的发展前景。党中央和国务院明确指示：各地要把旅游业作为发展国民经济新增长点。按国家旅游局公布的数据，2015年全国旅游业发展的预期目标为旅游总收入2.85万亿元，增长11，预计新增旅游直接就业50万人左右，旅游业将发展成为国家的支柱产业。可见，中国旅游业在新的世纪必将迎来新的发展高潮。（二）近几年的旅游发展趋势近年来，旅游呈现出快速发展的趋势，旅游规模和旅游收入逐年快速增长，连连创出历史新高。旅游市场正呈现由单一的观光旅游时期向休闲旅游、度假旅游时期转变，休闲度假旅游逐渐成为世界旅游消费的趋势和潮流。二、项目建设的重要性与必要性及其意义嶂石岩航空主题度假小镇的建设是生态环境资源综合开发和利用的需要，是旅游景区发展到的必然趋势。项目的建设直接带动当地人文氛围的活跃，带动房地产经济的发展，带动其他旅游外部经济的发展，对于地方旅游与经济发展有重要意义。一是能进一步提升该地区生态旅游区的核心吸引力，为壮大石家庄市域旅游提供强有力的支撑，嶂石岩航空主题度假小镇项目以人居、养生文化为主题，湿地生态环境为特色的，将后现代主义与自然主义从风格上融合，是以商务、度假、居住及景点四大功能于一体的综合性旅游地产项目，在旅游由长线旅游向中短线以及郊外旅游的趋势下，本项目能为石家庄城郊的重要休闲度假基地。二是加快旅游产业建设，该项目的开发要摆脱单纯景点建设的套路，将区域所有资源纳入旅游资源体系，构建特色旅游区域，形成对不同消费群体的吸引，通过人流、物流、信息流的通道开拓，形成旅游深层次开发，突出以旅游带动主导产业的优势产业，强化房产、休闲、渔业、旅游等各行业在产业链中的连带关系，从而强力带动旅游产业的发展。 三是能迅速集聚人气，将景区开发深化为区域发展的策划思路对于处在城乡结合部的旅游区也具有一定的启发作用。城乡结合部的开发区既有乡村的自然环境，又有城市的生活便利，如果借区域旅游开发进行新镇完善功能的建设，利用城市扩张的大环境，迅速打通产业链，打造有特色的旅游度假项目。81第三章 项目建设地址及建设条件一、项目建设地址嶂石岩航空主题度假小镇项目位于河北省石家庄市赞皇县障石岩乡黄石铺区域，博物馆西侧。二、建设条件（一）地理位置石家庄地处河北省中南部，东与衡水接壤，南与邢台毗连，西与山西省为邻，北与保定市交界，距北京270公里。南北向最长246公里，东西向最宽211公里，周边界长898公里，市中心点位于北纬3804，东经11428。石家庄总面积20235平方公里，其中市区面积2206平方公里。国家级风景名胜区嶂石岩，位于石家庄西南的赞皇县境内（到赞皇县城52公里），距河北省省会石家庄市区约110公里。（二）地形地貌石家庄市域跨太行山地和华北平原两大地貌单元。西部地处太行山中段，面积约占石家庄市总面积的50%。东部为滹沱河冲积平原，辖区内大地构造，属山西地台和渤海凹陷之间的接壤地带，地势东南低西北高，差距大，地貌复杂。西部太行山地，海拔在1000米左右，地势高耸，京广铁路以东为华北平原的一部分。东部平原，按其成因属太行山山前冲洪积平原，海拔一般在30-100米，其中辛集市北庞村海拔28米，是辖区内的最低点。赞皇地处太行山中段东麓，地势西高东低。地形分为三大类：西部、西南部为深山区，面积184.95平方公里，占赞皇县面积的22.23%，海拔大都在500m以上，山峰连绵，巨壑纵横为其特点国家级风景名胜区嶂石岩是太行山森林公园精华所在。其特色景点为大型天然回音壁。景区面积约120平方公里，站在景区最高点黄庵垴（海拔1774米）可看到两省五县。其全旅游区的地貌经由国家旅游、地质部门鉴定为“嶂石岩地貌”。以嶂石岩命名的嶂石岩地貌，和丹霞地貌、张家界地貌并称为中国三大旅游砂岩地貌。（三）气候水文条件石家庄市地处中低纬度亚欧大陆东缘，临近太平洋所属渤海海域，属于温带季风气候。太阳辐射的季节性变化显著，地面的高低气压活动频繁，四季分明，寒暑分明，雨量集中于夏秋季节。干湿期明显，夏冬季长，春秋季短。春季长约55天，夏季长约105天，秋季长约60天，冬季长约145天。空气年平均湿度65%。春季降水量偏少，常有4级偏北风或偏南风，3、4月份气温回升快；夏季，受海洋温湿气流影响，6、7、8、9三个月降水占全年降水量的63%-70%，天气比较潮湿，7月和8月份三伏天期间空气湿度高达100%；秋季，受蒙古高压影响，晴朗少雨，温度适中，气候宜人，空气湿度平均为78%。深秋多东北风，有寒潮天气发生；冬季，受西伯利亚冷高压的影响，盛行西北风，气候较冷，天气晴朗少云，常出现降雪。石家庄年总降水量为401.1-752.0毫米。其中西部山区雨量为628.4-752.0毫米；其它地区为401.1-595.9毫米。冬季常降鹅毛大雪，总雪量为19.2-26.8毫米。大雪虽给交通带来一些不便，但对小麦越冬起到保护作用，为春季返青提供了有利的水分条件。春季降水偏少，总雨量为11.0-41.7毫米。夏季雨量大，十分集中，降雨量为500多毫米以上。年总日照时数为1916.4-2571.2小时，其中春夏日照充足，秋冬日照偏少。石家庄市辖区内河流分属海河流域大清河水系和子牙河水系。主要行洪河道6条，其中北部的沙河、磁河木刀沟属大清河系，中南部的滹沱河、洨河、金河、槐河、羜河属子牙河系。总流域面积3.35万平方公里。（四）自然资源条件1.水资源截至2013年，石家庄地表水资源量为7.81亿立方米，地下水资源量为17.18亿立方米，扣除地表水和地下水资源的重复计算量，全市水资源总量为21.51亿立方米，比2011年增加1.91亿立方米，比多年均值21.16亿立方米增加0.35亿立方米。供水量全市供水量31.89亿立方米，其中地表水供水量5.95亿立方米，占18.7%；地下水供水量25.94亿立方米，占81.3%。 2.矿产资源石家庄市的矿产资源在河北省占用重要地位，居全国首位的有碎云母；居河北省首位的有8种：矽线石、电石灰岩、长石、砖瓦用页岩、饰面用角闪岩、铝土矿、玻璃用砂岩、水泥用灰岩。石家庄的优势矿种有20余种：金、铁、煤、水泥灰岩、电石灰岩、制碱灰岩、冶金用白云岩、玻璃用石英砂岩、耐火黏土、白云母、石英、长石、蛭石、滑石、矽线石、石棉、石油、天然气、建材及饰面石材等。截至2013年，石家庄发现矿种有59种（包含亚种为61种），矿产地423处，其中大型矿产地28处，中型矿产地62处，小型189处。已经开发利用矿产资源28种，主要有煤、铁、金、云母、建筑石料用灰岩、建筑用砂等。金属矿产可分为黑色金属、有色金属、贵金属、放射性、稀有稀土金属等几大类。 石家庄煤炭资源主要集中在井陉县，其次是赞皇、元氏两县。煤种有肥煤、焦煤、无烟煤、气煤等。石油、天然气资源主要分布在辛集市、晋州市凹陷中。已探明油田或构造有：河庄油田、河庄西油田、台家庄油气田、南小陈油田、晋40断块、赵兰庄构造。截至2013年，石家庄煤炭保有储量为9107.8万吨，主要分布在元氏县和井陉矿区。石油和天然气资源主要分布在辛集市、晋州市，油气田地质储量5.1亿吨，含油面积3.04万平方米，天然气储量19.2亿立方米。3.地热资源截至2013年，石家庄地热资源已发现18处，热水总流量1.39万立方米/日，其中平山县温塘地下热水属天然露头，水温68，水质好，富含医疗价值较高的氡元素。4.生物资源截至2013年，石家庄已查明的植物资源2500余种，其中药用植物资源230余种。拥有耕地59万公顷，林地面积506万亩，其中生态防护林237万亩，果品经济林249万亩，速生丰产用材林20万亩，森林覆盖率达到21.8%。5.土地资源石家庄土地资源类型多样，适宜性广，光、热、水土条件适宜，土地利用率和生产率高，但地域差异明显，土地后备资源不足。石家庄土地资源类型按土地利用现状划分，根据全国统一规定，结合全市实际情况，采用二级分类系统。共分8个一级地类，36个二级地类。石家庄东、西部自然和社会经济条件明显差异，按地貌类型和土地利用主导方向，分为西部山区林木地，中部山麓、平原建设用地区和东部平原农业地区三个地区分区。石家庄市土壤类型主要有山地草甸土、棕壤、褐土、潮土、盐土、风沙土、新积土、粗骨土、石质土、沼泽土、水稻土等11个土类，22个亚类，81个土属，270个土种。（五）交通区位条件1.公路石家庄境内有京石高速公路、石太高速公路、石黄高速公路、石安高速公路和107国道、207国道、307国道、308国道、2条省道、42条县道以及石家庄二环路、石家庄三环路、石家庄槐安路，2010年公路通车总里程6379公里。石家庄是河北省长短途客运的交通枢纽，是河北省客运交通的中心城市。石家庄下辖7个客运站，分别是石家庄客运总站、石家庄运河桥客运站、石家庄西王客运站、石家庄南焦客运站、石家庄白佛客运站、石家庄桥东客运站、石家庄客运北站。 2.铁路石家庄是中国铁路运输的枢纽之一，京广铁路、石太铁路、石德铁路、朔黄铁路交汇于此，其中京广铁路是连接中外交流的大动脉，石太铁路是晋煤外运的主要通道。石太高速铁路，京广高铁（京石高铁、石武高铁）于2012年12月26日通车，青太客运专线正在建设中，将于2017年通车运营。石家庄火车站是中国特等站之一，主要担负着京广、石德、石太三条干线的旅客输送、货物到发中转任务及列车编解、运行组织工作。2010年日均发送旅客列车108列，日均输送旅客5万多人，日均到发货物列车230多列，办理货车11500辆。石家庄新客站（又称石家庄站、石家庄新火车站、石家庄南站）于2012年12月21日启用，是中国华北地区乃至北方地区以客运货运为主的综合性重要的铁路交通枢纽，衔接京广、石德和石太三条铁路主干线。车站建筑面积390000平方米，车站规模24个站台，30条停发线，24个候车区域，分东西两个火车广场，为中国九个省会巨型车站之一。3.航空石家庄正定国际机场位于河北省石家庄市正定县新城铺镇境内，距石家庄市区32公里，有京石高速（京港澳高速）、107国道连接石家庄市区。石家庄国际机场为国家4E级主干线机场，消防等级为8级，石家庄正定国际机场是冀中南城市群的中心、首都经济圈的重要一环，是北京首都国际机场的主要分流、备降机场。石家庄正定国际机场可起降各种大中型客机，2013年已开通44条国内、国际航线，通达上海、南京、深圳、大连、香港等国内32个大中城市以及莫斯科、阿拉木图等国外城市和地区，引进国航、东航、南航等12家航空公司加盟石家庄机场的航线运营。河北航空投资集团有限公司，于2010年6月29日正式挂牌成立，由冀中能源集团单独出资组建。 河北航空投资集团总部设在省会石家庄，中文简称河北航空集团，注册资本25亿元人民币。2012年12月26日石家庄正定机场高铁站正式开始运行，河北航空联手石家庄国际机场于近期推出“空铁快线 畅行地空”产品，实行北京、涿州、高碑店、太原、阳泉、郑州、安阳到石家庄机场高铁双向免费政策。（六）经济发展水平1.综述2015年，石家庄生产总值完成5440.6亿元，按可比价格计算，比2014年增长7.5%。其中，第一产业增加值完成494.4亿元，增长2.3%；第二产业增加值完成2452.9亿元，增长5.8%；第三产业增加值完成2493.3亿元，增长10.6%。第一产业增加值占生产总值的比重为9.1%，第二产业增加值比重为45.1%，第三产业增加值比重为45.8%。全部财政收入778.5亿元，比2014年增长14.4%。其中，一般公共预算收入375.0亿元，增长9.2%。一般公共预算支出682.3亿元，增长20.4%。2.第一产业石家庄主要农作物有优质玉米、小麦、棉花、梨、枣、核桃等，品种多、种植面积大，是河北省粮、棉主产区，现已发展成为中国北方绿色农业基地之一。是中国粮、菜、肉、蛋、果主产区之一，农业集约化和产业化水平较高，生产规模位居中国36个重点城市第一位，被国家确定为优质小麦生产基地，素有中国“北方粮仓”之称。2015年，石家庄粮食播种面积75.5万公顷，比2014年减少0.2万公顷，比2014年下降0.3%。粮食总产量504.8万吨，比2014年增长0.4%。蔬菜播种面积16.4万公顷，比2014年增长0.6%；总产量1330万吨，增长1.1%。其中设施蔬菜播种面积7.5万公顷，增长1.3%；产量603万吨，增长2.2%。肉类总产量78.4万吨，比2014年下降1.5%。蛋类产量109.4万吨，下降0.6%。奶类产量122.8万吨，下降1.0%。畜牧业、蔬菜、果品三大优势产业产值达到690.9亿元，占农林牧渔业总产值的比重为77.2%，比2014年提高0.8个百分点。农业产业化经营率达到65.7%，比2014年提高0.8个百分点。 3.第二产业石家庄市是中国最大的医药工业基地和重要的纺织基地之一，是国家确认的首批生物产业基地，也是河北省的工业大市。“一五”计划时期，国家投巨资在石家庄市建设大型棉纺织厂、制药厂，奠定了石家庄工业的基础。在中国省会城市中石家庄市工业企业平均规模最大，华北制药集团等6家企业进入中国500强。改革开放以来，石家庄工业在调整中发展，在发展中调整，结构不断优化，基本形成以医药、纺织、化工、机械、电子、食品、轻工、建材工业为主的工业经济体系。国家工信部发布按照医药工业企业的资产总额、主营业务收入、利润总额三项主要指标对2146家企业进行排名，石家庄的华北制药、石药集团、神威药业、石家庄四药、以岭药业五家制药企业再度跻身2013年医药工业百强榜。2015年，石家庄规模以上工业企业2584个，完成增加值2117.3亿元，比上年增长6.0%。其中，国有及国有控股企业下降4.7%，集体企业下降30.9%，股份制企业增长7.9%，外商及港澳台企业下降0.6%。分轻重工业看，轻工业完成增加值1061.0亿元，比上年增长5.1%；重工业完成增加值1056.3亿元，比上年增长7.0%。资质等级以上建筑企业288个，建筑业总产值完成1031.97亿元，比上年下降8.8%。其中，建筑工程产值771.5亿元，比上年下降10.6%。4.第三产业石家庄的中山路和中华大街沿线是石家庄传统的商业发达区域。石家庄中轴线的中山路素有北京王府井、上海南京路之称。南三条有“南有北义乌，北有南三条”之称的南三条市场，地处石家庄市中心商业繁华区，新华集贸中心等均进入中国十大集贸市场范围，南三条、新华集贸中心连续多年跻身于中国十大集贸市场，商品辐射中国20多个省、市、自治区，是华北、东北、西北地区重要的商品集散地。由于石家庄区位及交通所处地位，从而是中国北方极其重要的物流集散基地。2015年，石家庄金融机构（人民币）各项存款余额9800.1亿元，比2015年初增加589.4亿元。其中，住户存款余额4868.9亿元，比2015年初增加372.9亿元。金融机构（人民币）各项贷款余额6121.1亿元，比2015年初增加915.2亿元。2015年，石家庄接待国际游客18.6万人次，比2014年增长6.4%，旅游创汇收入9362.9万美元，比2014年增长35.5%。接待国内游客6763.4万人次，比2014年增长17.0%，旅游收入584.7亿元，比2014年增长35.3%。旅游总收入590.5亿元，比2014年增长35.3%。第四章 市场分析一、形式分析及预测做好当前和今后一个时期的工作，需要全面分析、科学研判、准确把握当前形势。从宏观政策上看，下半年国家将致力于扩大消费需求，加快构建拉动内需的长效机制，大力调整收入分配格局，提高居民消费能力，一系列经济刺激政策连续推出，同时国民休闲纲要、国务院办公厅关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见、带薪休假、2.5天弹性作息的贯彻落实，全省进一步深化改革、扩大开放配套政策推出，我省迎来了政策机遇集中叠加期和效应释放期，必将对旅游业发展形成有利支撑。从旅游市场需求来看，下半年，我省避暑性气候优势日益彰显，对海内外游客的吸引力不断增强，暑期市场、国庆黄金周等拉动效应充分展现，声势浩大宣传攻势的全面深入推进，对市场拉动的效应会加速释放，逐步将全省旅游旺季推向高峰。从产业基础来看，我省深化旅游供给侧改革各项工作加速推进，100个旅游景区建设若干实物工程将陆续竣工并投入使用，全省旅游资源进一步整合，旅游招商和重大项目建设步伐加快，高标准旅游接待设施陆续投入使用，境内外重要城市航班航线还将迅速拓展，省际、省内高速公路及旅游公路通车里程增加，我省旅游发展整体环境、旅游景区配套设施、旅游接待设施和综合接待能力会得到大幅改善提升。从发展动力来看，省、市、县三级党委政府高度重视旅游产业，把旅游业摆上经济社会发展的主体地位；各部门不断加大支持旅游业发展的政策和投入力度，旅游与相关产业行业的融合度加大；全省建设用地指标增加，为旅游项目落地实施创造条件；金融支撑旅游发展的机制逐步建立完善，各类旅游项目招商会、投融资洽谈会，吸引资本市场、投资商等社会资本注资旅游业。全省上下谋旅游发展的信心更足，抓旅游发展的劲头更大，合力兴旅的氛围更浓，市场配置资源的作用更强，正凝聚为加快旅游产业跨越发展的强劲动力。从治理模式来看，“深入开展文明在行动？满意在河北活动正为发展全域旅游创造良好服务环境，“旅游警察”、“工商旅游分局”、“旅游巡回法庭”等旅游市场监管创新机制，正推动整治工作从运动式状态进入常态化状态，从集中整治步入长效化管理，从重点突破变为全面推进，对我省市场开拓、服务提升、形象展示定会产生积极影响。二、分析结论基于以上分析，预计当前和今后一段时期，我省旅游业发展仍将保持高速增长态势。特色度假小镇旅游这一朝阳行业中最有潜力的部分，在未来几年中将有巨大的市场机会。第五章 项目建设方案一、项目建设指导思想1、总体创意观光 + 体验，即：生态养身旅游 + 商务度假。依托嶂石岩独特的生态资源和优质的人居环境，打造以旅游度假为目的，以休闲养身为卖点，以高品质生活为主题的度假项目。2、客户群定位旅游地产的客户群已不是简单地为解决住房有无的客户群体，而是一批讲究生活质量、着眼投资效益的苛求客户。根据市场调查结果，确定项目地区的各类潜在客户群，并得出项目的目标客户群定位。其中，主要内容包括：主力客户群定位：石家庄本地及三大城市板块中高端旅游消费市场，及商务度假市场亚客户群定位：国内临近省市旅游中高端休闲养身度假市场3、特色文化定位以人居、养生文化为主题，湿地生态环境为特色的，将后现代主义与自然主义从风格上融合的湿地生态风情小镇。4、功能定位以商务、度假、居住及景点四大功能于一体的综合性旅游地产项目。5、档次定位高端生态顶级养生的度假天堂。二、项目规划原则该项目的建设规划，将秉承“可持续发展”的原则，提倡自然循坏和自然生态，保护好生态环境，把资源开发和经济社会协调发展有机地结合起来，把可持续发展旅游与乡村发展有机结合起米，实现产业化发展和生态环境相互可促进的良性循环。嶂石岩航空主题度假小镇项目根据自身特点和现状，因地制宜，利用“山”的优势和“水”的优势，坚持以旅游为本，以养生带动相关产业的共同发展，将经济发展与环境保护相协调，走可持续发展道路，按照“统一规划，分期实施，开发一片，建成一片，受益一片，滚动发展”的原则，以现代高效生态农业和观光业为主要功能区进行开发建设，形成发展长龙经济的“三个构想”：发展绿色高效农业，积极发展观光业，适当发展加工业。 1）整体性与开放性的原则度假小镇的规划将从整体布局着手，特别注重观光区和服务区与周边环境的有机结合。从度假小镇内部讲，整个功能区尽管有各自的特点，但并不是一个个无机的、分散的结构，而是种开放式的有机结合体；同时度假小镇本身将与周边环境相互衔接、相互融合。2）生态性原则度假小镇自身的生产生活将更为注重生态方面的要求，节制引用外来物种，保护和发展乡土物种，不会对项目本身和周边环境产生不良影响。3）经济性原则度假小镇将充分发挥高科技公司的优势，强调用最少的人工和资金投入来健全自然生态过程，强调有效利用有限的土地资源；同时，度假小镇本身除了发展会所观光、养生度假、酒店产品以外，还将开展飞行体验等，以带来更多的经济效益求得度假小镇自身良性循环，因此在度假小镇规划巾将充分考虑经济生产的内容。4）参与性原则亲身直接参与与体验、自娱自乐成为当前的旅游时尚。度假小镇在观光项目的设置上将充分考虑体现“参与感”、“体验感”，结合度假小镇本身空间广阔、地貌丰富等特点，吸引城市观光者广泛参与到度假小镇的生产、生活的方方面面，多层面地体验农场生活的情趣，享受到原汁原味的旅游文化氛围。5）特色性原则特色是旅游度假经济发展的生命之所在，愈有特色其竞争力和发展潜力就会愈强，因此，度假小镇会明确资源特色，选准突破口，使度假小镇具有更鲜明的市场特色。6）多样性原则鉴于人们在当今的休闲娱乐中将充分展现个性，度假小镇在进行观光规划中安排观光线路、方式、时间和消费水平上，将综合考虑多种方案，组织多样的休闲项目和线路供观光者选择。7）适宜性原则土地能力是指土地的生产潜力，它是一定土地所固有的。对度假小镇的土地利用作出决定，是其规划设计的重要内容。度假小镇土地评价的基础是土地利用和地块之间的比较，也就是说，对度假小镇内各个不同土地类型地块的各种利用作出适宜性评价，以达到土地的最合理化利用，获得最大的经济效益。8）近期和远期规划建设性原则度假小镇的规划建设并不是一蹴而就的，需要统筹规划，分期建设。为做到布局合理，就必须做到统筹规划，有计划地分期实施，逐步建设。为保证其健康发展，一要搞好规划，按规划组织实施，二要根据投入的资金合理分配，进行分期建设。3、 航空小镇开发理念（1）未来新型旅游以立体交通为主要通行手段而产生的未来生活、工作方式的新旅游形式。附近自然村镇的农业人口，吸入转为第二产业蓝领工人和第三产业服务人员约2000多人；投资高管人员、产业区的产业工约3000多人均为新城的常住居民。（2）旅游度假基地航空城中配套的生活娱乐项目也相应促进航空旅游经济，可为山近千万人次的国内外游客在此地“住得下、玩得好”。 （3）养老安居基地嶂石岩自然条件得天独厚，环境优美，地处京津冀都市圈，极其适宜养老安居。（4）企业疗养基地大型企业为提高员工福利和激励先进个人或集体，在旅游胜地修建疗休养健康基地，高端体检中心。（5）休闲体育设施借助通航及现有山地等有利条件，打造度假旅游世界和现代休闲体育等，借助快捷的通航交通，发挥体育设施的效率。 4、 航空小镇项目定位 形成以低空航空运动观赏与体验为主体，并配建酒店、会所，度假疗养公寓等服务配套设施。集航空运动、休闲度假、旅游教育为一体的航空主题小镇旅游高地。1) 航空体育运动2) 飞行器托管3) 航空展览4) 酒店服务5) 会员俱乐部6) 航空运动飞行节7) 航空4S店8) 航空体验馆9) 空中观光10) 区域检测11) 休闲度假12) 航模运动5、 航空小镇四大功能飞+休+育+游【飞】飞行体验，拥抱蓝天航空旅游：现代旅游的延伸，飞行/直升机飞行体验、空中观光，一览湖光山色。航空运动：直升机、模型机、无人机、热气球、滑翔伞（动力滑翔伞）、三角翼（动力三角翼）、滑翔机（动力滑翔机）、超轻型飞机、水上飞机及跳伞等运动项目。空中广告：空中广告具有吸引度高、轰动性强、受众面广等特点，是近几年来流行的广告形式。航空消费：公司或个人自用飞行器托管、飞行。空中活动：以飞艇、直升机等飞行器承办各式活动（如空中婚礼）。【休】休闲度假旅游综合商业游：航空主题公园、航空休闲岛、室内航空体验馆、水上航空俱乐部、室外航空体验、航空表演观演等。吃：特色餐饮、绿色餐饮、航空主题酒吧。住：航空主题酒店、星级酒店。【育】航空运动学校，国防教育，航模展示航空运动产业培训中心，国防教育与拓展中心【游】空中游览，不一样的视角，不一样的美。6、 项目建设内容嶂石岩航空主题度假小镇项目位于河北省石家庄市赞皇县障石岩乡黄石铺区域，该项目占地95.2亩，总建筑面积16492。主要建设内容包括有会所观光区3352、养生度假区4260、独栋式家庭酒店区6480、飞行体验区800、新建地质博物馆接待区1600以及公共辅助设施。表5-1 主要建设内容参数表序号项目名称单位数据备注1建设指标1.1项目总占地面积亩95.21.2项目总建筑面积m2164921.2.1会所观光区（3352）会所m22500观景区m2232设备用房m2620停车位个331.2.2养生度假区（4260）度假村m23360一居室/56间m2700二居室/5间接待区m2200停车位个201.2.3独栋式家庭酒店（6480）酒店m22340T形/13栋m21680C形/6栋m22460银台式/10栋1.2.4飞行体验区（800）停机坪m2400停车位个4机库及配套m24001.2.5新建地质博物馆接待区（1600）m216001.3容积率0.451.4绿化率%607、 建筑方案（一）设计依据（1）民用建筑设计通则（GB50352-2005）；（2）建筑设计防火规范（GB50016-2014）；（3）建筑灭火器配置设计规范（GB50140-2005）；（4）房屋建筑制图统一标准（GB/T50001-2010）；（5）建筑制图标准（GB/T50104-2010）；（6）建筑抗震设计规范（GB50011-2014）；（7）砌体结构设计规范（GB50003-2011）；（8）建筑给排水设计规范（GB50015-2003）(2009年版)；（9）民用建筑电气设计规范（JGJ 16-2008）；（10）建筑物防雷设计规范（GB50057-2010）；（11）建筑照明设计标准GB50034-2013；（12）混凝土结构设计规范（GB50010-2010）；（13）建筑结构荷载规范（GB50009-2012）；（14）建筑地基基础设计规范（GB50007-2011）；（15）建筑桩基技术规范（JGJ94-2008）；（16）工程地质及水文地质勘探资料等。（二）指导思想与原则1、理解环境，塑造环境建筑与环境是密不可分的。建筑物要与周围自然环境达成和谐关系。建筑设计既是一个由内部要求到外部空间秩序重新组合的过程，也是一个由外部环境约整内部空间划分的过程。2、注重功能，简明高效建筑表现离不开其内在功能。办公楼非常强调其内在的安静、效率和秩序性，既要为内部提供一整套信息传输的环境，同时也要为外部的交流、联系提供方便。3、构思空间，创造意境创造一个宜居、优雅、宁静而浓厚文化气息的居住、学习、交流环境，是项目建设的根本。随着社会性质的发展，项目内的应从内向封闭型逐渐往开放型、智能型过渡。为适应这种需求，用不拘一格的设计手法创造出简洁明快、富有时代气息与文品味的人居环境和交往空间。4、构思形体、塑造性格有了合理的布局之后，外形的创造便是建筑设计的关键，因为它不仅直观地反映出建筑的性格，而且是环境塑造的基础。项目建筑所扮演的角色、特征决定了它兼有地域文化性和时代性，从这个意义出发、朴素、清新、典雅、统一中有交化成为项目建筑设计时寻求的“性格”特征。（三）建筑设计 1、建筑平面及功能说明 嶂石岩航空主题度假小镇项目新建会所、设备用房、度假村、酒店、车位、停机坪等建（构）筑物。 2、建筑立面造型设计 建筑物在立面造型上，尽与其它建筑协调统一，以形成完美的视觉空间。从建筑的体量上不断寻求变化，富有变幻。形成一个完整统一的度假小镇项目。 3、建筑剖面及空通组织 酒店标准层高均为3米，室内外高差0.45米。楼内垂直交通主要通过布置于楼内的楼梯、电梯实现。户内水平交通则通过走廊等相联系。 4、主要建筑用料做法 （1）外装修 采用白色面砖为基调，局部穿插有黄色石材。整体色彩感觉清新、亲切，也能很好地与项目内其他建筑取得色彩上的一致。 （2）内墙 混合砂浆，外罩乳胶漆，卫生间外贴袖面砖。有特殊要求的房间按工艺要求确定内墙装饰材料品种。 （3）屋面坡屋顶采用蓝色面瓦，其余部分为保温、隔热、高分子防水材料面层，有组织排水。 （4）楼地面：地砖地面。 （5）门窗：防盗门、木门、塑钢窗。 （6）顶棚：同内墙。有特殊要求处采用吊顶。 5、建筑消防说明 依据建筑设计防火规范（GB50016-2014），本工程属一、二级耐火等级建筑，建筑物单体的间距均能满足消防通道及防火间距的要求（四）结构设计方案1）设计依据1 建筑结构可靠度设计统一标准(GB 50068-2008)；2 建筑抗震设防分类标准(GB 50223-2008)；3 建筑抗震设计规范(GB 50011-2014)； 4 建筑结构荷载规范(GB 50009-2012)； 5 混凝土结构设计规范(GB 50010-2010)；6 建筑地基基础设计规范(GB 50007-2011)；7 建筑桩基技术规范(JGJ 94-2008)。2、自然条件基本雪压：0.3KN/；基本风压：0.35KN/；抗震设防烈度：6度；建筑场地类别：II类。3、建筑分类等级建筑结构安全等级：二级 (依据GB50068-2008)；地基基础设计等级：丙级 (依据GB50007-2011)；建筑抗震设防类别：重点设防类（乙类）(依据GB50223-2008)；结构抗震等级：框架二级 (依据GB50011-2014)。 4）地基基础设计 基础选型：高强预应力混凝土管桩。5）主要荷载取值楼面均布活荷载标准值：a.上人屋面 2.0 KN/b.不上人屋面 0.5 KN/c.办公、生活辅助间楼面 2.0 KN/d.其它： 按要求取值风荷载 基本风压值0.35KN/ ；地面粗糙度类别为B类； 雪荷载 基本雪压值0.3KN/地震作用：抗震设防烈度为6度，设计基本地震加速度值为0.05g。地震分组为第一组； II类场地土，场地特征周期0.35s，结构阻尼比0.05；水平地震影响系数最大值（7度）：多遇地震为0.08、罕遇地震为0.50。6）结构形式框架结构。7）主要结构材料混凝土强度等级： 基础垫层：C15；0.000标高以下：C30；室外悬挑露天构件：C30；各楼层梁板柱： C40、C30。钢筋抗拉强度设计值：HPB300（），fy=270N/mm，HRB400（）fy=360N/mm。墙体材料：页岩陶粒混凝土空心砌块复合墙体。建筑主要功能为办公、仓储，低层部分建筑物安全等级为二级，建筑物重要性类别为丙类，结构的抗震分组第一组，建筑抗震设防烈度为7度，设计基本地震加速度值为0.10g。高层部分抗震设防烈度7度，地震分组第一组，设计基本地震加速度010g。建筑结构安全等级为一级，设计使用年限为50年。本工程采用框架结构以满足建筑物的强度、刚度及抗侧移压求。装修材料均选择节能环保材料。第六章 公共基础设施一、道路（一）建设原则1、经济性原则：充分利用现状道路，对其加以改造，避免大拆大建。2、便捷性原则：道路力求线型顺畅、方便、安全3、生态性原则：道路选线设计与周围生态环境相协调，避免破