高速公路P2标段施工安全风险评估报告0.doc

上饶至万年高速公路P2标段 施工安全风险评估报告安全风险评估报告一、评估目的1、在工程实施前，对施工中可能存在的危险源进行全面普查，对施工安全风险作定性或定量的估测，研究事故发生的可能性（概率）及其产生后果的严重程度，并确定项目总体和各施工专项的风险级别，以增强施工安全风险意识。2、通过本次施工风险估测的结论和建议，作为工程施工过程的安全技术和安全管理工作的重要参考依据，以起到尽早辨识潜在施工风险，优化工程施工方案，完善施工风险控制措施，规范预案预警预控管理，以及对重点部位加强安全管理的作用。总之，施工安全风险评估是以有效降低施工风险、实现工程施工安全为目的，极力避免在施工阶段出现群死群伤或造成重大社会不良影响的重特大事故发生。二、编制依据1、关于开展公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估试行工作的通知（交质监发2011-217号）；2、公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估指南（试行）交通运输部2011年5月，在本评估报告文本中简称指南；3、公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估制度及指南解析交通运输部质量监督局编著，2011年11月，在本评估报告文本中简称指南解析；4、公路桥涵施工技术规范JTG/T F50-2011交通运输部；5、公路工程施工安全技术规程JTJ 076-95交通部；6、上饶至万年高速公路建设项目P2标段施工设计图纸； 7、评估小组对施工现场的勘查成果，以及结合本公司专家的经验判断。三、工程概况1、项目简介上万高速公路P2标段，路线自K40+000-K76+057，全长36.057km，含桥梁20座，隧道4座，一般互通立交1处，枢纽1处，服务区1处。2、沿线地形、地貌上万高速公路穿行于赣东北地区，呈东西走向，地势整体东低西高，其中三县岭一带较高。线路沿线部分位于低丘冈埠地带，横跨碗港河、葛溪、粟源河、珠溪河等河流。最高峰为三县岭黄金山，高程685m，最低位于万年县珠湾村，高程约41.1m，相对高差多为50-200m,最大达500m.地貌发育受构造牵连，主要河流及盆地呈北东-北东东向延伸，河谷形态以“V”型谷为主，阶地较发育。沿线穿九家墩、过港埠、狮湖塘姚家、上沙溪等河谷盆地。3、地质构造按内外地质应力作用因素和地面形态，路线区内地貌可分为丘陵岗埠河沟谷盆地三个大类。丘陵地形，山脉总体走向与构造线基本一致，大致呈北东向，山顶标高一般为250-420m，相对高差50-200m，最大450m，坡脚多在25-35。受后期侵蚀切割，山脊断续。主要为变质岩分布地区，受多期构造运动和长期风化作用，地势较陡峻，地表岩石基本呈松散砂土状，植被较发育，水土保持较好。河谷“V”型为主，谷底堆积物较厚，路堑边坡常见塌方及滑坡。在花岗岩区，见水土流失现象。4、气候路线地处江西东北部，为亚热带季风气候区，光照充足，雨量丰沛，温和湿润，四季分明。春季阴冷多雨，偶有桃花汛；夏季高温多雨，间有台风影响；秋季风和日丽，秋高气爽；冬季湿冷，多煽北大风。平均气温8.7-19，无霜期长达256-264天，降水季节分配不均，全年降水50以上集中在4-7月，这期间也是泥石流、滑坡、崩塌等自然灾害高发区，其余月份为枯水期及旱季。5、水文区内地表水较发育，主要分布于山间冲沟中。据区域水文地质资料，地下水按赋存形式和埋藏条件，主要为孔隙水河基岩裂隙水。地下水主要赋存于变质岩中，由于区内基岩风化裂隙、构造裂隙较发育，因此，区内基岩裂隙水较发育，为主要的地下水类型，裂隙破碎等为主要富水区。含水层厚度为0-44.5米，水位埋深相对较深，水位随地形变化剧烈，水位年变幅最大可达10米。6、主要工程规模简介本标段工程量为路面底基层、基层、面层的施工摊铺任务；主要工程量见下表。P2标段主要工程量表序号主 要 分 项 工 程单位工程数量备 注1底基层：20cm厚级配碎石km2723.2332下基层：19cm厚低剂量水泥碎石km2699.823上基层：18cm厚水泥碎石km2762.384下面层：8cm厚ATB-25密级配沥青碎石km2724.495透 层：0.8kg/m2高渗透乳化沥青km2770.11660.6cm厚改性沥青单层表处km2851.5187粘 层：0.4kg/m2改性乳化沥青km21621.1968中面层：6cm厚AC-20C粗型密级配SBS改性沥青混凝土km2868.589上面层：4cm厚AC13SBS改性沥青土km2797.0710附属工程等本标段项目工程的主要施工难点在于隧道的面层摊铺作业。四、评估过程1、成立风险评估小组为加强推行本标段工程施工安全风险评估工作的运行，成立P2标“工程施工安全风险评估”安全生产领导小组，组成人员如下： 组 长：商德义 副组长：李文辉 彭泽泉 组 员：曹士勇 刘方曾 孔庆松 陈云峰 苑 鑫2、收集资料和勘查现场（1）收集本工程设计文件、设计阶段的安全评估、总体施工组织设计（或项目施工总体规划）等文件资料；（2）实地勘查，了解地形地貌、地质、水文、气候、交通状况、红线内及临近构筑物、地上地下管线等综合施工环境。（3）充分了解企业的资质和历史经验；了解项目经理部的人员状况及组成结构（职称、岗位证书、责任心和技能水平）、项目部总体技术和管理水平及思想状况；充分了解各专业作业队伍的特种工、工人骨干的施工经历、年龄结构、责任心和操作技能等综合素质；了解施工队的设备、临时结构所用的辅助材料状况，以及他们过去的习惯作业方法。（4）了解与施工密切相关的业主、监理、设计院、交警、公路路政等单位的基本状况和相关人员对本工程的理解认识水平、配合程度。3、充分了解本工程所包含的全部施工作业内容,普查在施工阶段存在的工程风险源,初步确定本工程较大或重大的风险源。充分了解项目的总体及各危险性较大专项安全技术施工方案的主要思路。4、根据交通运输部工程质量监督局公路水运工程施工安全标准化指南中所提供的分析方法，并根据本企业专家的经验适当修正、补充某些细目或分值，有的还需要另外新建评估指标，对本工程总体及各重大专项风险源分别进行风险评估。5、把对本工程的总体及各重大专项风险源风险评估的结果，与专家经验对比参照，最终确定本工程的总体及各重大专项风险源的风险评估结论。6、对本工程总体及各重大专项风险源的控制，提出有针对性的、实施性强的安全技术和安全管理对策措施及建议。五、评估方法综合应用定性与定量分析的方法进行评估，具体采用了专家评议法定性分析和风险评价矩阵法和指标系法定量分析的办法来对本项目进行风险评估。六、评估内容在开工前，根据标段工程自身特点，以设计图、地质资料和施工图设计中的风险评价， 评估面层施工的整体风险，估测其安全等级。1、评估流程图如下： 风险源辨识资料收集和现场勘察施工作业程序分解分析主要事故类型成立风险评估小组相关人员调查评估小组讨论专家咨询 风险分析分析事故的致险因子确定物的不安全状态、人的不安全行为系统安全工程方法一般风险源检查表法LEC法重大风险源风险矩阵法指标体系法隧道面层摊铺 风险控制风险控制措施建议评估过程记录 编写评估报告形成图1风险源普查清单表形成风险分析表形成风险估测汇总表形成重大风险源 风险等级表动态评估 风险估测 2、评价范围项目经理部各施工项目和固定场所，包括生产、生活、产品、服务全过程。3、评价方法包括预先危险性分析法、故障类型及影响分析法、作业条件危险性评价法（格雷厄姆金尼法）、事故树分析法、安全检查表火灾爆炸危险指数评价法以及毒害作业场所分级法等。以下是作业条件危险性评价法（格雷厄姆金尼法）的“L、E、C赋分标准、”和“危险性等级划分标准”表依据危险源辨识记录，定量计算每一种危险源所带来的风险，确定出重大危险，列出清单下发，有计划地进行控制。一般地，采用以下公式 DLEC 式中：D风险值； L发生事故的可能性大小； E暴露于危险环境的频繁程度； C发生事故产生的后果。 关于L、E、C值的确定，见下表。 L、E、C赋分标准事故发生可能性 （L）分数值暴露于危险环境的频繁程度 （E）分数值事故造成的后果 （C）分数值 完全会被预料到10连续暴露1010人以上死亡100相当可能6每天工作时间内暴露6数人死亡40可能，但不经常3每周一次或偶然暴露3非常严重，1人死亡15完全意外，很少可能1每月暴露一次2严重伤残7可以设想，很不可能0.5每年几次暴露1有伤残3极不可能0.2非常罕见地暴露0.5轻伤，需救护1实际上不可能0.1 危险等级划分标准危险性分值危险程度320极度危险，不能继续作业160-320高度危险，需要立即整改70-160显著危险，需要整改2070比较危险，需要注意20稍有危险，可以接受4、危害因素普查序号危险源危害因素序号危险源危害因素01机电 设备电动工具：漏电伤人焊接设备：漏电伤人发电机：漏电伤人变压器：漏电伤人照明灯具：漏电伤人02起重设备行走：失去平衡、倾倒吊装：倾倒、砸伤噪声：防护不到位03拉运 装卸拉运：火灾、碰闯装卸：物体打击04火源明火：火灾、烧伤静电：火灾雷电：火灾、伤人储油罐：火灾、爆炸油罐车：火灾、爆炸05机械 伤害压路机、装载机、挖掘机、皮轮压路机、沥青运料车、平地机、沥青撒布车、摊铺机、06沥青 摊铺作业沥青：烫伤、污染温度：中暑中毒、噪声07土方 开挖挖掘工具：铁锹伤人沟边荷载：设备、管材、超载、交通人员：违反操作规程误挖08焊接弧光：烁伤焊渣：飞溅人员：违章操作或误操作污染：焊尘、防护不到位09触 电施工时遭遇雷电袭击，施工现场的临时发电设施、夜间的照明设施、施工机械在高压电线下作业造成的伤害10野外作业 野外活动高温：防护不到位淹溺、外来车辆 叮咬：药物准备不足11底基层、基层 施工粉尘：防护不足、隔离设施不完善高温：中暑设备：击伤人员：违章操作12拌合作业粉尘：隔离设施不全噪声：防护不全污染：污水、废渣等13“三废”生产废水、生活污水、固体废弃物、设备尾气、烟气及燃料燃烧废气14高处坠落维修机械登高时坠落，掀覆盖沥青油布时坠落。攀坐桥梁护栏造成的坠落。5、评价的要求分类ABCDE事故发生率非常低低中等高非常高事故绿划分条件施工作业中从未听说过施工作业中发生过在国内同行业作业史上发生过在国内同行业去年作业中上发生过规律性 发生事故等级风险后果人员 P声誉R财产A环境E0无伤害无 影响无 损失无 影响 改进管理区1轻微伤害轻微影响轻微损失轻微影响2小 伤害小 影响小 损失有限影响3一般伤害局部影响局部损失巨大影响风险区4重大伤亡严重影响重大损失国内影响 不可容忍区5特大伤亡广泛影响特大损失国际影响6、生产过程风险分析与危险值的确定序号危险源危害因素顶极事件后果潜在风险危险分值备注PRAE01土方 开挖挖掘工具：挖掘机、铁锹工具伤害-人员伤害、财产损失B1B1B1B018沟边载荷：设备、管材、人员、土方土方坍塌-财产损失、人员伤亡C4C3C3C021操作：违章或失误意外伤害财产损失、人员伤亡C4C3C3C02102机电 设备电动工具漏电人员伤亡、财产损失C4C3C3C018焊接设备： 同上C4C3C3C0发电机同上C4C3C3C0变压器同上C4C3C3C0照明灯具同上C4C3C3C003起重 设备行走倾倒人员伤害、财产损失C1C1C2C045吊装倾倒、砸伤人员伤害、财产损失C4C3C3C0噪声扰乱工作人员伤害、财产损失B2B2B2B204拉运 装卸拉运 火灾爆炸、交通事故财产损失、人员伤亡B5B3B5B318装卸物体打击财产、人员损伤B4B2B4B005火源明火火灾财产、人员损伤B4B2B4B236储油罐同上B4B2B4B2沥青洒布过程同上B4B2B4B2施工机械加油车同上B4B2B4B2机械加油过程中同上B4B2B4B206触电雷电财产、人员损伤B4B2B4B245临时发电设施同上B4B2B4B2夜间的照明设施同上B4B2B4B2机械在高压电线下同上B4B2B4B207机械 伤害压路机、皮轮压路机、平地机夹击、碰撞、剪切、卷入、绞、碾、割、刺等伤害人员伤亡、财产损失C4C3C3C045装载机、挖掘机同上C4C3C3C0沥青运料车同上C4C3C3C0摊铺机、 沥青撒布车同上C4C3C4C008沥青 摊铺 作业沥青 烫伤、污染财产、人员损伤、环境破坏C3C1C2C218温度中暑人员伤害、财产损失C2C1C3C018噪声扰乱工作人员伤害、财产损失B2B2B2B218中毒扰乱工作人员伤害、财产损失B2B2B2B21809野外 作业 野外 活动淹溺、外来车辆意外伤害财产损失、人员伤亡C4C3C3C121高温生病-人员伤害、财产损失C2C1C3C018叮咬扰乱工作、传播疾病人员伤害、财产损失C3C2C2C01810底基层 基层 施工粉尘污染环境、危害健康-财产、人员损伤、环境破坏D2D2D1D236高温生病-人员伤害、财产损失C2C1C3C018设备：击伤物体打击财产、人员损伤C3C2C3C018人员：违章操作意外伤害财产损失、人员伤亡C4C3C3C12111拌合 作业粉尘污染环境、危害健康-财产、人员损伤、环境破坏D2D2D1D236噪声扰乱工作人员伤害、财产损失B2B2B2B218污染：污水、废渣等污染环境、危害健康-财产、人员损伤、环境破坏D2D2D1D23612焊接弧光人员受伤C2C1C2C018焊渣：飞溅火灾、烫伤-财产损失、人员伤亡C4C2C4C2人员：违章操作或误操作意外伤害财产损失、人员伤亡C4C3C3C1污染：焊尘、防护不到位职业病人员伤害C2C1C2C213“三废”生产废水、生活污水污染财产损失、声誉下降C0C3C2C336固体废弃物污染财产损失、声誉下降C0C3C2C3设备尾气、烟气及燃料燃烧废气污染财产损失、声誉下降C0C3C2C214高处 坠落装卸人员伤害、财产损失B2B1B1B018高架桥上行走B2B1B1B07、风险估测汇总表编号风险源风险估测作业内容潜在事故类型严重程度可能性风险大小人员伤亡经济损失1临时 用电触电一般一般很可能高度物体打击一般一般很可能高度机械伤害较大较大偶然高度2土方开挖、整平场地坍塌一般较大偶然中度物体打击一般一般很可能高度机械伤害较大较大可能高度3拌合站安装、拆除触电一般一般很可能高度起重伤害较大一般很可能高度物体打击较大一般很可能高度高处坠落一般一般可能中度4拌合 作业机械伤害一般一般可能高度触电一般一般可能中度物体打击一般一般可能中度5拉运、装卸机械伤害一般较大很可能高度交通事故一般较大很可能高度高处坠落一般一般很可能中度6面层 摊铺火灾一般一般可能高度物体打击一般一般可能中度触电一般一般很可能高度机械伤害一般一般很可能高度中毒一般一般可能中度7粘层、透层 施工机械伤害较大一般偶然高度物体打击一般一般可能中度高处坠落一般一般可能中度中毒一般一般偶然中度8燃油运输、储存爆炸一般较大偶然高度火灾重大重大偶然高度9野外作业、活动雷击一般较大偶然高度淹溺一般较大偶然高度10附属 工程机械伤害一般一般很可能高度物体打击一般一般可能中度8、风险等级排序排序危害危险分值排序危害危险分值1固体废弃物366潜在火灾2852粉尘扬撒367触电2703噪声、有毒气体758交通事故3004水电、油品等的消耗369食物中毒1805雷击26010机械伤害300风险控制1、一般风险源控制一般风险源控制措施应根据有关技术标准、安全管理要求来制定。一般风险源应对的触电、高处坠落、物体打击、车辆伤害、火药爆炸、火灾等事故的风险控制措施应简明扼要，明确安全防护、安全警示、安全教育、现场管理等方面的内容。2、重大风险源控制为创造一个安全稳定的施工环境，并保证项目管理目标的顺利实现和项目施工过程中方案的科学化、合理化，降低各种经济风险、技术风险、决策风险等不稳定因素，针对本项目的特点，针对可能存在的重大风险源今特编制了相对应的专项施工方案、应急预案，并举办了相应的安全培训教育。其措施详见下表。 （1）、施工作业事故共性防控对策及措施见下表施工作业事故共性防控对策及措施危险因素风险等级安全预控的对策及措施1、人的不安全行为高度1、加强安全意识、责任心和专业技能的教育培训；2、“三不伤害”教育、“三宝”劳防用品规范穿戴； 3、坚决制止现场“违章指挥和违章操作”；4、特殊工种持证上岗，并检验实际操作水平；5、检查对车辆和各种机械设备的操作使用是否规范，严禁无证驾驶（操作）、酒后驾驶（操作）和疲劳驾驶（操作）；6、承重临时结构、悬吊物、起重臂下及附近严禁站人，施工现场禁止非工作人员入内；7、施工人员身体、心理检查,年龄、身份核实，严查毒和赌行为。2、物的不安全状态高度8、检查各种物料、半成品、成品是否处于安全状态（不滑移、不倾倒、不坠落、远离孔口和临边、不被水淹没或冲走）；9、存档记录和检查车辆及机械设备的完好状态，其行走线路、停靠位置、进出路口是否规范合理；10、对易燃、易爆物品、有毒或腐蚀品、压力容器、电路、用电器进行专项检查；3、作业环境的不安全因素高度11、核实施工区及周边是否有滑坡、泥石流等地质灾害及台风、潮汛、山洪、严寒、高温、雷电等自然灾害，注意天气预报；12、施工区周围设封闭护栏和安全警戒线，注意进出口及周边的车辆交通；13、尽量避免多单位、多项目、多机械设备、多工种和上下空间的同步交叉作业之间的相互干扰。4、作业工法与现场实际不相适应高度14、保证安全技术（应急救援）方案先进、合理、适用；15、保证使用的机械设备、工具和临时结构辅材先进、合理、适用；16、保证操作工人的技能、综合素质要与（先进）技术方案、所使用的（先进）设备和材料相适应。5、管理存在缺陷高度14、建立健全安保体系和各项制度，各岗位职能分工和责任明确，制度、思想意识、组织保障得力；15、安全技术（应急救援）方案合理，交底培训严格，过程监督检查、验收程序到位，技术保障得力；16、人、财、物、时间、信息等资源保障得力；17、重在平时对事故隐患的排查整改，落实安全检查“三单” （整改通知单、催办通知单、查封通知单）制度，奖罚并举，工作保障得力。七、综合分析与评价1、组织机构 现有的安全组织机构和安全管理网络的职能分配基本可以满足安全管理体系标准的要求，体制和部门健全。但在今后实施过程中，还应该着重强调各部门职能的细化和关键任务的分配，达到真正意义上的全员参与。2、安全管理资源项目经理部资源配备上还需投入： 1）安全管理人员有待加强，人员素质需要提高； 2）员工健康所必备的健康用品，包括临时的急救、救护方面的设施等； 3）员工的饮用水缺泛现场的检测设备，不能对水质进行全过程的监督检查； 4）现场一线员工的文化娱乐设施有待完善，包括现场应配备图书、电视以及相关的娱乐项目； 5）野外作业产生的固体废弃物和生产、生活污水应规范管理，配备必要的垃圾箱和储存设施；6）进一步加强炊事员和食堂采购人员的管理；7）现场应配备便利、符合要求的风扇、换气扇等安全、生活保障设施。8）生活营区应配备一些灭蚊蝇的设施；9）现场从安全管理角度出发，配备性能、使用条件均满足要求的冰箱、冰柜和消毒柜等设施。3、现有的体系标准和HSE管理体系标准间的差距（表5）4、本单位能达到的控制指标（表6）五、评价小组本单位能达到的控制指标 评价项目项目经理部现行体系安全管理体系及法律、法规、标准要求评价结果组织机构评价见安全管理网络图见安全管理网络图能够满足体系管理需要控制指标评价生产事故千人死亡率0.1；千人重伤率0.26；交通千台车死亡率1.5；废水处理率100%；有控废气达标率95%；固体废物处置率90%。持续改进达到零事故、零伤害、零污染控制指标体现不出持续改进的目的。指标的连续性需要定期评价管理制度评价安全生产、安全培训、环境保护、劳动保护、交通安全、安全防火、安全管理办法等管理制度SY/T6276-1997 石油天然气工业健康、安全与环境管理体系标准职业安全健康管理体系试行标准1.职责、权限划分不清，责任落实不具体；2.具体实施行为规定不全面；3.缺少对实施的跟踪监测；4.缺少风险管理的实施；5.缺少持续改进的手段。六、环境影响评价1、环境因素识别1） 施工现场“三废”对环境的污染；2） 施工作业对周围环境地表的破坏；3） 施工现场噪声对周围人群的影响。七、初始评价的总结做好健康、安全与环境管理工作既是国家和上级部门的要求，也是企业自身利益所在。P2项目经理部实施健康、安全与环境管理体系将对项目部发展带来长远利益的影响，也将会在一定范围内，提高和拓宽企业的生存空间，增强市场竞争力。安全管理体系为我项目部实现可持续发展的整体构想提供了一个结构化的运行机制，同样为企业不断改进管理，实现社会化的承诺，完成战略目标提供了保证。我项目部目前的管理水平按照公司安全管理体系的要求基本上可以保障其良好运行，在今后的工作中，我们将重点放在关键要素的控制，放在关键岗位的管理，放在关键职责的分配，把风险管理的全过程应用到现场施工中去，把实际存在的风险降低到“合理实际并尽可能低的水平”。八、评估结论1、风险评估结论本标段重大风险源只存在级重大风险源，而没有级重大风险源。存在的部位为隧道沥青摊铺作业、基层底基层摊铺作业、拌合站安装拆卸安装作业等。主要存在的事故为机械伤害、高处坠落、交通事故、气体中毒和触电。2、重大风险源风险等级汇总重 大风险源事故可能性等级严重程度等级风险等级评定理由人员伤亡经济损失交通运输311专家调查法、风险矩阵法拌合站拆装322专家调查法、风险矩阵法摊铺作业222专家调查法、风险矩阵法拌合作业211专家调查法、风险矩阵法临时用电223专家调查法、风险矩阵法燃油的储运233专家调查法、风险矩阵法野外活动223专家调查法、风险矩阵法3、分析评估结果的科学性、可行性、合理性及存在的问题（1）、科学性分析：本次评估是根据实施性施工组织设计的内容，采用指标体系法和定性与定量相结合的评估方法进行的评估，并结合以往施工经验、积极采纳项目部各个部门的建议，完成了总体风险、重大风险、一般风险的安全评估。（2）、可行性分析：本次评估是在重大风险施工前进行的评估，为施工单位各分项工程的施工提供了具体的控制要素，为专项施工方案的编制及现场施工控制要点提供了理论基础，技术要点鲜明，措施合理。（3）、合理性分析：整个评估内容涵盖了81省道温岭段改建工程第04施工标段桥梁工程施工过程中易出现安全隐患的工序，并提出了针对性的控制措施。（4）、存在问题：本次风险分析评估是在项目开工之前编制，施工技术方案、设备、材料、施工环境、现场人员或者人员心态可能发生（重大）变化，因此，报告中风险源（名称、数量）和风险等级评估结论也都可能会发生变化，其对策措施也需要及时适当调整。本次评估时间较短，有个别部分可能考虑不全，需在实际施工中进一步分析和完善。总之，通过加强管理、加大安全教育培训、增加安全用品的投入、做好风险防控、措施到位、编制切实可行的施工方案及安全专项方案从而将风险降至最低，编制较为详细的专项施工方案，确保方案的可行性，确保工程建设的安全。九、各类事故的预防、应急措施1、个体伤害事故应急预案：触电事故a施工现场可能发生触电伤害事故的环节在建工程与外电高压线之间不达安全操作距离或防护不符合安全要求；临时用电架设末采用 TN-S系统、不达“三级配电两级保护”要求；雨天露天电焊作业；不遵守手持电动工具安全操作规程；照明灯具金属外壳末作接零保护，潮湿作业末采用安全电压；高大机械设备末设防雷接地；非专职电工操作临时用电等。预防措施a 施工现场做到临时用电的架设、维护、拆除等由专职电工完成。b 在建工程的外侧防护与外电高压线之间必须保持安全操作距离。达不到要求的，要增设屏障、遮栏或保护网，避免施工机械设备或钢架触高压电线。无安全防护措施时，禁止强行施工。c综合采用TN-S系统和漏电保护系统，组成防触电保护系统，形成防触电二道防线。d 在建工程不得在高、低压线下方施工、搭设工棚、建损造生活设施或堆放构件、架具、材料及其他杂物。e 坚持“一机、一闸、一漏、一箱”。配电箱、开关箱要合理设置，避免不良环境因素损害和引发电气火灾，其装设位置应避开污染介质、外来固体撞击、强烈振动、高温、潮湿、水溅、以及易燃易爆物等。g 雨天禁止露天电焊作业。f 按照建筑施工临时用电安全技术规范的要求，做好各类电动机械和手持电动工具的接地或接零保护，保证其安全使用。凡移动式照明，必须采用安全电压。i 坚持临时用电定期检查制度。触电事故的抢险、处置措施一旦发生触电伤害事故，首先使触电者迅速脱离电源（方法是切断电源开关，用干燥的绝缘木棒、布带等将电源线从触电者身上拨离或将触电者拨离电源），立即组织危险区域施工人员撤离，并将触电者移至空气流通好的地方，情况严重者，就地采用人工呼吸法和心脏按压法抢救，及时与医院、电力等相关部门取得联系，同时将触电者立即送往医院救治。现场应急自救领导小组通过向有关部门报警，报警的内容主要是：触电发生的时间、地点，造成的损失（包括人员伤亡数量、触电情况及造成的直接经济损失），已采取的处置措施和需要救助的内容。2、 高处坠落及物体打击事故施工现场可能发生高处坠落和物体打击事故的环节高处作业物料堆放不平稳；架上嘻戏、打闹、向下抛掷料；不使用劳保用品，酒后上岗，不遵守劳动纪律；起重、吊装工末按安全操作规程操作，龙门、井架吊篮乘人。预防措施a凡在距地2m以上，有可能发生坠落的楼板边、基坑边、基槽边、孔桩井口、墩柱顶、盖梁顶、预留洞口、通道口、基坑口等高处作业时，都必须设置有效可靠的防护设施，防止高处坠落和物体打击。b施工现场使用的架桥机、龙门架（井字架），必须制定安装和拆除施工方案，严格遵守安装和拆除顺序，配备齐全有效限位装置。在运行前，要对超高限位、制动装置、断绳保险等安全设施进行检查验收，经确认合格有效，方可使用。c脚手架外侧边缘用密目式安全网封闭。搭设脚手架必须编制施工方案和技术措施，操作层的跳板必须满铺，并设置踢脚板和防护栏杆或安全立网。在搭设脚手架前，须向工人作较为详细的交底。d模板工程的支撑系统，必须进行设计计算，并制定有针对性的施工方案和安全技术措施。e严禁架上嘻戏、打闹、洒后上岗和从高处向下抛掷 物块，以避免造成高处坠落和物体打击。高处坠落及物体打击事故的抢险、应急措施发生高处坠落及物体打击事故时，立即启动现场处置方案，急救人员尽快赶往出事地点，并及时通知医疗部门，尽量当场施救，抢救的重点放在颅脑损伤、胸部骨折和出血上进行处理。首先观察伤者的受伤情况，如遇呼吸、心跳停止者，应立即进行人工呼吸，胸外心脏挤压。对休克者，应先处理休克。处于休克状态的伤员要保持安静、保暖、平卧、少动，并将下肢抬高约20度左右，尽快送医院进行抢救治疗。出现颅脑损伤，必须维持呼吸道通畅。昏迷者应平卧，面部转向一侧，以防舌根下坠或分泌物、呕吐物吸入，发生喉阻塞。有骨折者，应初步固定后再搬运。遇有凹陷骨折、严重的颅底骨折及严重的脑损伤症状出现，创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口，用绷带或布条包扎后，及时送就近有条件的医院治疗。险情发生至现场恢复期间，应封锁现场，防止无关人员进入现场发生意外。3、 机械伤害事故施工现场可能发生机械伤害的环节机械设备未按说明书安装、未按技术性能使用；机械设备缺少安全装置或安全装置失效；对运行中的机械进行维修、保养、调整，未按操作规程操作；机械设备带病运作。预防措施a 机械设备应按其技术性能的要求正确使用。缺少安全装置或安全装置已失效的机械设备不得使用。b 按规范要求对机械进行验收，验收合格后方可使用。C 机械操作工持证上岗，工作期间坚守岗位，按操作规程操作，遵守劳动纪律。d 处在运行和运转中的机械严禁对其进行维修、保养或调整等作业。e 机械设备应按时进行保养，当发现有漏保、失修或超载带病运转等情况时，有关部门应停止其使用。机械伤害事故应急措施事故发生时立即停机、断电，迅速撤离所有作业人员，确保安全，遇险人员要积极自救，同时要想方设法通知救援人员自己所处的位置，以便得到及时救援；救援人员按规定穿戴好防护用品，在保证自身安全的前提下，携带相关救援机具、物资（根据储备物资装备确定），对遇险人员进行抢救。抢救受伤人员（特别是重伤人员）应立即送往就近有条件的医院进行抢救。4、 中毒事故施工现场可能发生中毒的环节现场焚烧的有毒物质；食堂采购的食物中含有毒物质或工人食用腐烂、变质食品；工人冬季取暖时发生煤气中毒。预防措施a 严禁现场焚烧有害有毒物质。b工人生活设施符合卫生要求，不吃腐烂、变质食品。炊事员持健康证上岗。暑伏天要合理安作息时间，防止中暑脱水现发生。c中毒事故的抢险措施施工现场一旦发生中毒事故，让病人大量饮水、刺激喉部使其呕吐，立即送医院就诊，不能自行乱服药，医治越早越好，切莫延误时间。前往医院就诊的同时应了解发病前有共同饮食史的其他人员是否也出现类似症状，如有则立即向食物中毒应急指挥中心或当地“120”急救中心报告，防止事件进一步扩大。立即停止食用可疑食物，就地收集封存，以备检验。要保护好现场，及时收集患者的呕吐物和排泄物，以备检验。食物贮存场所及炊具、餐具、容器等不要清洗，要等到相关部门调查取证完毕后，再对中毒现场进行全面的清洗、消毒，防止中毒事故的再次发生。在外就餐发生疑似食物中毒的，不要与餐饮单位私下解决，要及时向当地卫生监督部门报告，以免延误调查时机，给确定事件性质及原因带来困难。救援人员到达食物中毒事件现场后，要按食物中毒应急预案的要求立即开展救治工作，尽最大努力减小人员和财产损失。2、火灾应急预案、火灾事故a施工现场发生火灾的主要环节电气线路超过负荷或线路短路引起火灾；电热设备、照明灯具使用不当引起火灾，大功率照明灯具与易燃物距离过近引起火灾，电弧、电火花等引起火灾。电焊机、点焊机使用时电气弧光、火花等会引燃周围物体，引起火灾；民工生活、住宿临时用电拉设不规范，有乱拉乱接现象。民工在宿舍内生火煮吃、取暖引燃易燃物质等。预防措施a 做施工组织设计时要根据电器设备的用电量正确选择导线截面，导线架空敷设时其安全间距必须满足规范要求。b电气操作人员要认真执行规范，正确连接导线，接线柱要压牢、压实。c 现场用的电动机严禁超载使用，电机周围无易燃物，发现问题及时解决，保证设备正常运转。d 施工现场内严禁使用电炉子，使用碘钨灯时，灯与易燃物间距要大于30cm，室内不准使用功率超过60w的灯泡。e 使用焊机时要执行用火证制度，并有人监护、施焊周围不能存在易燃物体，并配备防火设备。电焊机要放在通风良好的地方。f 施工现场的高大设备做好防雷接地工作。g 存放易燃气体、易燃物仓库内的照明装置一定要采用防爆型设备，导线敷设、灯具安装、导线与设备连接均应满足有关规范要求。火灾事故应急、处置措施a迅速切断电源，以免事态扩大，切断电源时应戴绝缘手套，使用有绝缘柄的工具。当火场离开关较远时需剪断电线时，火线和零线应分开错位剪断，以免在钳口处造成短路，并防止电源线掉在地上造成短路使人员触电。b当电源线因其他原因不能及时切断时，一方面派人去供电端拉闸，一方面灭火时，人体的各部位与带电体保持一定充分距离，抢险人员必须穿戴绝缘用品。c扑灭电气火灾时要用绝缘性能好的灭火剂如干粉灭火机，二氧化碳灭火器、1211灭火器或干燥砂子，严禁使用导电灭火剂扑救。d气焊中，氧气软管着火时，不得折弯软管断气，应迅速关闭氧气阀门停止供氧。乙炔软管着火时，应先关熄炬火，可用弯折前面一段软管的办法将火熄灭。e一般情况发生火灾，工地先用灭火器将火扑灭，情况严重立即打“119”报警、讲清火险发生的地点、情况、报告人及单位等。F 对遇险人员进行抢救、搜救，及时通知就近医疗机构救援。3 水灾应急预案：事故特征施工现场处于山区及沟河地段,生活区在低洼地带,一但遇到连续降雨天气,可能发生水灾；水灾可能发生在施工区和职工生活区,将对施工生产和人员造成伤害；水灾多发生在春夏两季；水害发生前一般会出现连续的降雨天气或强暴雨天气，造成河水徒涨和积水无法外排，从而发生事故。处置措施当发生严重意外灾害事故时，项目水灾事故应急救援领导小组应立即报告政府有关部门，以求得援助和指导，并及时向公司领导报告，同时应组织全体抢险人员根据灾害事故情况的特点，实施有效的应急措施，争取短时间内，努力将损失、不利因素降至最小程度或消除。当发生险情时，值班人员立即组织危险区域施工人员撤离，迅速报告应急自救组长，自救组长迅速上报项目部应急办公室。 报警方式采用警报器、喊话或其它方式疏散人员，并采用电话向洞外值班室报警。当事故有扩大趋势时，应急自救组长向项目应急救援指挥中心申请启动应急预案，及时与地方政府、应急救援队伍、公安、消防、医院等相关部门取得联系，确保24小时联络畅通，联络方式采用电话、传真、电子邮件等。现场应急自救领导小组通过上述联络方式向有关部门报警，报警的内容主要是：突水突泥发生的时间、地点、背景，造成的损失（包括人员受灾情况、人员伤亡数量、水量情况及造成的直接经济损失），已采取的处置措施和需要救助的内容。4、土方坍塌应急预案：施工现场可能发生坍塌事故的环节土方施工采用挖空底脚的方法挖土；积土、料具、机械设备堆放离坑、槽小于设计规定；坑槽开挖设置安全边坡不符合安全要求；深基坑末设专项支护设施、不设上下通道，人员上下坑槽采踏边坡；料具堆放过于集中，荷载过大；模板支撑系统末经设计计算；基坑施工未设置有效排水等。 预防措施a严禁采用挖空底脚的方法进行土方施工。b 基础工程施工前要制定有针对性的施工方案，按照土质的情况设置安全边坡或固壁 支撑。基坑深度超过5m有专项支护设计。对基坑、井坑的边坡和固壁 支架应随时检查，发现边坡有裂痕、疏松或支撑有折断、走动等危险征兆，应立即采取措施，消除隐患。对于挖出的泥土，要按规定放置，不得随意沿围墙或临时建筑堆放。c 施工中严格控制建筑材料、模板、