《安全施工协议》doc版.doc

安 全 施 工 协 议发包单位（甲方）： 北京世纪蓝天环保设备有限公司承包单位（乙方）： 北京华昌建筑工程有限责任公司通州第十一分公司1.总则 为确保工程建设在施工过程中人身、设备的安全，依据中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国劳动法、中华人民共和国消防法 、北京市安全生产条例以及北京能源投资（集团）有限公司安全生产工作规定等法律、法规、规章制度，甲乙双方自愿签订本协议。 本协议除明确双方安全职责等重要内容外，还应根据各阶段（如安装、调试，高空作业、 停电作业、带电作业等）的安全技术要求及特点，从完善保障人身安全及施工安全方面，增加提出要注意的安全事项和双方的义务及责任，并按协议严格遵守。必要时，必须在各个阶段的书面安全技术交底中重申并明确。书面安全技术交底应双方签字。 附件 1中所列标准为本协议执行的法规依据，指导本项目施工全过程和全方面的安全管理。 2.工程项目名称：北京华源热力管网有限公司黑山热源厂脱硝亚氯酸钠溶液存储罐基础3.工程地址：北京市门头沟区黑山4.工程范围：黑山热源厂亚氯酸钠溶液存储罐基础。 5.协议期限：本协议与脱硝项目合同同步有效 6.甲乙双方安全职责： 6.1 甲乙双方须认真贯彻执行中华人民共和国、北京市地方安全生产主管部门颁发的有关安全生产的法律、法规，认真执行本工程基建施工安全管理制度等规章、制度，严格执行有关劳动保护的法律、法规、条例。 6.2.甲乙双方必须严格执行消防安全相关法规、规定。进入调试阶段，乙方在生产区域动火时， 应按照甲方动火安全工作规程，按照动火级别办理相关动火审批手续。易燃、易爆场所严禁吸烟及动用明火，消防器材不准挪作他用。 6.3.施工期间，乙方指派专人负责本工程项目的有关安全施工的监督、管理工作；甲方指派专人检查施工现场执行安全生产法规、标准以及规程、制度执行状况。 6.4.甲乙双方在合同期内，必须切实履行各自应承担的安全职责，确保工程安全、文明施工。 6.5.甲乙双方要严格遵守各项施工安全管理制度，凡在施工期间违反安全管理制度、违章指挥、违章作业者，经相关人员指出未及时整改或屡禁不止者，均按安全文明施工奖惩与考核规定进行处罚。 7.甲方应承担的安全职责 7.1 对乙方的各项安全相关资质进行审查，确认其符合且具备下列条件： 7.1.1 持有有关部门颁发的营业执照和资质证书；持有法定代表人身份证明书、授权委托书；有施工简历和近 3 年的安全施工记录。 7.1.2 相关负责人、工程技术人员和特种作业人员的配置及持证符合安全生产要求。 7.1.3 施工现场配备的机械、工器具及安全防护设施、安全用具等，为施工人员配备的劳动防护用品等均符合国家相关标准，满足安全生产需要。 7.1.4施工队伍超过 30 人的配有专职安全员； 30 人以下者设有兼职安全员。 7.2 不定期检查乙方施工现场，对乙方人员在施工中违反安全生产相关法律、法规和本工程的安全施工管理制度的行为予以制止和纠正，并发出有存底联的书面整改通知书；对严重违章的行为立即勒令停止其工作。 7.3 对施工现场违反安全法规、安全管理制度的行为，以及施工现场参施人员习惯性违章行为进行纠正教育，不及时整改或拒不整改的，进行处罚。 7.4 甲方对施工现场有监督、检查职责，对严重违反安全施工措施或违章指挥、违章作业行为有权令其停止作业。 7.5 落实工程合同中规定由甲方承担的有关安全、劳动保护等其他事宜。 8.乙方应承担的安全责任： 8.1现场施工中，必须严格执行国家安全生产有关的法律、法规和各种行业标准。8.2对复杂的或有危险性的生产区域内作业，如在有可能引起火灾、爆炸、触电、高空坠落、中毒、 窒息、机械伤害、烧烫伤、塌方等易引起人员伤害和设备事故的场所作业，要求乙方结合工程实际制定保证安全的“三大措施”（组织、技术、安全措施），经甲方审查合格后认真落实，未制定单项安全施工“三大措施”或制定了措施未提交甲方审核就开工的，将酌情进行经济处罚。 8.3 开工前必须对全部参施人员进行三级安全教育，考试合格后，方可参加本工程建设。未经安全培训考试的施工人员，不得参与本工程建设。8.4开工前必须向施工人员进行全面的安全技术交底，使全体施工人员均掌握工程特点及所有安全措施及安全注意事项。 8.5 开工前应对所用施工机械、工器具及安全防护设施进行一次全面检查，确保符合国家相关标准，且在检验有效期内。 8.6乙方施工人员应对所在的施工区域、作业环境、操作设施、设备、工器具等进行认真检查，发现隐患应立即整改。对危及人身和重大设备安全的隐患，要停工整改，经检查确认隐患确以排除后方可准继续施工。 8.7 在施工期间所使用的各种设备及工用具等均应符合施工要求。对施工现场脚手架每天开工前须派专人进行检查，发现隐患及时整改。各类安全防护设施、遮栏、安全标志牌、警告牌和接地线等乙方不得擅自拆除、更改。 8.8乙方应为参加检修施工的人员提供符合国家相关标准的办公、生活、起居条件。 8.9应按中华人民共和国劳动法等法律、法规、规定用工，严禁使用未成年工和有职业禁忌的人员进行施工作业。 8.10所有特种作业（操作）人员，必须持有效证件上岗。 8.11 乙方应在施工现场认真落实安全设备、安全用品的安装和使用，保证施工安全。 8.12 乙方负责人（安全施工第一责任者）对甲方在安全检查中发现的安全隐患和问题必须及时整改。 8.13乙方接受甲方的安全监督、管理和指导。乙方人员在施工中发生不安全情况应及时向甲方通报。乙方有权拒绝甲方的违章指挥和强令冒险作业。 8.14如因乙方采取的安全措施不当、违反有关安全规程、规定及本协议所列安全事项而造成的一切事故或对第三方造成损失的，均由乙方承担所造成的经济损失及法律责任。 8.15 如施工现场发生了安全事故，乙方有义务积极抢救伤员，采取有力措施防止事故扩大，保护好现场，为事故调查提供相关证据。施工现场发生安全事故时，乙方有责任及时向甲方、监理及属地人民政府安全生产主管部门报告。9.本协议是工程承包合同的附件，经甲、乙双方签章后生效。本协议一式四份, 甲乙双方各执二份。 10.其他未尽事宜，由双方协商共同解决。 甲方：（盖章）北京世纪蓝天环保设备有限公司法定代表人： 或委托代理人： 年 月 日 乙方：（盖章）北京华昌建筑工程有限责任公司通州第十一分公司法定代表人：或委托代理人： 年 月 日附件 1. 法律法规清单：本工程执行下列安全生产法律、法规和行业标准，但不仅限于此，依据工程建设过程中遇到的具体问题给予增加。 1. 中华人民共和国主席令第 70 号 自 2002 年 11 月 1 日起施 中华人民共和国安全生产法 2. 中华人民共和国国务院令第 549 号 2009 年 05 月 01 日起施行 特种设备安全监察条例 3. 全国人民代表大会常务委员会第五次会议修订自 2009 年5月1日起施行 中华人民共和国消防法 4. 北京市第十二届人代会常务委员会第十三次会议通过（2004 年 9 月 1 日起实施） 北京市安全生产条例 5. 北京市人大常委会 2002 年 3 月 29 日第二次修正 北京市消防条例修正案 6. 中华人民共和国国务院 393 号令自 2004 年 2 月 1 日起实施 建设工程安全生产管理条例 7. 国务院第 493 号令公布自 2007 年 6 月 1 日起施行的 生产安全事故报告和调查处理条例 8. 中华人民共和国公安部令第 108 号自 2009 年 5 月 1 日起施行 火灾事故调查规定 9. 北京市人民政府令第 217 号 2010 年 03 月 01 日起实施 北京市生产安全事故报告和调查处理办法 10. 国家电网安监2005145 号 国家电网公司电力生产事故调查规程 11. 国家电网公司国家电网工2003168 号 电力建设安全健康与环境管理工作规定 12. 中华人民共和国电力行业标准 电业安全工作规程 13. 施工现场临时用电安全技术规范 JGJ 46-2005 14. 建筑施工高处作业安全技术规范 JGJ 80-91 15. 建筑机械使用安全技术规范 JGJ 33-2001 16. 建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范 JGJ 130-2001 17. 龙门架及井架物料提升机安全技术规范 JGJ 88-92 18. 建筑拆除工程安全技术规范 JGJ 147-2004 19. 建筑施工现场环境与卫生标准 JGJ 146-2004 20. 施工现场机械设备检查技术规范 JGJ 160-2008 21. 建筑施工模板安全技术规范 JGJ 162-2008 附件 2. 安全文明施工奖惩与考核规定本规定是北京华源热力管网有限公司因安全管理工作的需要而编制，为了规范工程现场安全管理工作，体现奖优罚劣的管理原则，激励各级单位和人员落实安全责任制、严格执行国家规范、行业标准，积极开展安全管理工作，努力争创安全先进，全面提高整体安全管理水平，特制定本规定。本规定适用于北京华源热力管网有限公司工程施工现场安全管理工作。第一条 安全奖罚金的实施原则1全面完成本项目的安全管理目标。 2安全奖罚金应体现奖优罚劣的安全管理原则，并确保该奖罚金专款专用。第二条 奖励措施1 .在工程施工期间，有下列表现之一的单位和个人，由安全管理部门视情节给予嘉奖：(1). 消除事故隐患，避免了重大事故发生的；(2) 发生事故时，积极抢救并采取措施防止了事故扩大，使职工生命和国家财产免受和减少损失的；(3) 对特别危险的重大施工项目，按规定编写安全施工措施及施工方案，组织得力，施工期间未发生违章和事故的；第三条 处罚措施：1处罚原则：(1)反违章要做到“管理、伦理、法理”三管齐下，坚持教育与处罚并重的原则，克服“只管不罚”或“以罚代管”的现象，施工单位应通过采取强制开除、联责、罚款和离岗学习的措施，增强职工对职业健康安全工作重要性的认识；(2)对于拒不上缴罚款的，从工程款中双倍扣除； (3)对于不服从安全管理，不按时整改或拒不整改的，处予三倍罚款；2发生事故处罚：(1) 发生人身死亡事故，给予事故责任单位5-10万元的经济处罚，并通报批评；(2) 发生人身重伤事故，给予事故责任单位3-5万元的经济处罚，并通报批评；(3) 发生人身轻伤事故，给予事故责任单位1-3万元的经济处罚，并通报批评；(4) 发生一般机械、设备、火灾、交通等事故，按直接经济损失的5%进行罚款（不包括赔偿金额）；3、违章处罚（1）凡有下列管理性违章行为的施工单位，给予罚款2000-10000元：1）施工单位未依照安全生产法规定保证安全施工所必须的资金投入，致使施工单位不具备安全施工条件而施工；2）未按照安全生产法规定，设立安全生产管理机构或者配备安全生产管理人员；3）对新入厂人员未进行三级安全教育及考试；4）未为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品；5）施工项目未编制安全技术措施或者未进行安全技术交底和签字；6）未进行危害辨识、风险预控管理工作；7）起重机械管理未建立相关管理制度，人员配置不规范；8）进行大型物品吊装等危险作业，未安排专门管理人员进行现场安全管理的；9）违反环境保护的法律、法规和措施，以致造成环境破坏或污染的；10）堆放土方未按绿色施工要求覆盖11）接到上级安全主管部门、业主和监理发出的隐患、整改通知单，不及时整改的；12）其他违反国家、行业有关安全生产的法律、法规、规章、制度的单位；13）严重违反有关规定，导致停工整改，按照处罚高限处理。（2） 凡有下列装置性违章行为的施工单位，视情节严重给予罚款2000-10000元；1）特种设备以及危险品的容器、运输工具未经取得专业资质的机构检测、检验合格，或未取得安全使用证或者安全标志，或未向监理备案投入使用；2）安全设备的安装、使用、检验、改造和报废不符合国家标准或行业标准；3）对重大危险源未登记建档，或者未进行评估、监控、或者未制定应急预案；4）随意堵塞交通，损坏路基、路面、路沿石；5）施工的起重机械未按规定使用，安全保护装置失灵不及时修复投入使用；6）擅自拆除、损坏、污染现场设备、设施；7）施工配电箱未按标准配备或不符合临电使用规范，经指出后未及时整改或重复违规；8）文明施工责任区脏、乱、差，设备、材料未按定置化要求摆放，经指出后不及时整改；9）使用国家明令淘汰、禁止使用的危及生产安全的工艺、设备；10）施工区域临边无栏杆、无安全警示牌、孔洞无盖板，高处作业无防护措施的；11）脚手架不符合规程要求搭设、验收、安全网未及时设置；12）电焊机及电器设备无保护性接地或接零、电源线金属导线裸露及无防雨措施；13）在有较大危险因素的施工区域和有关设施、设备上设置明显的安全警示标志；14）提升材料的门式架，井字架（升降塔）违章载人，机动车人货混装；15）防火重点部位未按规定配备消防器材；16）严重违反有关规定，导致停工整改，按照处罚高限处理。（3）凡有下列个人违章行为的施工单位，按下列分项进行处罚：序号违章行为罚款金额（元）1高处危险作业不系安全带5002擅自拆除、损毁或移动安全设施5003动火作业未按规定携带动火工作票2004动火作业现场未配备消防器材2005现场氧气瓶及乙炔瓶未按规定使用或存放2006脚手架步道堆放杂物或易燃物品2007特种作业无证操作2008吊装物品未捆扎牢固2009打磨或锯割作业不戴防护眼镜20010操作转动机械或打锤作业戴手套20011使用移动式电动机具作业不戴绝缘