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浅析供电企业MIS系统建设特点与体会刘泽生 安徽省巢湖供电公司（238005） 摘 要：本文结合笔者所在供电局的MIS系统建设,介绍供电企业MIS系统5大特点，从8个方面谈建设的思路、措施和体会，为供电企业MIS系统建设，积累了经验。近年来,安徽省巢湖市供电局采用先进的计算机网络技术和信息系统工程开发方法,不断提高企业现代化管理水平,加快自身发展,以适应供电企业的生产经营工作需要,提高工作效率,节约各项成本。一、 巢湖供电局MIS系统建设简介巢湖供电局MIS系统的建设，开始于1992年的”局长办公系统”。98年移植阜阳局MIS系统，进行试用与培训。99年底在合肥工大帮助下进行了MIS系统的初步规划并试用安庆局MIS，进行企业内各部门的全员培训。年下半年巢湖供电局进入了MIS建设的新阶段，完成了巢湖供电局信息资源规划。建成了由两千多数据元素构成的供电企业数据元库，并分类管理，完成了整个企业所辖的输变电设备编码，并通过省局评审验收。在完成供电企业信息资源规划的基础上，又完成了MIS七个子系统的开发，包括：生产管理系统、技术管理系统、基建、计划、安监、人力资源与综合查询。在经过半年时间的双轨运行后，MIS在局生产与技术管理方面，开始了单轨运行。从2001年6月到2002年4月的10个月内，在生产口的各工区所、有关科室和220KV变电所运用新开发的MIS系统的生产、技术管理两大子系统，实现了输变电设备的检修管理（含缺陷管理）、工程管理、台帐与技术监督管理的单轨制无纸化运行。在单轨运行半年后，通过了省电力公司MIS实用化验收，获省电力系统科技二等奖。二、巢湖供电局MIS系统的特点1、在技术路线方面的特点：该MIS系统是以“信息工程方法论”为指导，先全面作好供电企业信息资源规划，以规划为基础指导分步开发，突出做好企业数据与功能的分析与建模，围绕“人、设备、电、资金、材料”五个方面建立了二十七个主题数据库，在建立主题数据库环境的基础上，实现了按供电企业生产基本程序与规律，而不按单位部门职能编程的目的，达到了较复杂的市、县供电生产技术管理业务流程中的数据唯一与信息共享，从而较成功地实践了以数据为中心的信息工程理论。这就保证了MIS系统的稳定性和可持续发展。2、在开发过程中的组织路线方面的特点：在规划与开发过程中，充分发挥了供电企业各级领导与业务人员的主力军作用，发挥了供电企业信息中心的纽带作用，发挥了开发方的先导作用。在整个规划、开发与试用过程中，形成了一个以开发人员、业务代表及信息中心成员三结合的执行层，一个以开发方项目负责人、企业科室负责人及信息中心负责人三方结合的管理层，一个以供电企业信息主管（企业领导班子分管领导成员）与开发方主管两结合的决策层的三棱体立体组织结构，确保企业MIS开发的技术路线在规划、开发、消缺、试用的全过程中完全得到落实，确保开发过程的关系畅通与高效。3、在生产管理流程中的功能特点：巢湖供电局MIS系统中的生产管理子系统，对输变电设备的停电检修管理（含缺陷管理）、工程管理这两个主要的业务流程，实现了全过程、跨部门、跨地域、实时闭环管理。达到了输变电检修、调度、变电、线路运行的日常生产业务管理工作无纸化；实现了从日常停电计划、停电申请、方式票、调度指令票、调度操作票、变电操作票、一二种工作票与检修记录、缺陷通知单均能在网上申报和审批，且其内容与编号（含方式、地线、重大缺陷、跳闸次数等）均能自动流转到调度值班与变电值班两个值班记录中，既方便了检修人员、也方便了运行人员，规范了两票三制与各种记录，大大提高了工作效率，提高了运行操作的安全性及规范管理，深受供电企业一线运行、检修人员的欢迎，从而也促进了这套MIS系统的普遍自觉使用与进一步发展。此模块按照全国通用一致的供电企业输变电设备检修流程（即从停电计划、停电申请、方式变更、调度命令、操作票、工作票、检修记录七点大闭环），实现了供电企业生产检修管理的统一编程，不受供电企业内部生产部门与单位职能界限划分的影响。这种按供电生产的基本进程表建立的数据模型与功能模型，使得生产管理程序相对稳定，并且实现生产检修管理的全部信息能全过程闭环。而且还达到了检修、运行信息的输入数据唯一与信息共享的目的。按照电力大修技改工程在市县工程管理的基本流程，从计划报批、开工报告报批到购货、汇款、领料，完工验收到决算，实现了工程管理的全过程闭环与程序的相对稳定，不受管理部门职能划分的影响。4、在生产技术管理方面的特点：通过数据项/数据值的库表形式，把所有电力设备试品的不同试验的报告，用统一的试验报告结构模式表现出来，达到了各种试验报告格式的一致性。当试品、试验目的、试验方法、试验项目、内容等变化了，统一的试验报告结构保持不变，实现了试验报告程序的稳定性、通用性、一致性。5、在生产管理模块使用方面的特点：为了使巢湖供电局MIS中生产管理与技术管理子系统安全流畅、有序地运行使用，巢湖局针对生产管理与技术管理编写了生产MIS使用实施细则，对各工区所、有关科室的使用作了明确的规定，对各层供电生产技术管理人员的权限作了明确的界定。确定了相应考核办法，保证管理权限落实，操作程序正确及时。操作权限方面按决策层两等级、管理层三等级与执行层三等级，共三层八个等级划分，基本满足市县供电企业的实际与需要。再按人力资源库中各类生产人员的实际权限给予相应密码。生产系统单轨制运行后，通道可靠与网络安全问题十分突出。巢湖供电局采用了光纤加扩频（10M口）解决通道可靠性（光纤一期建成，二期待开工，现网络已覆盖各工区所、科室与220KV变电所）。同时又采用了防病毒防火墙与网络防火墙，保证系统安全，为进一步防止内部异常与“攻击”，定时对系统进行数据备份。三、MIS系统建设的体会巢湖供电局MIS系统的建设，经过了十年的风风雨雨，走过了一条艰苦创建的道路，感受与体会较多：1、 上级机关的支持是搞好企业MIS建设的重要条件。2、确定技术路线的重要性。巢湖供电局MIS系统之所以在生产管理方面能够实现全方位、跨部门、跨地域、实时闭环和无纸化单轨制运行，首先受益于“先规划后开发”、“重数据分析”、“以数据为中心”、提倡“建立主题数据库环境，实行数据唯一、信息共享”、提倡电力大工业生产的整体观念，提倡统一领导、统一规划、统一开发、统一标准。3、供电企业主要领导的高度重视与企业信息主管的直接参与是企业MIS建设成败的关键。巢湖供电局党政领导对企业MIS建设十分重视，同时具体分管信息化建设的总工亲自全过程参与、具体加强领导与把关。4、正确地选择企业MIS建设开发的合作伙伴，是企业MIS建设成功的先决条件。企业MIS的开发方是企业MIS建设的先导者，要发挥先导作用，企业要依靠开发方传授信息工程的正确理论与方法。巢湖供电局在十年摸索的前期两次失败与第三次的成功中充分认识到正确选择合作伙伴的十分重要性，并在实际运作中，通过咨询、调查、研究、演示、试用、比较、学术辩论等多种方式来识别自己的合作伙伴，并在合作中及时协调，在坚持合同、确保质量、贯彻初衷路线的前提下，注意与开发方保持良好的合作状态。5、在规划开发中的组织措施。要使企业MIS系统的规划开发工作自始至终有序、高效、成功的运转，一个三棱形的立体组织结构不可缺少。即开发方项目负责人、信息中心负责人、业务科室负责人的三结合小组，对三结合的执行层提出的工作意见，每天及时进行判断、过滤，决定取舍、加以协调，理顺了MIS建设中的组织管理关系，保证了规划、开发工作顺利进行。6、在MIS建设中正确充分地发挥三个作用，即开发方的先导作用、企业业务代表的主力军作用与企业信息中心的纽带作用，是搞好企业MIS建设的有力手段。7、在抓好企业全员信息化建设普及培训的基础上，抓好信息中心专业人员的提高性培训。8、在供电企业MIS系统建设中，通道问题举足轻重。供电企业的变电所分散在地区内的各地，因而没有一个带宽足够的通道支撑，要实现生产管理MIS的跨地域跨部门实时闭环是不可能的。巢湖供电局先用10M组网，使MIS初步实现了单轨制实时运转。但在实践中发现不可靠，当跨距太大、多级中转、天气变化、相邻扩频干扰时，这种通道就不足以满足生产系统单轨运行的可靠性要求，因而亟待光纤工程的投运。当然，电力生产与技术依靠MIS系统，实行无纸化单轨制运行，系统网络的安