村级干部绩效考核工作总结

1 / 12 村级干部绩效考核工作总结 村级干部绩效考核工作总结 村级干部绩效考核工作总结 竹山县从 2001 年开始建立村干部 “ 一证四卡 ” 管理制度，之后经过近八年时间的不断规范和完善，目前已形成了较为完善的选拔培养、教育培训、待遇保障长效机制。 2014年以来，省委省政府先后又出台了提高村干部工资待遇、参加基本养老保险、发放离任生活补贴等一系列政策，使村干部的社会地位和激励保障水平不断提高。与之相比，对村干部的绩效考核和日常管理显得较为滞后，部分村干部在精神状态、能力水平和工作业绩上显得不相适应。针对这种 状况，我们认真借鉴乡局级领导班子及领导干部绩效考核的成功经验，全面推行了 “ 以发展为导向、以实绩为核心、以公认为基础 ” 的村干部绩效考核制度，有效地加强了村干部队伍日常管理，激发了村干部队伍干事创业活力。现将项目实施情况报告如下： 一、做到 “ 三个坚持 ” ，科学设置目标体系 一是坚持围绕中心，在共性指标设定上注重导向性。竹山是一个国家级山区贫困县，同时，目前又正在进行以潘口水电站建设为龙头的堵河流域水电大开发。因此，当前和今后一个时期，全力以赴做好移民安置，维护 *，促进农民增收是全 县工作的重头戏，也是广大村干部必须抓紧2 / 12 抓好抓实的重要工作。围绕这一目标任务，我们按照 “ 贴近实际、简化体系、便于量化 ” 的原则，制定下发了竹山县村班子及村主职干部绩效考核办法（暂行），把发展村集体经济、加强村级组织建设、维护 *、做好计划生育工作作为村班子和村干部绩效考核的共性指标。在此基础上，针对移民乡镇工作的实际情况，分类提出了具体的指导性意见，把组织移民搬迁与落实安置任务作为移民乡镇村班子考核的重要内容，把做好移民政策宣传、工作协调服务和包保任务落实作为移民村主职干部考核的重要内容。考核内 容紧扣了县委、县政府的工作中心，有力地保证了县委、县政府各项决策部署在村级组织的贯彻落实，使全县上下达到了发展同向、目标合拍的目的。 二是坚持因村而异，在具体指标设置上注重可行性。考虑到乡镇与乡镇之间，同一个乡镇村与村之间工作基础有强弱，自然条件有好坏，发展方式有不同，具体的考核指标设置必须尊重差异、注重实际。因此，我们按照县委定项目、乡镇定指标的原则，由各乡镇党委负责分村制定具体的考核指标，以增强考评工作的针对性和可操作性。年初，由乡镇根据县委、县政府工作部署及本乡镇经济社会发展的规划，充分考虑 辖区各行政村的历史条件、现实基础、资源禀赋和每个村主职干部岗位职责、能力素质等方面的情况，因村而宜、因事而宜，因岗而宜、因人而宜，采取先自下而上、据3 / 12 岗申报，再自上而下、组织审定的方式，对不同类型、不同基础的村分别设置不同的考核指标，指标内容不求多而全，但必须达到突出工作重点、目标任务具体、便于刚性量化、切合村级实际的要求。 三是坚持奖优罚劣，在最终分值计算上注重激励性。为了充分调动村级组织和村干部的争先进位意识，真正体现出 “ 干与不干不一样、干好与干坏也不一样 ” 差别，我们一是打破了百分制量化考核分值 的 “ 上限 ” 束缚，二是坚决不搞平衡照顾，专门增设了加分和惩分项目。即对受到国家、省、市、县、乡（镇）党委、政府表彰奖励的，按照表彰的对象，分别给予 5、 4、 3、 2、 1 分的奖励，年终直接加入单位或个人绩效总分。对某项工作连续两次受到上级通报批评、出现一例政策外生育、引发一次群体事件或越级上访的、年终群众测评满意度低于 60%的村或个人，除按考评细则正常扣分外，年终从单位或个人的绩效总分中按照一次（例）给予加扣 1 分的惩处。奖惩分明的考核办法，从制度层面促使了村干部踏踏实实干工作，奋勇争先创一流。 二、注重 “ 三个结合 ” ，确保考评工作质量 一是平时考核与年终考核相结合。为了能够全面、准确掌握村班子和村干部的工作情况，客观公正地评价其工作实绩，我们建立了一套经常性地考察机制。一方面针对村级组织阶段性、临时性、突击性工作多、任务量大、时效性强4 / 12 的特点，我们建立了村级班子和村主职干部日常工作台帐，分月、分季度对其工作完成情况以及遵章守纪情况进行检查考核，并做好记载，及时通报，年终汇总计分。另一方面由乡镇党委、政府对辖区行政村各项任务指标完成进展情况，通过平时不定期的、动态的、专项的检查督办，把考核寓于日常，把情 况掌握在平时，既重结果、更重过程，防止出现“ 平时拖，年底赶；年初松，年底紧 ” 的现象，确保了各项工作有条不紊地扎实推进。 二是组织考核与群众评议相结合。为使村干部真正做到对上负责与对下负责的有机统一，我们在实行组织考核的基础上，积极引入群众评价机制，切实体现了公开、公平、公正的要求。具体做法是，年底由各乡镇党委组织专班采取实地察看、走访座谈、查阅资料的方式，对辖区村级班子和村主职干部各项考核指标完成情况进行量化打分，然后，通过推行 “ 一述两评 ” 形式，开展群众满意度测评。即由考核组主持召开村级党员和村民 代表大会，组织村班子和主职干部在大会上进行公开述职，接受党员和群众双重评议，测评结果按照考核办法既定的权比计入村干部的绩效考核总分，既保障了党员群众的民 增强了村干部为民服务的责任感和使命感。 三是定性研究与定量分析相结合，以定性研究为主。为了实事求是、客观公正的评价一个村、一个干部工作实绩5 / 12 的好坏，坚决纠正片面地运用经济指标考核村干部，实行“ 一俊遮百丑 ” 的短期做法。我们在推行村干部绩效考核工作中，不仅注重考察能够看得见、摸得着的显性业绩，同时，更注重考察是否干了有利于打基础、管长远的隐形 业绩，以引导广大村级组织和农村干部能够自觉地按照科学发展观的要求，更好地为群众办实事、谋福祉。 三、坚持 “ 三个挂钩 ” ，强化考评结果运用 一是与村干部工资待遇相挂钩。从 2014 年开始，我们将全县村主职干部绩效津贴基数增长到人平 3000 元（含新增岗位补贴），年终专项用于给村主职干部发放绩效工资。绩效工资根据村主职干部的年终绩效考核得分计发，其个人综合得分在 100 分以内的，按照对应的百分比据实发放金额；综合得分超过 100 分的，绩效津贴足额发放，在此基础上，对超出的分数按对应百分比由乡政府实行双 倍奖励。为鼓励村级组织大力发展村集体经济，我们还要求对发展村集体经济有突出贡献的单位或个人实行重奖，规定村集体经济年收入在 10 万元以上或年增长额在 5 万元以上的村，按当年实际收入的 10%，年收入在 8 万元以上或年增长额在 3 万元以上的村，按当年实际收入的 5%，一次性发放到村，作为村干部的奖励工资。 二是与村干部激励奖惩相挂钩。县委、县政府明确规定，所有面向村级组织的评先表优活动，都要从年度绩效考6 / 12 核为 “ 优秀 ” 的村级班子和村干部中推荐。县委每年拿出 20万元资金，在年初的经济工作会议上大张旗鼓地公开奖励表彰一 批个 “ 和 和 “ 优秀村党组织书记 ” 。各乡镇也建立了相应的奖惩机制，对评定为 “ 优秀 ” 等次的村班子或村干部给予一定的物质和精神奖励。对评定为 “ 较差 ” 等次的村级班子，纳入全县软弱涣散村级组织进行重点整治，村主职干部当年不能参与任何评先表优；评定为 “ 不称职 ” 的村班子或村干部，由乡镇党委派人蹲点指导整改，帮助改正缺点和不足。 三是与村干部选拔任用相挂钩。在推荐上级党代表、人大代表、政协委员候选人，招考乡镇公务员和事业单位工作人员时，优先考虑绩效考核为 “ 优秀 ” 等次的村主职干部。对评定为 “ 较差 ” 和 “ 不 称职 ” 等次的村主职干部，当年不提拔、不入党、不推荐报考公务员。对连续两年被评定为 “ 不称职 ” 等次的村班子实行解组，任期未满的，由乡镇党委报县委组织部备案后，责令村党组织书记和村委会主任辞职，任期届满的，不再提名作为候选人。 绩效考核制度的建立，切实把村干部的 “ 责、权、利 ”的紧密地联在了一起，彻底打消了少数村干部 “ 混日子 ” 的念头，使全县广大村干部的精神 面貌、工作作风发生了明显变化，一种 “ 抢前争先、赶超一流 ” 的良好风气和 “ 安心基层、扎实工作 ” 的创业氛围业已蔚然形成，有力地促进了全7 / 12 县农村经济社会又好又快发展。 村级干部绩效考核工作总结 第一章总则 第一条为了进一步增强农村基层党组织的凝聚力、创造力和战斗力，加强村班子和村干部队伍建设，促进村级管理制度化、规范化，根据中央和省、市委有关文件精神，结合我镇实际，制定本办法。 第二条本办法所称的村班子，指村党组织、村民委员会；本办法所称的村干部，指村两委成员，不含上级选派、选 聘到村任职的干部。 第三条按照分级管理、分级负责的原则，市委组织部负责村班子和村干部考核的宏观指导和检查督促，镇党委具体组织实施，并将考核结果记入村干部个人档案。 第四条考核村班子及村干部，坚持实事求是、客观公正、注重实绩、群众公认、公开民 效挂钩的原则，坚持全面考核与重点工作考核相结合、平时考核与年度考核相结合、组织考核与民 求科学、全面、准确。 第二章考核内容 第五条镇党委每年应组织一次对村班子及成员的全面考核。考核分为平时工作考核和年度目标 任务考核两项。 第六条年度目标任务考核的内容。以村班子及村干部8 / 12 的创业承诺事项为主，对村班子的考核主要围绕 “ 五个好 ”标准，对村干部的考核侧重于德、能、勤、绩、廉五个方面。主要内容包括： 1、贯彻落实党在农村的路线方针政策情况； 2、引导和带领群众调整农业产业结构，积极发展村级集体经济，促进农业增效、农民增收的情况； 3、当年经济工作目标落实情况； 4、新农村建设和社会事业发展情况； 5、社会治安综合治理和计划生育工作情况； 6、精神文明建设 情况； 7、党的建设，包括基层组织建设、民 8、上级党委政府交办的其它工作任务。 第三章考核办法 第七条对村班子和村干部的考核一般在年底进行，并结合村级换届对村干部进行届末考核。 第八条每个考核对象的平时工作考核，由镇党委根据平时掌握的情况，在年终经党政联系会议集体研究后，以百分制进行量化打分。 第九条村班子和村干部的年度目标任务考核分党员群众民 第十条党员群众民 照市委组织部要求，9 / 12 对村班子及村干部个人进行民 由乡镇党委计算民 计算公式为：民 优秀票数 1 十称职（合格）票数 基本称职（基本合格）票数 总票数 100 。 第十一条岗位目标考核量化评分。本镇结合自己实际，根据村班子和村干部年初创业承诺事项，对年度目标任务考核内容进行分解细化，明确评分标准，年终经党政联系会议集体研究后，以百分制进行量化打分。 第十二条考核等次确定。镇党委按平时考核得分占20%，党员群众民 0 ，岗位目标量化考核得分占 50的比例计算出村 “ 两委 ” 班子和成员的考核得分，再按考核得分确定考核等次。考核得分以百分制计算， 95 分及以上的为优秀， 80 95 分（含 80 分）的为称职（合格）；60 80 分（含 60 分）的为基本称职（基本合格）， 60 分以下的为不称职（不合格）。村干部考核优秀等次比例不得超过全乡（镇）村干部总数的 10%。被评定为 “ 不合格 ” 的村“ 两委 ” 班子，该村干部不得评为 “ 优秀 ” 和 “ 称职 ” 等次。 第十三条对村班子的考核，有下列情况之一者为不合格班子： 1、班子内部不团结、严重影响工 作并经整改没有明显改变的； 10 / 12 2、班子集体以权谋私、贪污挪用集体财物等违纪的； 3、工作不主动，措施不得力，计划生育、社会治安综合治理和安全生产工作被 “ 一票否决 ” ，或在重点工作上有重大失误的； 4、民 “ 不合格 ” 票超过三分之一的； 5、其他原因应确定为不合格的。 第十四条对村干部的考核，有下列情况之一者为不称职： 1、政治素质较差，在重大政治是非问题上立场动摇，参加社会非法组织的； 2、业务素质差，难以适应工作岗位要求，不能有效履行职责，工作 责任心不强，不能完成年度工作目标任务，或在工作中造成严重失误，受到上级查处或通报批评的； 3、计划生育、社会治安综合治理和安全生产工作被“ 一票否决 ” 的村的 “ 两委 ” 主要干部和分管负责人； 4、违反工作纪律，在开展村务中造成工作被动，损害群众利益的； 5、参与赌博、迷信、色情等活动，在群众中造成不良影响的； 6、因打架斗殴、酗酒闹 重违反 会公德，造成严重后果的； 7、无正当理由拒不服从工作安排，长期不在岗，或无理取闹，扰乱村正常工作秩序的； 11 / 12 8、在领导班子中闹无原则纠纷，严重影响班子团结，工作作风存在严重问题的； 9、有以权谋私行为，存在不廉洁和其它违纪问题的； 10、本年度内受到党内严重警告以上处分或行政记大过以上处分和违法犯罪的； 11、被评为不合格班子的村 “ 两委 ” 主要干部； 12、民 称职票超过三分之一的； 13、其他原因应确定为不称职的。 第四章结果运用 第十五条村干部考核结果与绩效工资挂钩。村干部绩效工资，根据年度考核结果，被评为优秀、称职、基本称职的 ，分别按照规定的绩效工资平均数的 120%、 100、 80发放，年度考核不称职的，不享受绩效工资。 第十六条村班子考核结果与奖惩挂钩。乡镇党委按照年度考核结果，对评为优秀的村班子进行表彰奖励。对评为不合格的村班子，由乡镇党委进行集中整顿。 第十七条对考核为优秀的村干部，优先推荐参加各类先进的评选；对考核为基本称职的村干部，取消先进的评选资格，并指派专人开展谈心谈话，指出不足和努力方向；对考核不称职的村干部，由镇主要领导对其进行诫勉谈话。村干部连续两年被评为不称职等次，且经诫勉无明显改正、 群众反响强烈的，由镇劝其自行