新课改下农村初中学生课业负担现状调查报告.doc

新课改下农村初中学生课业负担现状调查报告:为了解新课改下农村初中学生课业负担现状，2006年12月中旬至2007年1月底，我们课题组以问卷方式在课改实验县梁平选择了梁平县第一中学及屏锦中学初中部、梁山初中、柏家初中和屏锦镇、荫平镇、回龙镇、碧山镇、聚奎镇、龙门镇等6所镇乡初中进行了调查。在10所学校领导和教师的大力协助下，调查工作十分顺利。调查结束后，我们对回收到的有效学生问卷1779份、教师问卷382份、家长问卷1210份进行了认真的统计汇总，2007年4月底完成汇总工作。这次调查的主体是学生和教师，问卷内容主要围绕农村初中学生“在校活动时间”、“课程难易度”、“课后作业数量与难度”、“心理感受”四个维度进行的设计，其中学生和教师卷分别有20个封闭式问题，另外分别有3个开放性问题。目的是全面了解把握农村初中学生目前学习负担的真实境况及其师生对当前学校教育的看法和感受；家长问卷有16个封闭式问题、4个开放性问题。调查家长只是一种辅助手段，目的是从侧面印证学生在校学习时间、课后作业时间、上下学时间、休息睡眠时间情况，了解家长对学校教育认同度及对孩子的关注度。下面，笔者就有关调查情况简单归总于后。一、农村初中学生课业负担现状农村初中学生课业负担过重。被调查的1779名学生在回答“你认为初中学习任务重不重？”开放性问题时，回答“有些重、重、过重、很重”的比例高达84.8%，回答“不重、不太重”的比例只有5.2%，没有表态的占10.0%；被调查的382名教师在回答“你觉得现在的初中生课业负担是否过重？”开放性问题时，回答“有些重、重、过重、很重”的比例高达52.1%，占明确表态人数的85.8%，回答“不重、不太重”的比例只有8.6%，只占明确表态人数的14.2%；没有表态的占39.3%。可见，初中师生对课业负担过重的认同度是比较高的。学生课业负担过重表现在哪些方面呢？（一）学习时间长，睡眠不足在学期间，学生每天花在学习上的时间普遍超过810小时（见表一）。表一新课改下农村初中学生在校活动时间统计表单位：天、%分类在校学习时间超过（小时）实际上课（节）早自习时间（分钟）晚自习（节）分项78910789354045234学生14.218.015.930.766.622.76.92.261.624.212.370.25.5教师6.313.119.659.962.626.29.773.614.9一般情况下，学生每天早上6点起床，6:206:40前进入教室（不同学校略有差别，下同），晚上9:25左右下晚自习，10点及10点以后就寝。每天一节早自习，7（或8）节正课，1、2年级23节晚自习，三年级34节晚自习。其间，大多数学生除了早、中、晚餐花点时间匆匆吃饭外，其余时间都在忙于学习。学生支配的自习时间很少，老师支配了大多数；拖堂现象也时常发生；而且下午放学后至晚自习之间的一个多小时休息时间，学生除了吃饭，其余时间也大多被老师支配因为老师普遍规定学生下午6:00（县城学校一些班主任往往还要求学生在下午5:40，夏季略往后推）前必须回到教室自习或做作业；下午6:30第一节晚自习开始后，连续三到四节基本上都有老师上课，全天时间都被占完。学生每天实际学习时间平均超过10小时，休息和睡眠平均不足8小时，“我们在学校的时间太长，早上5:50起床，晚上洗漱完就是10点多了，从没有睡好过。学习时间太长对我们的健康也没有太大好处。”（某学生的话。特别说明：本文中除特别注明出处的引用，其余的都是学生原话。）“时间不够，中午不能休息，晚上休息少。”“我们每天学习13个小时（7:0021:25）以上，比上班族还苦。”“睡眠不足，上课没有精神，倒起反作用”。过重的课业，挤占了学生的休息和睡眠时间，使许多学生感到自己简直成了“做作业的机器”，学习毫无乐趣。（二）课程科目多，功课难度大学生普遍反映“科目多，难度越来越大，要学的东西太多，使得学习的压力很大。”目前农村初中开设有文化课9科，音体美电教课程4科，另有各种专题课程。教师和学生普遍反映难度最大的科目依次是英语、数学、物理（见表二）。表二难度大的科目单位：%分项语文英语数学物理化学政治历史地理生物学生15.260.153.943.221.99.826.428.524.1教师17.367.853.929.8179.112.411.010.2表面看来，新课改后的学科教材内容不多，偏深偏难的内容减少了，比如理科方面的定理、公理、公式等的推导、证明的内容量大大减少，知识难度降低了，而实际上不少知识的连贯性系统性差了，脱节现象严重，算理模糊，既使教学很难推进，又加大了学生对知识的理解、接受和运用的难度，且往往考试内容又远不止于教材内容，迫使教师教学中不得不补充大量内容，以帮助学生获得连贯和系统的知识，进而尽可能地适应考试内容和难度要求，取得好的成绩。文科难度更大，要求更高。以英语为例，“英语内容太多，每学期都抓紧时间上，还拖到即将考试之际，而且设置的语法练习和课文内容在一起，一个TOPIC上一周根本完不成，单词、语法、课文、练习，容量太大、太多，想做得扎实，时间的确不够。”（某老师的话）各学校为了保证英语学科教学任务的完成，周课时最多的已经安排到了6节，最少的也安排了5节，而且还安排了每周一半以上早自习、一节晚自习和至少一节以上课内自习用于英语，英语教师还占用了每周约23次第一节晚自习或晚自习以前的时间，累计起来，英语每周所用时间总量至少在1215课时以上，结果怎样呢？正如有老师指出的那样，“效果还是不好，还导致学生其它课程的发展不平衡。”而像历史、地理学科，内容压缩更多，需要补充的内容也就更多。比如中国现代史讲农村改革，提到率先推行改革的安徽、四川，就必然要提到万里和赵紫阳，学生也必然要问这两个人的情况，虽然教材没有涉及，学生提出来了，就得补充。教学中，这种情况比比皆是，不补充行吗？此外还有配套的地方教材，明确要考，因此必须学、记，时间不够怎么办？满堂灌、挤自习、加大课外练习量，让学生自己找时间去做去背。语文、数学不必说，周课时都是最多的，超标准的。所用时间不会少于英语，但都因为功课要求高、内容难度大，大多数学生学习效果并不是学校和老师所期待的那样好。科科如此，学习的难度自然提升，强度也加大。最终结果只能是学生疲于奔命。（三）作业量大，考试频繁农村初中学生作业量大到什么程度？学生是这样说的：“名义上减负，实际上只是敷衍，作业堆积如山，一天不做4、5个小时根本就做不完。”这也许是极端的情况，但是“语，数，外一科一份补习资料加上练习册已经够受的了，老师却不管。原本午休的几十分钟也被老师拿来抄写练习题老师们只知道自己没有布置太多，却不知道一个老师一点，几个老师的作业全部加在我们头上呀，忙！忙！忙！每天都在过着这样反复的生活，下课十分钟老师也占，有时一个老师才走，还没有站起身来的我们又要迎接下一个老师的到来。”“作业量过大，导致每天都在教室里闷头做作业，除了体育课、信息课和上厕所，其余时间都呆在教室里，都成了机器人了，每天机械地生活着，连具体日期、星期几都一无所知，长期这样下来，视力一降再降，上课精力也无法很集中，常常睡不好觉。因为躺在床上还在想着今天某某作业没有做完。”“虽然每周有双休日，但起码要拿一天半来复习功课，做作业。”这种种情况就比较普遍了。调查发现，学生平均每天的课外作业总量在22.5小时左右（见表三），多的确实达到了4小时及以上。表三农村初中学生完成课后作业时间统计表单位：%时间1小时1.5小时2小时2.5小时3小时3.5小时4小时学生17.119.616.412.814.36.94.0教师8.417.829.18.912.614.16.8事实上，用于学生预习、复习功课或做作业的自习时间，大多被老师挤占上课，学生不得不牺牲恢复体力、调节脑力的课外休息时间来做作业，不得不用课间10分钟来赶作业，即使这些时间，他们也很难完全享有，比如调查发现，文化学科几乎科科有拖堂现象，其中选择英语、语文、数学拖堂的学生分别达到52.9%、45.0%、38.7%；42.4%的学生对“大多数学生课间有时间去操场玩吗？”选项做出了选择，选择“是”的占23.4%（占选择该选项学生数的60.5%）；再比如午休或下午学后，老师经常让科代表把一些补充作业题目抄在黑板上让学生做。可见，老师在见缝插针抢时间，学生无时无刻不在为做作业找时间，即使这样，很多学生照样很难做完每天的作业，不得不抄袭作业，应付老师。与此同时，频繁的考试更让学生头疼和反感，“考试的压力真大。”“考老师的法宝，我就怕考试，考好了，高兴一时；考坏了，影响下一次考试的情绪，埋下阴影。”“考试太频繁，分数压死人。”“考试太多，有的同学经常在考试考差后变得自暴自弃，不想学习。”各科都要考，有大考（中期、期末统考、毕业年级月考）、有小考（单元测试），少的4次，多的达10次以上（见表四），其中，英语、数学、物理、语文、化学考试最频繁。各科累计下来，学生一期内经历的大小考试多达数十次，由此而给学生造成的巨大压力是很难想像的。表四各科教师任教学科考试次数单位：%4次5次6次7次8次9次10次10次以上21.510.216.28.412.03.16.54.7（四）学习压力大，身心疲乏正是上述原因，使得学生学习压力增大，身心焦虑疲乏。调查发现，学生的压力主要来自于课程密度过大、作业过多、考试过频、同学间的激烈竞争、睡眠严重不足、精力不济、内心焦虑、老师的处罚、升重点高中、自信不足等方面。正如学生们所说：“班上的竞争非常大，精神压力大”，“每天没有放松的时间”。“每天的压力很大，晚上睡不着，导致白天上课想睡觉，精神不佳，注意力不集中新课程现在越来越难了，考差了又要挨老师的骂，使自己很没有信心平常早上6点种起来还没有睡醒课外时间太少了，有时老师拖延几分钟，本来要去上厕所，还没有走出教室就上课了我们这些学生好苦呀，苦得无法活了，真的好心寒罗。还有，每天都是语数外、语数外，脑壳都上昏了，还有那么多的作业，真的要命呀。我的头发一天一天大把大把的落，早晚都要落个光头，啷个见人嘛。”“考试压力过大，时刻绷紧神经，一不小心就要考试，考不好就要遭起。”“资料过多，每天我脑海里就全是书、资料、作业、背的课文等；我们女生下了晚自习，就把书和作业拿到厕所去做，使我们身心很累。”二、课业负担过重形成的原因导致农村初中学生课业负担过重的原因是多方面的，课程偏多，目标求全，办学目标偏移，社会评价过于偏重学生考分和重点高中升学率，学校、教师为迎合良好的社会评价，不得不穿新鞋走老路，以时间加汗水、加大作业量和考试频率，多练多考，让学生死记硬背，记牢知识点，熟练掌握答题技巧来应对考试，获取高分。（一）课程设置偏多，门类求全当前，农村初中课程仍然是按照国家教育部的统一要求设置的。全国大一统，课程门类多而全，学科内容广、要求高，是完全按照全能型标准培养未来型现代化人才需要设计的，十分理想，却在很大程度上忽略了农村学生的实际。因为，农村学生将来有很大一部分要回到农村，他们所需要的并不是全面、广博而高深的知识，他们需要的是基础知识、基本能力、与农村生活生产紧密联系的实用知识和技能。即使需要升入高中、大学的学生，他们也不必在初中花许多时间和精力去了解、记忆、理解那些对于他们来说很多年以后才能够理解、需要掌握的知识，因为，学过的知识没有运用的机会，或者运用的机会很少，就会遗忘。大一统课程的最大的不足，就是不利于学生的自我选择和学习兴趣的培养与发展，不利于学生集中有限的时间和精力去学习他们最想学习、最想学好、最需要学习的学科知识，发展爱好，形成特长，真正学会学习。这无疑会给学生造成困惑和不必要的负担与压力。（二）应试教育惯性，高升学率照说，农村初中办学的目标是巩固和提高普及九年义务教育质量，不断改善和提高国民综合素质。这是一种普及性、基础性国民教育，落脚点就是基础教育，而并非升学教育。可是，由于应试教育惯性的影响，一些地方、学校，仍然不懈地以追求重点高中升学率为目标，学校教育围绕升学考试运转，集中力量、资源培养少数“优生”，结果大多数学生变成了“陪读”“陪练”，学业负担被加重，部分学生产生厌学情绪，中途辍学。（三）评价导向偏颇，太重分数学校、教师为什么会一味追求考试的高分和重点高中的高升学率？这是与当前社会评价倾向、地方政府对学校教育的评价考核紧密相关的。统考或中考成绩好，重点高中升学率高，社会评价就好，优生生源就有保障；获得教育部门考核分高，学校及个人得到的实惠就多，校长、教师在校内外获得的声誉、地位就高、尊重就多，得到表彰、奖励、提拔的机会就大。这实际上在一定程度上强化了学校、教师的不正确做法，肯定了错误的行为。（四）作业考试过多，求快贪多调查表明，不少学校为追求统考、中考的高分和重点高中高升学率，采用的办法就是多练多考，即学校加大主要学科的课时量，教师加大学生的作业量，频繁考试，高强度训练。为了保证训练质量，让学生“见多识广”，一些主要学科在已经配发教材同步练习册的情况下，让学生购买名校直通车、考典、金四导等12种习题集，反复练习。然后就是频繁考试，以考促练。强灌强练，就是为了速成，把学生成批地训练成考试的熟手，以自由应对考试。比如，目前普遍存在的初中三年级全学年新课压缩到一到一个半学期结束，余下时间的全面复习，实际上就是让学生进行大规模高强度多形式的应考适应性练习，这种单调反复的练习，让学生苦不堪言。（五）教师方法失当，急于求成有的教师为了提高教学质量，不是运用新的教学理念来指导教学方法的改进，也不愿通过开展教育科研来研究问题和办法，而是穿新鞋走老路，上课满堂灌，课外布置大量练习作业，然后频繁考试。每次考试后，不是认真分析教学得失，寻找差距，弥补不足，而是一味地处罚学生，或是让学生反复机械地抄写试题，或是留堂罚背，或是体罚、罚款，过度增加学生压力和负担。三、解决农村初中学生课业负担过重问题的建议既然农村初中学生课业负担过重现象客观存在，形成的原因也比较清楚，笔者在这里就不揣冒昧，提出些解决问题的设想或建议，抛砖引玉。（一）改革课程设置，进一步调整学科内容从农村学生实际出发，是否可以在不减少课程设置前提下，对科目要求或教材内容予以适当调整，以有助于减少课业量，让学生有时间、有精力学好其它学科，培养兴趣、发展爱好、形成专长，学会学习，学有所成。1、在照顾到有升学愿望和兴趣学生学习的情况下，把大多数农村学生不愿学、花了很多时间也学不好、未来又基本用不上的学科调整为选修课，比如英语、物理。2、调减部分学科内容，比如历史学科中的中国古代史、世界古代史除古代科技文化以外的内容。因为，了解朝代更替、借鉴历史经验教训应是国家或社会管理者的事情，与初中学生关系不大，况且学生学了、考了也就忘了、丢了，劳而无功。地方史应作为课外阅读内容不纳入考试。3、调整部分学科内容，比如数学、化学的基础知识及与解决农村生产生活实际问题相关的内容应该进一步加强，但与农村生产生活实际脱节、大多数农村学生在今后一生中都很难用上的内容，如复杂的函数、分子式结构和复杂方程、应用题计算，就应该删除，或者将其列为选学内容，不列入考试。4、能否在农村初中普遍推行“普职兼修”课程，为部分升学无望或不愿升学的学生拓开一条学习掌握生存技巧、工作技能乃至发家致富方法能力的通道。（二）改革中考高中招生，多途径解决初中毕业生就学问题中考是一道坎，是一面旗，是初中教育指挥棒。农村初中课业负担是重是轻还是合理，都与它密切相关。因此，要解决课业负担过重问题，就必须在中考的改革上做足文章，发挥它旗子的作用减少考试科目，降低试题难度，尽量把试题范围锁定在“课标”及教材内容、难度以内。同时，由于中考是检验初中教育教学质量、为高中选拔优秀生源的一种比较公正公平的途径，它的存在在一定时期内是合理的、必要的、不可或缺的。农村初中毕竟承担着为上一级学校输送新生的责任，一部分初中学生也有升学愿望。因此，抓好初中基础教育，保证为高中输送优秀生源义不容辞。重点高中是优质高中的代表。要公平合理的满足学生就读优质高中的需求，一是需要政府加大力度，加快一般普通高中建设改造，尽快提升其教育质量；二是要挖掘优质高中潜力，扩大其招生规模；三是政府要加强招生指导，加快推进“划片招生，就近入学”政策；四是我县应该尽快加入重庆市高中联招体系，扩大初中优秀毕业学生就学的选择渠道。学生就学路子宽了、机会多了，升学的竞争压力就会自然缓解，死记硬背、高强度作业和频繁的考试训练才会中止，学生过重的课业负担和过度学习压力才会从根本上得到消除。（三）进一步改革教育评价办法，端正办学思想初中是义务教育，属于国民基础教育，具有强制性、普及性、基础性和全民性教育特点，它是一种国民素质教育，不是升学教育，更不是应试教育。因此，对义务教育阶段学校的评价重点应该是适龄儿童少年的入学率、普及率、在校学生巩固率，是学校师生的整体精神风貌、学生的学习、成长状况和综合素质形成发展情况，是学校办学条件、育人环境、校风、学风、班风情况，考试素质仅仅是学生综合素质之一，升学率仅仅是学校工作的一个小方面，评价这两项指标的比值应在40%以内，只有这样导向，学校才会摆脱考分的羁绊、中考“指挥棒”的指挥，端正办学思想。（四）树立科学质量观，改进教学方法学校、教师应该树立科学的质量观、人才观。在教育教学实践中，不能只把高分、高升学率当作高质量，更不能只把获得高分、考上重点高中的学生当作人才，整天把关注的重点放在他们身上，而忽视和冷落了其他学生因为，他们占大多数，他们之间潜藏着许多未来方方面面的人才。当今社会，个体成才的渠道很广，360行，行行出状元。要紧的是，我们应该结合“课改”，运用新的教学理念做指导，不断研究和改进教学方法，营造宽松和谐的学习生活氛围，使之既适合全体学生需要，又能满足不同层次、不同需求、不同兴趣学生的学习和发展，为他们的成才奠定坚实的知识基础，创造更多更好的机会、条件，保证他们生动活泼、健康成长。（五）加强教育科研，提高教师素质教师素质高低、优劣，直接影响到学生的学习和成长，事关重大。教育实践中，面对师生之间经常出现的矛盾、问题、摩擦，我们教师是克制、态度和缓，还是冲动，恶语伤人，以粗暴的手段对付学生、处罚学生，不同的处理方法会带来截然不同的结果；面对教学中出现的意外问题、难题，是尴尬地挂在那里，抓耳挠腮，还是充分发挥自己的机智，合理调整教学策略，改变教学方法，不同的选择，也有不同的结果。优良的素质、灵活的机智、科学的办