街道办事处创先争优活动2011年进展情况汇报.doc

街道办事处2011年开展创先争优活动进展情况汇报2011年，街道办事处在全面完成2010年“创先争优”活动各项工作任务的同时，按照县委“创先争优”活动办的统一部署和要求，继续以“开展创先争优，构建和谐社区”为主线，以“推动科学发展、促进社会和谐、服务居民群众、加强基层组织”为总体要求，精心组织，周密安排，广泛开展活动，扎实推进落实，把创先争优活动不断引向深入。一、党组织及党员基本情况 城区街道办事处共辖7个社区，共有居民11820户，48376人（流动人口13500人），总面积7平方公里，党总支下设17个党支部，其中机关党支部1个，社区党支部7个，两新组织党支部9个，共有党员482人。二、主要做法1、加强领导，明确责任。为扎实推进创先争优活动的开展，街道办事处进一步加强了本次活动的领导，成立了领导小组，明确了工作责任，从而从组织上保证了对本次活动的领导。并建立了总支班子成员联系社区工作制，为更好地保证社区“创先争优”活动的有序开展，每位总支领导班子成员联系12个社区，指导活动开展，力争使街道社区创先争优活动平衡发展。2、加强学习，提高素质。以“创建学习型党组织，培养学习型党员”为目标，街道办事处利用“周一”集中学习时间，重点学习了县委卢书记在市县主要领导干部研讨班及市委二届七次全委扩大会议上的讲话精神、政府费县长在全县经济工作会上的讲话精神、2011年县委工作要点以及中央、省、市、县委关于认真贯彻落实严肃换届纪律保证换届风清气正的会议精神，进一步提高了党员干部的素质，加快了学习型党组织的创建步伐。3、立足岗位，全力争创。开展“五比五争当、岗位建功”主题实践活动。比思想，争当时代先锋;比业务，争当行家里手;比作风，争当勤廉表率;比奉献，争当道德楷模;比业绩，争当岗位标兵。通过此项活动的开展，进一步增强了街居干部学习的主动性和工作的积极性，充分发挥了基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用。4、典型培养，示范带动。开展 “学先进、树典型、扬正气”的活动，号召全体党员向先进基层党组织新关社区党支部、北关社区党支部学习，向优秀共产党员王胜和、朱春梅同志学习，向街居满意的干部孙明、张艳玲学习，并以此为契机，加强党员干部教育，激励党员干部始终保持攻坚克难的斗志、干事创业的激情，进一步增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。5、四进三问，科学“定”诺。开展以察民情、晓民意、解民难、排民忧、聚民心为主体的“民情流水线”工程，通过调研走访、谈话交流、召开座谈会、设置意见箱、发放意见表等形式，广泛征求意见建议。结合征求到的意见建议，紧紧把握分类指导的原则，区分在职党员和无职党员、有履职能力党员和无履职能力党员、下岗职工党员和流动外出打工党员的具体情况，要求承诺突出针对自身存在的问题和群众普遍关心的热点难点问题，引导社区党组织在勤政廉洁、为民服务、优化环境、关注民生等为民办实事上多做承诺；在职党员要在为民办事、效能建设等方面多做承诺；居民党员要在带好家庭、带好邻居、带好楼院（巷道）争做明星党员的“三带一争”方面多作承诺，个体经营者党员要在诚信经营、自觉纳税、回报社会上多作承诺，下岗职工党员要在自强自立、自寻出路、脱贫致富方面多做承诺，离退休党员要在加强学习、关心下一代上多做承诺；据统计，街道办8个党支部共承诺事项42件，其中勤政廉洁方面7项；为民服务方面14件，优化环境方面5件，关注民生方面14件，其他方面2件；街道社区100名党员共承诺事项335件，21名病残、年老党员进行了口头承诺。 6、公开“亮”诺，接受监督。承诺事项确定后，街道社区以及党员干部分别通过党务政务公开栏、党建园地等多种渠道公布公开了承诺事项，向群众“亮”诺，接受群众监督。通过亮诺，积极督促广大党员在承诺时间内完成承诺事项，充分发挥共产党员的先锋模范作用。7、建立机制，全面“践”诺。街道办事处按照“制定承诺、审查承诺、公开承诺、践行承诺“的步骤、“诺必践、践必果”的要求，针对党支部党员的承诺事项进行统一领导，全面践诺。按照建立台账，实行目标管理和挂牌销号管理的责任机制，建立总支班子成员联系社区工作制、落实践诺管理机制、跟踪督查机制、考核评议机制，坚持问题不解决不通过、落实不到位不通过、群众不满意不通过，确保承诺条条有落实，项项能兑现。8、一诺一评，确保落实。（二）、注重实效，抓好四项重点工作。1、继续抓好科学发展观的后续整改工作。创先争优活动是深入学习科学发展观活动的继续、延展和深化。按照县创先争优办公室的安排，街道办事处对去年学习实践科学发展观活动的整改任务落实情况进行了一次“回头看”。对照整改方案进行了全面自查，对消号的7个问题重新审查，对需中长期解决的问题，进一步完善了长效机制，全面落实。2、全面推行创先争优活动公开承诺。街道办事处按照“制定承诺、审查承诺、公开承诺、践行承诺“的步骤、“诺必践、践必果”的要求，紧紧把握分类指导的原则，区分在职党员和无职党员、有履职能力党员和无履职能力党员、下岗职工党员和流动外出打工党员的具体情况，要求承诺突出针对自身存在的问题和群众普遍关心的热点难点问题，引导社区党组织在勤政廉洁、为民服务、优化环境、关注民生等为民办实事上多做公开承诺；在职党员要在为民办事、效能建设等方面多做公开承诺；居民党员要在带好家庭、带好邻居、带好楼院（巷道）争做明星党员的“三带一争”方面多作承诺，个体经营者党员要在诚信经营、自觉纳税、回报社会上多作承诺，下岗职工党员要在自强自立、自寻出路、脱贫致富方面多做承诺，离退休党员要在加强学习、关心下一代上多做公开承诺；据统计，街道办8个党支部共承诺事项42件，其中勤政廉洁方面7项；为民服务方面14件，优化环境方面5件，关注民生方面14件，其他方面2件；街道社区100名党员共承诺事项335件，21名病残、年老党员进行了口头承诺。并且通过党务公开栏、党建园地等多种渠道公布公开承诺内容，公开公布各种承诺事项。积极督促广大党员在承诺时间内完成承诺内容，充分发挥共产党员的先锋模范作用。3、及时开展创先争优活动领导点评。综合运用领导点评、群众评议等多种方式，分层分级对公开承诺内容进行不定期的点评督促，总支书记对党总支班子成员承诺、各支部承诺进行点评，普通党员由各支部书记或支部成员进行点评，结合年终“一诺双述双评”开展党员群众评议。9月6日，街道办党总支结合集中学习例会，总支书记对各社区支部书记的公开承诺情况进行了点评。点评的主要内容是履行职责情况、兑现承诺情况及发挥作用情况，点评后要求各党组织和党员要认真研究讨论，明确整改措施，加大整改力度，务求取得实效。点评后各党组织和党员找准了方向，明确了任务，工作干劲更足。截止目前，街道社区各支部和广大党员兑现承诺131件，解决群众关心的生产生活问题42件，帮助困难群众89人。4、认真做好群众评议工作。在领导点评的基础上，街道办事处12月12日下午组织党员干部、居民党员、离退休老干部代表、辖区单位代表和服务对象代表等30多人进行了群众评议，评议按照党组织“五个好”、党员“五带头”标准是否达到，党组织、党员公开承诺事项是否有效落实，先进典型的模范带头作用是否充分发挥，创先争优活动的开展是否有效推动了重点工作、中心工作和业务工作等方面进行。评议会上，就如何更好的改进工作、服务群众、推动发展，现场征求参评人员的意见建议。对于群众满意的评价，将珍惜肯定，再接再厉，争取在今后的工作中取得更大的认可。对评议不满意的，本着什么问题突出就解决什么问题的原则，认真进行“补课”，保证群众评议的真实有效。同时，办事处党总支把评议结果与检验活动成效、巩固活动成果、改进活动方法有机结合起来，坚持评改并重，做到边评议、边整改、边提高，确保评议结果的实效性，提升活动效果。（三）、学先进、树典型、扬正气近期，街道办事处党总支在街道社区范围内开展“学先进、树典型、扬正气”的活动，并号召全体党员向先进基层党组织东街社区党支部、新关社区党支部学习，向优秀共产党员胡开荣、王胜和同志学习，向街居满意的干部孙明、张艳玲学习，并以此为契机，加强党员干部教育，激励党员干部始终保持攻坚克难的斗志、干事创业的激情，进一步增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。（四）、抓好六个结合，促进工作落实。1、创先争优活动与“学习型党组织建设”相结合，使广大党员成为自觉学习的模范。街道办事处结合实际，积极探索出 “55”学习模式，一是集中学习+分散自学,突出社区居民党员的灵活性;二是统一辅导+送学上门，突出务工党员的时间性；三是面对面辅导+电化教育，整合教育资源，抓好创新载体。四是理论学习+基地实训，既要重视向书本学习，又要重视向实践学习；五是专家指导+基层交流，有效推动理论进基层并向纵深发展。进一步促使街道社区党员干部不断学习新知识，确保街道社区党员干部真学、深学、学有所获，把创建学习型党组织真正落实在具体行动上。2、创先争优活动与开展“设岗定责”和党组织服务承诺活动相结合，使广大党员成为爱岗敬业、服务群众的模范。2010年结合街道社区的工作实际，各基层党组织按照科学设岗，自我认岗，评选定岗，公示明岗，督促履岗，考核明岗的程序分别为184名无职务党员设岗定责，社区部分无职党员以“帮扶一个困难家庭、督查一片区域卫生、维护一方区域治安、帮教一个失足青年、培养一个发展对象、联系一个辖区单位”的“六个一”模式公开服务承诺，为党员发挥先锋模范作用搭建平台，使各党支部在党的工作格局中有“位”，广大党员在加快发展中有“为”，努力形成以基层组织带动居民自治，以党内和谐带动社区和谐，以党内服务带动社区服务的新格局。3、创先争优活动与 “民生保障、服务居民、服务城市”为目标的重点工作落实相结合，使广大党员成为执行政策的模范。一是继续推行“阳光施保”。按照月有退出，季度审核，进出有序，标准有升有降的原则，全年共取消低保户189户，379人。二是廉租住房保障工作公平、公正。按照居民申请、登记受理、调查核实、初审公示等程序，2010年落实廉租住房补贴917户、2114人分三批上报城建部门，调查核实，兑现发放补贴209万元。三是巷道硬化工作任务基本完成。全年共完成巷道硬化30条，硬化面积12367.8平方米，长3.2公里，受益居民1260户。四是搭建劳动保障平台，创建充分就业社区。2010年，组织劳务输转培训971人，其中技能培训105人，新增就业人数1360人，其中，安排了灵活就业岗位378个，安排公益性岗位326人，异地就业368人。组织劳务输转1696人，其中有组织输出872人，自谋输出822人，就地转移194人，创劳务收入1338.48万元。五是居民医保的参合率不断提高。采取“三不漏”即：社区不漏楼院巷道、楼院巷道不漏户、户不漏人的措施，全年共组织发动低保户6247人、居民5666人参加医疗保险，参保率分别达到100%和98%；六是围绕“平安生活你我共享，平安社区你我共创，平安民勤你我共建”的目标，突出矛盾纠纷化解，维护社会稳定。全年，共受理群众来信来访案件56件，共接待来访群众68多人次，积极开展矛盾纠纷积案化解年活动，化解积案纠纷1起，排查调处矛盾纠纷56起，调处率100%，调处成功率达到98%以上。七是围绕“稳定低生育水平“的目标，形成好服务、宽环境、新理念的城区人口和谐新格局。共筹资6万多元，在东街社区创建实施了“四个一”工程，即：开展以“创先争优，弘扬婚育新风，构建和谐社区”为主题的文化长廊；以“婚育新风进万家”为主题的人口文化广场；以“文明社区你我共创、美好生活大家共享”为主题的人口文化一条街；以“提高文明素质，争做文明市民”为内容的社区文明公约。八是围绕“生态县情教育活动”的目标，结合“冬日无闲”活动的开展，街道社区组织城市居民、街道社区干部职工低保户、廉租房住户等5000多人进行环境卫生整治，共清理土堆、柴堆、草堆、粪堆、木材堆、垃圾堆等“六堆”81处，整治卫生死角68处，治理“三乱”136处。九是围绕“精神文明建设”的目标，整合社会资源，挖掘群众潜力，搭建活动载体，举办一些特色鲜明的群众文化活动，并积极组织城区居民组队参加全民健身运动会，参与比赛项目共9项，夺得金牌17枚，银牌2枚、铜牌5枚，并获全县团体总分第一名。4、创先争优活动与“作风建设年”活动的开展相结合。街道办事处总支以“作风建设年”活动为抓手，在全体街居干部中广泛开展“转变干部作风、树立良好形象”，“讲党性、重品行、作表率” 为主题的作风建设年活动，大兴“三办”作风、树立“四种”办事理念、落实“五个不让”的工作准则、践行“六个一”的服务承诺，使广大党员干部自觉地把思想和精力运用到抓工作、谋发展上来，运用到服务群众、服务发展上来，以“创先争优”的实行行动促进干部作风转变，以干部作风的转变检验创先争优活动的成效。5、创先争优活动与 “星级社区创建”活动相结合，使党的基层组织成为“星级”模范组织。开展“创先争优”活动，街道要做表率，上行下效，行成风气。要在提高干部素质中创先争优，推动建设学习型社区；在履行岗位职能中创先争优，推动建设责任型社区，在改进工作作风中创先争优，推动建设服务型社区；在廉洁从政中创先争优，推动建设廉政型社区；在提高服务质量创先争优