红白理事会管理办法.doc

XX村红白理事会管理办法第一章总则 第一条 为了加强红白事宜管理，促进社会主义物质文明和精神文明建设，根据国家殡葬管理条例、枣庄市殡葬管理办法，结合实际情况，制定本办法。 第二条 积极推进红白事宜管理的改革，促进破除封建迷信，提倡移风易俗，节约殡葬用地，革除丧葬陋俗，提倡文明节俭的新方式。第三条 在区域内从事红白事宜活动和管理的红白理事会及执行办公室、服务机构、社区居民，均须遵守本办法。 第四条 社区管委会是红白理事会的主管机关，执行办公室负责具体实施工作。各村委会、各居委会、各物业、城管、综合执法、公安、工商、环卫、物价等部门应在各自职责范围内，协同其加强红白事宜管理。 第五条 对于在红白理事宜中做出显著成绩的理事成员及居民，由社区管委会给予表彰或者奖励；对于在红白事宜中违反本办法条例的理事成员及居民，由社区管委会给予制止或者罚款。第二章 理事会及其服务机构管理第六条 红白理事会负责对服务机构的监督、指导。服务机构的理事成员，由身体健康、居民中威望高、热衷公益、从事过红白事宜主持工作的居民（俗称“大了”）组成。第七条 居委会设一名工作人员为专职管理人员，在红白事宜中协助辖区“大了”完成日常操办工作。第八条 本着服务居民的原则，服务机构实行低盈利经营各种商品及提供相关免费服务，理事成员不得牟取暴利。由物价部门进行监督。第九条 服务机构要加强管理，完善服务项目，提高服务质量，满足群众需要。并设立红白理事会意见箱，建立与居民沟通的渠道，及时了解民意的同时，便于理事会管理与工作改进。第三章 人员管理第十条 每季度举行一次服务机构培训活动，理事成员3次无故不到场的，丧失理事成员资格，今后不得从事社区红白事宜经营、管理活动。第十一条 每半年举行一次交流座谈会，红白理事会全体理事成员参加，交流工作心得，提出工作新思路、新点子，便于红白理事会的工作顺利进行。第十二条 社区内出现红白事宜，居委会、物业、服务机构要执行上报备案制度，上报红白理事会。第十三条 红白理事会对服务机构理事成员实行直接问责制，所负责的红白事宜出现违反本条例的违规、违法行为，应予以制止。红白理事会依法制止违者的行为，并进行批评教育，视情节严重处一定数额的罚款。第十四条 为便于管理，充分发挥红白理事会的监督作用，服务机构理事成员需缴纳2000元的“保障金”。对于所负责红白事宜中出现违反本条例的违规、违法行为不予以制止的，扣除相应数额的保障金，剩余保障金不足500元的，理事成员必须补齐到2000元。对于所负责红白事宜中符合本条例规定的奖励条例的，在补齐2000元保障金的基础上，给以相应数额的奖金奖励。第十五条 理事成员应在接到居民委托处理红白事宜的同时，必须第一时间上报辖区居委会或红白理事会执行办公室，便于居委会工作人员入户，向居民宣传相关政策，为居民提供帮助；便于物业提供合理场地及对环境卫生的保护。违者视情节严重处保障金200至500元的罚款。第四章 殡葬（白事）管理第十六条 严禁理事成员在进行市场化服务时，经营、出售严重破坏环境卫生的封建迷信祭品（如塑料制品等），违者丧失红白理事会理事成员资格，今后不得从事社区红白事宜经营、管理活动，并处500至1000元的罚款。第十七条 因搭棚、设置流动（临时）餐车（厨房）导致绿地、塑篱遭到破坏、卫生环境遭到污染的，由村委会、居委会、物业、环卫对违规行为进行制止，城管、综合执法、公安协助执行，并视情节严重违者处400至1000元的罚款，理事成员处保障金200至800元的罚款。第十八条 燃放爆竹的时间为早8点至晚6点，由村委会、居委会、物业、环卫对违者行为进行制止，城管、综合执法、公安协助执行，并视情节严重违者处200至500元的罚款，理事成员处保障金200至500元的罚款。第十九条 禁止在丧事活动中进行吹打念经、看风水等封建迷信活动。哀乐的播放时间为早8点至晚8点，由村委会、居委会、物业、环卫对违者行为进行制止，城管、综合执法、公安协助执行，并视情节严重违者处200至500元的罚款，理事成员处保障金200至500元的罚款。第二十条 严禁在辖区内随地抛撒纸钱、人民币及其他杂物；严禁燃烧纸人、纸马、纸彩电、纸冰箱等封建迷信祭品。由村委会、居委会、物业、环卫对违者行为进行制止，城管、综合执法、公安协助执行，并视情节严重违者处200至400元的罚款，理事成员处保障金100至200元的罚款。第二十一条 严禁理事成员刁难死者家属、收取财物、敲诈勒索，违者应退还不合理收费，视情节严重处保障金600至800元的罚款。第五章 婚嫁（红事）管理第二十二条 因搭棚、设置流动（临时）餐车（厨房）导致绿地、塑篱遭到破坏、卫生环境遭到污染的，由村委会、居委会、物业、环卫对违者行为进行制止，城管、综合执法、公安协助执行，并视情节严重违者处400至1000元的罚款，理事成员处保障金200至800元的罚款。第二十三条 严禁随地燃放礼花、爆竹，由村委会、居委会、物业、环卫对违者行为进行制止，城管、综合执法、公安协助执行，并视情节严重违者处200至500元的罚款，理事成员处保障金200至500元的罚款。第二十四条 严禁理事成员刁难嫁娶双方的家属、收取财物、敲诈勒索，违者应退还不合理收费，视情节严重处保障金600至800元的罚款。第六章 奖则第二十五条 在操办白事中，不使用任何封建迷信祭品，不燃烧任何物品、不抛洒纸钱，文明简办殡葬程序的，奖励理事成员800元。第二十六条 在操办红白事宜中，不搭棚、不使用流动餐车的，奖励理事成员200元。第二十七条 在操办白事中，不聘请陪哭、不念经、不搭台唱戏的，视表现良好程度，奖励理事成员400600元。第二十八条 在操办白事中，不燃放“二雷子”、“二踢脚”的，奖励理事成员4