规范锅炉烟气脱硫工程建设文件--西安市环保局.doc

关于进一步规范我市中小型燃煤锅炉烟气脱硫工程建设与管理工作的通知发布时间：2010-04-06 西安环保局市环发201050号各环保分（县）局，市环境监测站、市环境监理处、市环境科学研究院、各相关处室，各相关单位：为了进一步规范我市中小型燃煤锅炉（总出力20T/H）烟气脱硫工程建设与管理工作，扎实推进我市二氧化硫减排工作的深入开展，根据国家相关脱硫技术规范和减排核查文件要求，结合我市二氧化硫减排工作实际，现将有关事项通知如下：一、脱硫工程建设（一）脱硫设计单位资质所有脱硫工程必须由具备相应设计资质的单位进行设计，对承接燃煤锅炉总出力100T/H脱硫工程的单位，必须具备环境污染防治工程（废气）设计乙级以上资质或委托具备该资质的专业设计单位进行设计。（二）脱硫工程建设标准1、脱硫装置在满足排放标准和总量控制要求的前提下，设计脱硫效率应大于90%；同时，二氧化硫排放浓度须低于300mg/m3，烟尘排放浓度须低于80mg/m3。2、脱硫和除尘设施应分开设置，不得采用脱硫除尘一体化装置。脱硫装置宜按照一炉一塔进行配置，对锅炉负荷较小或受场地限制等原因需按照多炉一塔设计或采取其它脱硫形式时，建设单位应向市环保局提出书面申请并抄送辖区环保部门，由市环保局科技监测处现场核查并对照国家技术规范审核后予以批复。3、脱硫剂浆液制备系统应设置脱硫剂自动添加和称重计量装置；脱硫剂选择应与脱硫工艺要求相一致，脱硫剂品质必须满足工业锅炉及炉窑湿法烟气脱硫工程技术规范（HJ462-2009）相关要求，确保达到预期脱硫效率。4、脱硫装置应配备自动控制系统（PLC+上位机或DCS系统），对关键工艺控制参数（如脱硫液pH值、液位等）应进行自动调节与控制；对脱硫液pH值、液位、系统阻力、烟气温度、循环泵电流、物料（脱硫剂、水、电）消耗、烟气流量以及二氧化硫、烟尘、氮氧化物浓度等主要参数进行监控，并满足六个月以上的数据存储量和趋势曲线查询输出功能。同时，对上述参数应预留单独输出接口，便于环保部门远程监控脱硫系统运行情况。5、燃煤锅炉总出力20T/H的单位，脱硫装置出口都应安装烟气在线监测系统，监测内容应包括二氧化硫、烟尘、氮氧化物折算浓度等；燃煤锅炉总出力100T/H的单位，脱硫装置入口前也应安装烟气在线监测系统，安装位置应位于除尘、脱硫装置前，监测内容包括二氧化硫折算浓度；在线监测系统应与市环保局联网。6、循环流化床锅炉可采用炉内喷钙或炉前加钙两种工艺，钙/硫应控制在2以上；脱硫系统运行必须采用DCS自动控制系统；加钙系统必须规范，有计量装置，罗茨风机或给料机须为变频控制，计量和变频电机电流接入DCS系统；DCS系统应记录脱硫剂消耗量、变频电机电流以及烟气出口温度、流量、二氧化硫、烟尘、氮氧化物浓度等参数，并确保可随机调阅上述运行参数和趋势曲线，相关数据至少保存六个月以上。循环流化床锅炉只需出口安装烟气在线监测系统，监测内容应包括二氧化硫、烟尘、氮氧化物折算浓度等，并同时与省环保厅和市环保局联网。7、采用双碱法工艺的脱硫工程，两种脱硫剂均应设置自动添加和计量装置，并将脱硫剂计量参数（单次量和累积量）接入自动控制系统界面。8、所有烟道均应进行保温，与湿法除尘或脱硫后低温湿烟气接触的烟道和烟囱还应采取必要的防腐措施，烟囱底部应考虑排水措施，确保烟囱安全使用。（三）脱硫建设保障1、所有脱硫设计方案（含新建项目）必须符合本通知要求，经市环保局科技监测处审查通过后方可施工。2、脱硫工程施工必须委托专业的环境监理单位进行全程监理，确保工程质量达到设计要求。新报批或已审批通过但未竣工验收的10t/h以上燃煤锅炉建设项目，同步建设脱硫设施应达到本通知要求后，项目单位方可申请验收。二、脱硫工程验收（一）验收基本程序脱硫工程（不含三同时项目）建成具备试运行条件后，建设单位在经市环保局批准后方可进行脱硫设施试运行。试运行稳定后建设单位应委托市环境监测站进行竣工验收监测和在线监测装置比对监测，监测结果均达到相关标准并具备验收条件后，建设单位应及时向市环保局科技监测处提交竣工验收申请。（二）验收所需资料脱硫工程竣工验收应提供脱硫工程技术报告、工作报告、环境监理报告、验收监测报告、比对监测报告、脱硫装置72小时连续运行性能实验报告（主要包括72小时运行效果分析、物料消耗分析、设备运行分析等，并附脱硫设施运行参数曲线图）。申请减排补助资金的项目还应按照市环保局规划投资处要求提供相关资料。（三）组织验收脱硫工程（不含三同时项目）具备验收条件后，由市环保局科技监测处（或委托环保分县局）组织相关业务处（科）室和专家进行验收；三同时项目涉及脱硫工程的由市环保局环境影响评价处组织（或委托环保分县局）验收。无特殊原因，在线监测装置的验收应与脱硫工程验收合并进行。三、减排补助资金的申请和拨付（一）申请基本程序根据西安市环境保护局关于申报2010年环保专项资金项目的通知（市环发20107号）要求，各环保分（县）局负责受理汇总和上报本辖区二氧化硫减排工程项目，待市环保局审查通过后，由各环保分（县）局通知相关单位编制脱硫技术方案。脱硫技术方案由市环保局科技监测处负责初审和汇总，方案初审通过的项目由规划投资处组织进行专家评审，评审通过的项目即可按程序申领补助资金。（二）补助资金拨付已批复下达的减排资金补助项目开工建设后，应先由市环保局科技监测处和辖区环保部门对项目开工建设情况进行确认，然后按照市环保局规划投资处要求准备相关财务资料，均符合要求后即可按规定比例申领补助资金，剩余补助资金待项目竣工验收完成后一次性拨付。（三）脱硫方案变更已取得二氧化硫减排补助资金批复的项目，不得擅自变更脱硫技术方案，若确需变更，须经市环保局科技监测处审查认可后方可实施，否则不予拨付剩余资金。（四）补助资金管理1、西安市环境保护局关于规范我市中小型燃煤锅炉烟气脱硫工程建设标准的通知（市环发2009223号，2009年8月11日）之前批复的脱硫工程建设项目，可按照相关规定申请二氧化硫减排补助资金，该文件之后批复的新、扩、改项目涉及的锅炉脱硫工程不得申请。2、已批复下达的二氧化硫减排补助资金项目（名单附后），必须在2010年内完成脱硫工程建设（或整改），对未按时完成的企业，我局将停止拨付已下达补助资金的剩余部分，对进展缓慢、无法取得预期二氧化硫减排效益的企业，我局有权追回已拨付的减排补助资金。3、申报减排补助资金的脱硫工程必须当年全部开工建设（或建成），对未按规定执行的建设项目，市环保局将追回已拨付的减排补助资金，并追究申报单位、辖区环保分县局相关责任。四、脱硫工程监管（一）已投运脱硫设施应加强维护与管理，保证脱硫设施脱硫效率和投运率均能达到设计要求。一旦脱硫设施出现故障需停运检修，应及时书面报告辖区环保部门，并迅速采取措施进行抢修。同时，各脱硫设施运行单位应按照相关要求建立脱硫设施生产运行台帐，及时收集整理减排档案。（二）各环保分县局负责督促辖区内总出力20t/h以上燃煤锅炉使用企业按时完成脱硫工程建设，对今年确实无法完成脱硫工程建设的企业，各环保分县局应督促其进行情况说明，延期或改集中供热的企业必须说明理由并明确具体实施时间，3月31日前由各环保分县局将汇总结果报送市局科技监测处。（三）为了确保我市2010年二氧化硫减排任务的顺利完成，并为2011年污染物减排工作打下基础，市环保局将对今年未按时完成脱硫工程建设（或整改）的重点企业（名单附后）采取以下惩治措施：1、停办涉及该企业的所有环保手续。2、取消该企业未来三年所有环保补助资金申请资格。3、加大监管力度，一旦发现超标排放现象，一律高限处罚并加倍征收排污费，并将企业环境违法行为向金融机构通报和通过媒体进行曝光，必要时可挂牌督办。联系人：李博 陈超 电话/传真：88428812 二一年三月八日2010年二氧化硫重点减排企业名单（共59家）1、西安朱雀热力有限责任公司（碑林区）2、西铁建筑安装工程有限公司（碑林区）3、西安铁路信号工厂（碑林区）4、西安航空动力控制工程有限责任公司（莲湖区）5、陕西省西安制药厂（莲湖区）6、西安西联供热有限公司（莲湖区）7、西安市三安物业发展有限责任公司（莲湖区）8、西安市雁东供热有限公司（雁塔区）9、西安石油大学（雁塔区）10、西安城建开发公司（雁塔区）11、西安际华三五一一家纺有限公司（雁塔区）12、陕西宇航科技工业公司（灞桥区）13、庆华电器厂（灞桥区）14、西安嘉晟热力公司（灞桥区）15、西安西港物业管理有限责任公司（灞桥区）16、西安市蔡伦造纸厂（未央区）17、维美德西安造纸机械有限公司（未央区）18、西安核设备有限公司（未央区）19、西安航空发动机（集团）有限公司（未央区）20、西安轨道交通装备有限责任公司（未央区）21、青岛啤酒西安汉斯集团有限公司（未央区）22、西安医学院（未央区）23、西安工业大学未央校区（未央区）24、陕西科技大学未央校区（未央区）25、西安飞机国际航空制造股份有限公司（阎良区）26、中航第一飞机设计研究院（阎良区）27、西安市阎良热力有限公司东部供热中心（阎良区）28、中国飞行实验研究院（阎良区）29、西安市临潼区汉兴纸业有限公司（临潼区）30、西安邦淇制油科技有限公司（临潼区）31、西安伊利泰普克饮品公司（临潼区）32、西安银桥生物科技有限责任公司（临潼区）33、西安陕鼓动力股份有限公司（临潼区）34、临潼机关供热服务中心（临潼区）35、西安标准工业股份有限公司（临潼区）36、西安下店玉米开发实业有限公司（长安区）37、西安市奥辉造纸厂（长安区）38、西安惠强纸业有限责任公司（长安区）39、秦悦实业有限责任公司（长安区）40、兄弟纸业有限责任公司（长安区）41、西北政法学院长安校区（长安区）42、西安财经学院长安校区（长安区）43、西安电子科技大学长安校区（长安区）44、陕西师范大学长安校区（长安区）45、西安秦岭纸业有限公司（长安区）46、西安市长安区新区热力有限公司（长安区）47、大唐户县热电厂（户县）48、西安国维淀粉有限责任公司（户县）49、西安石油大学户县校区（户县）50、中化近