xx县公安局活动实施方案.doc

xx县公安局开展“发扬传统坚定信念 执法为民 争做雷锋式公安民警”主题教育实践活动方案按照省、市公安机关的统一部署，结合我局实际，为大力弘扬光荣传统，坚定理想信念，教育和引导广大民警牢固树立人民警察核心价值观，切实践行立警为公、执法为民职责，推动公安工作和队伍建设不断取得新成绩、迈上新台阶、实现新跨越，县局决定，在全局范围内深入开展“发扬传统，坚定信念，执法为民，争做雷锋式公安民警”主题教育实践活动。现制定如下方案。一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，全面落实全省公安局长会议和全市公安工作、公安队伍建设会议精神，以发扬光荣传统、坚定理想信念、践行执法为民、争做“雷锋式公安民警”为主要内容，以加强政治思想建设进一步激发队伍活力，倾力锻造“忠诚、奋进、廉洁、奉献”的xx公安队伍，推动全县公安工作科学发展，为“十二五”期间xx发展振兴创造和谐稳定的社会环境，以崭新的精神面貌和优异的工作成绩迎接建党90周年。二、实现目标开展主题教育实践活动，要保证全体民警“人人参与进来、人人受到教育、人人得到提高”，要做到有举措、有特色、有亮点、有典型、有实效，努力实现“五个进一步”的目标要求。（一）进一步坚定理想信念。通过主题教育实践活动，引导广大民警筑牢人民警察核心价值观，坚定党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上的思想信念，时刻做到党在心中、人民在心中、法律在心中、正义在心中。（二）进一步强化队伍建设。通过主题教育实践活动，教育广大民警时刻保持清醒的政治头脑，坚定立场，明确方向，倾力打造听党指挥、忠诚履职、纪律严明、作风顽强的公安铁军，增强广大民警建设、捍卫中国特色社会主义事业的自觉性、坚定性。（三）进一步密切警民关系。通过主题教育实践活动，教育广大民警坚持群众路线、增强群众意识，切实打牢执法为民的思想根基，切实解决人民群众反映强烈的突出问题，不断提高人民群众的安全感和满意度。（四）进一步推动公安党建。通过主题教育实践活动，不断创新公安党建工作机制，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，队伍中涌现一大批优秀共产党员和雷锋式民警，带动全局广大民警积极投身公安事业。（五）进一步促进工作发展。通过主题教育实践活动，教育广大公安民警以更加奋发有为的精神状态，立足岗位，建功立业，深入推进“三项重点工作”和“三项建设”，全面提升公安工作的主动性和创造性，坚决打赢“平安沈阳建设”攻坚战。三、方法内容围绕光荣传统、理想信念、执法为民、廉洁自律、爱岗敬业教育，把人民警察核心价值观教育贯穿始终，把发扬雷锋精神、争做“雷锋式公安民警”作为主线，切实体现公安特色，注重实践效果，确保主题教育实践活动开展得有声有色、扎扎实实。（一）充分发挥“四团两论”载体作用，推动教育扎实开展。1、发挥基本理论宣讲团作用，发扬传统、坚定信念。县局将邀请专家、学者，为全局民警集中宣讲党的光荣历史，国际、国内形势以及改革开放以来取得的辉煌成就。“五四”青年节期间，县局将通过组织中层以上领导干部、先进模范及民警代表参观抚顺市雷锋纪念馆，局党组理论中心组及各党支部组织观看东方等党史教育片等方式，进行传统教育、爱国主义教育。“七一”前，局领导将为全局民警上一次党课，宣讲党的创新理论，使广大民警时刻牢记使命、明确方向、服务大局。结合本次学习教育活动，每名民警至少要撰写两篇以上心得体会文章。2、发挥先进典型事迹报告团作用，示范引领、弘扬正气。县局将组织“人民满意先进集体、雷锋式公安民警”评选活动的候选单位和个人为全体民警做报告，讲述他们在维护稳定、执法为民、服务群众等公安工作中的先进典型事迹，用他们的先进事迹引导、教育其他公安民警，营造崇尚先进、学习先进、争当先进的浓厚氛围。3、发挥拒腐防变警示教育团作用，防微杜渐、筑牢防线。县局将聘请检察院领导结合近年来职务犯罪的特点、民警案件中存在的普遍问题，为全局民警上一次廉政教育课。同时，每季度组织民警观看一次警示教育片，并定期开展谈话、谈心活动，教育各级领导干部和广大公安民警，筑牢拒腐防变的思想防线。4、发挥先进文化警官艺术团作用，文化育警、凝心聚力。县局将组织各种兴趣爱好小组，开展拔河、足球比赛等各种警营文化活动丰富民警业余文化生活，调节紧张情绪。同时开展横向交流，拓展连续渠道、提高群众工作能力、提高公共关系处理水平。5、开展基层讨论和网上评论，澄清是非、明辨方向。县局政治处将组织不同层次的座谈讨论会，深入讨论 “学优良传统、做雷锋传人”的现实意义及如何结合工作室，结合本职业务开展“发扬传统、坚定信念、执法为民，争做雷锋式公安民警”主题教育实践活动。与此同时，充分利用QQ群、微博等现代化信息手段拓宽讨论、评议参与面。政治处、各室队所领导要注重引导启发，促使活动健康发展。（二）有效运用“开门评警”互动特色，着力解决实际问题。把主题教育实践活动与正在开展的“大走访”开门评警活动结合起来、同步推进，切实通过开门评警增强广大民警的宗旨意识，进一步解决“为谁掌权、为谁服务、为谁执法”的问题。1、不断开辟新的评警渠道，倾听群众呼声。全体民警在县局原有的“大走访”开门评警公开电话、短信评议、网上评议等方式，紧密结合本警种、本岗位业务特点，严格落实警民恳谈制度，进一步畅通民意渠道，走进社区、走进村屯、走进企业、走进群众家门，以真听、真改的态度继续征集群众意见建议，倾听群众心声。2、整改突出问题，积极回应群众期待。针对开门评警中征集到的群众意见建议，逐一梳理。针对突出问题，落实整改责任，明确责任部门，完善整改措施，规定整改时限，并向社会和群众公布，自觉接受群众监督，积极回应群众期待。3、出台惠民举措，切实满足群众需求。县局各部门要从实际出发，务求实效，推出一批惠民利民举措，让人民群众切实得到实惠，充分感受到“大走访”开门评警给公安工作带来的新变化，树立人民公安新形象。从现在开始，县局政治处将收集各单位制定的惠民利民举措，集中在xx电台、电视台、xx新闻网、xx警网等新闻媒体上进行宣传报道。4、深化走访评议，提升群众工作能力。认真、及时总结“大走访”开门评警中的经验做法，以总结促进认识深化、方法创新、机制完善，6月末，县局将组织召开“人民满意先进集体和雷锋式公安民警”表彰大会，通过培养推广典型单位的经验做法，促进“大走访”这一基本警务实践活动持之以恒开展下去，不断提升公安机关和广大民警服务群众的工作能力。（三）大力开展“创先争优”竞赛活动，不断激发队伍活力。县局将通过组织引导广大民警争做“雷锋式公安民警”，推动创先争优活动，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员民警的先锋模范作用，切实加强公安机关党的建设。1、激发创先争优活力。用主题教育实践活动促进创先争优，积极发现、挖掘领导干部和广大民警的先进事迹，县局将在“xx公安信息网”、县局政府网站、新浪微博、各新闻媒体，对“人民满意先进集体和雷锋式公安民警”的先进事迹在进行广泛宣传，通过宣传身边人、身边事，促进活动的开展，切实营造人人争当先进、人人赶超先进的浓厚氛围。2、立足岗位建功立业。教育引导广大民警严格规范执法，不断提高执法为民本领；鼓励广大民警立足岗位创先争优，县局将继续树立一批执法为民的“岗位标兵”，推动广大民警在本职岗位上建功立业，培养造就更多“雷锋式的公安民警”。3、树立典型弘扬正气。在建党90周年前，县局将评出一批市、县级先进基层党组织、优秀党务工作者、优秀党员民警进行隆重表彰。在此基础上，市局也将表彰一批“雷锋式公安民警”，以先进典型引领、带动全县广大公安民警创先争优，弘扬正气。（四）以中心工作为舞台，切实增强实践效果县局各单位要结合当前正在开展的“三项重点工作”、“三项建设”等各项中心工作，坚持在工作实践中开展教育，使教育活动成为推进中心工作的强大动力。1、强化政权意识，推进社会矛盾化解。紧密结合当前正在开展的“大走访”开门评警活动，从4月份开始到6月底，各单位组织开展一次“矛盾纠纷排查化解”专项行动，通过全警齐动，消除不安定社会因素，对涉法涉诉信访案件进行再清理，对发生的错案、瑕疵案进行再剖析，对人民群众反映强烈的突出执法问题深入反思，把雷锋精神贯穿于群众工作的全过程，化解一大批社会矛盾。2、强化宗旨法治意识，推动社会管理创新。加强社会主义法治理念教育，切实增强广大民警的法治意识，把群众是否满意作为加强和创新社会管理的出发点和落脚点，积极探索推动社会管理创新的新途径、新办法，在解决社会问题、化解社会矛盾、促进社会和谐、保持社会稳定上实现新突破，取得新进展。（五）以基层创新为活力，有效提升教育针对性充分尊重基层首创精神，充分调动基层民警的积极性，以基层的创新实践丰富教育活动的思路、方法，增强教育活动实效。1、营造激发基层创新的良好氛围。一线民警是这次主题教育实践活动的主体，基层单位是推动教育活动开展的主力，分局要组织由局领导带领实践活动领导小组相关人员定期深入基层，加强对活动的指导，帮助基层总结在教育活动中的有效做法，努力打造兴隆公安主题教育活动的品牌特色。分局将在“十一”前召开一次经验交流会，及时推广交流先进经验，使教育活动更活跃、更丰富、更生动。2、紧贴基层工作实际开展创新。各单位要紧密结合民警思想状况，运用党课教育、专题讨论、演讲比赛、知识竞赛等民警喜闻乐见、简便易行、切实管用的方式方法开展针对性教育；坚持具体问题具体分析，紧密结合基层工作实际，创新载体，开展符合基层特点、有效解决问题的教育活动，形成以教育活动促进公安工作的良好局面。四、时间步骤根据省厅、市局方案要求，这次主题实践活动分为四个阶段：（一）动员部署阶段（2011年4月初）。县局各单位制定具体实施方案，召开会议，进行层层动员部署。（二）组织实施阶段（2011年4月至10月）。按照县局的方案要求，抓好主题教育实践活动各项内容的落实。（三）检查整改阶段（2011年10月至12月）。广泛征求社会各界意见建议，找准问题，分析原因，制定措施，进行整改。（四）总结验收阶段（2011年12月至2012年1月）。做好自查和检查工作，总结经验，巩固成果。五、组织领导县局成立主题教育实践活动领导小组，xx局长任组长，周犇政委常务副组长，纪检室主任xx，政治处主任xx任副组长。办公室设在政治处，主任由xx兼任，负责全局主题教育实践活动的组织、指导和检查工作。县局领导班子成员，按分管的基层所队作为此次主题教育实践活动的联系点，参加联系点教育活动，切实加强对联系点主题教育实践活动的督促、检查和指导。六、工作要求（一）加强组织领导。各单位要将开展“发扬传统、坚定信念、执法为民、争做雷锋式公安民警”主题教育实践活动作为今年抓队伍建设的一项重要内容来抓，成立主要领导为组长的领导小组，制定实施方案，迅速部署落实。（二）促进业务工作。在把这次主题教育活动与深化“创先争优”活动、“大走访”开门评警活动和政务警务建设活动紧密结合的同时，要与各项业务工作有机结合，把教育成果转化为促进“三项重点工作”、“三项建设”和其它各项公安工作任务完成的强劲动力，取得工作实效。（三）及时总结分析。要注意发现典型，以点带面，确保主题教育实践活动顺利进行。每个阶段都要总结整理所采