推行企业精细化管理的实践创新.doc

2011年度煤炭经济研究论文推行企业精细化管理的实践创新淮北岱河矿业有限责任公司 杨德良 徐松梅内容摘要：岱河矿业积极推进全方位的精细化管理，持续打造人、物、环境、管理的动态和谐，促进企业向市场化、集约化、科学化管理的转变，为企业发展创造了良好的空间环境。 关键词： 精细化 管理 创新精细化管理是企业凝聚员工力量，提升管理素质，谋求长远发展的一项重要举措，它通过运用系统化、程序化、标准化、数据化和信息化的手段，使企业组织管理逐步实现精确、高效、协同和持续运行。淮北岱河矿业公司在这方面进行了有效探索，积极推进管控模式、员工行为、生产过程、安全管理和经营管理五个方面的精细化管理，持续打造人、物、环境、管理的动态和谐，促进企业由传统型、粗放型、经验型管理向市场化、集约化、科学化管理的转变，充分展示了精细化管理工作的实效，为企业发展创造了良好的空间环境。一、构建总体框架，细化工作流程，推进管控模式精细化为增强员工对精细化的认知与认可，岱河矿业从基础工作着手，规范各项工作程序，强化管理制度落实，深入开展管理创新工作，促进精细化管理工作的顺利开展。规范岗位操作标准，健全日常管理机制将4C2S行为规范导入岗位责任制，在充分考虑每个岗位工作特征的基础上，对工种进行全面梳理，把原有岗位标准、规定和岗位责任制整合为细致的4E标准，做到人人、事事、时时、处处有标准。以“四卡”闭环考核为手段，进一步完善考核项目、考核内容，通过员工精细化管理日考核卡（A卡）、班组当班考核排名卡（B卡）、员工月度考核汇总卡（C卡）及管理人员走动式管理卡（D卡）的规范运作，使其成为员工当班工作写实的记录表和综合表现评价表。构建系统考评体系，完善竞争激励机制为提高考核的专业化程度，公司多次完善、修订精细化管理考核标准，制定出台精细化管理工作责任追究制度，从安全、生产、经营、文明创建、质量标准化及精细化管理基础工作等方面细化分解考核指标。把精细化管理考核评定体系划分为采煤、掘进、辅助、地面四个系统赛区，每月评选出各系统赛区优胜单位和最差单位各一家。精细化考评体系的建立，扩大了先进管理经验的推广层面，促进精细化工作又好又快发展。深入开展管理创新活动，持续增强企业发展活力与文化创新、技术创新、组织创新、制度创新、流程创新等相结合开展精细化管理创新申报活动。公司设立精细化管理创新奖励基金，按重要程度，课题难度，应用范围，应用效果四个方面，结合成果所带来的经济效益、社会效益、工作效率等进行综合评审，季度对各项精细化管理创新优秀成果进行表彰、奖励。截止目前共申报创新成果近400个，创新型合理化建议230余条，奖励总金额近60万元，使员工创新热情得到最大程度激发。二、规范岗位行为，创新考核流程，推动员工行为精细化公司以规范岗位行为为重点，不断创新考核工作方法，促进员工行为规范的养成。推进岗位行为养成，完善标准作业体系 把4C2S的基本要求融入具体的职工岗位行为规范、落实到工作岗位责任制，先后制定了员工行为规范，工业广场卫生管理办法，员工统一着装规定等制度措施，明确10种不文明行为，推行30句常用文明用语。制定井下员工行为规范及考核办法，对下井员工的班前准备、入井着装、携带工具、乘罐乘车等环节提出了具体的标准要求，在井下现场实行挂牌和编码管理，从班前班后会、现场交接班、隐患排查、事故分析处理、互保联保到现场操作、设备管理、物料摆放等各方面制定出详细的规范要求，增强员工规范操作、精准执行意识。构筑“金字塔”评定体系，编织精细管理网络把岗位标准细化量化到质量标准化工作流程，由各单位根据员工每班精细化管理考核得分，按照3%、5%、90%、2%的比例评出四星、三星、二星、一星员工。四星、三星员工分别奖励100元和50元；二星员工不奖不罚；一星员工罚款50元。连续三个月得星最多且绩效考核得分最高的为季度首席员工。每年评选10名金牌员工，由此形成了以月度星级员工为“塔基”、季度首席员工为“塔身”、年度金牌员工为“塔尖”的星级员工金字塔评定体系。公司累计投入近70万元专项资金对各类星级员工进行奖励，调动员工争优、夺星的积极性，形成人人争先进、赶先进、超先进的良好氛围。构建日志评定体系，量化机关绩效考核公司实行“以机关人员精细化管理日志为基础，以岗位考核标准为依据，将考核结果与被考核人薪酬挂钩”的机关人员绩效考评机制。考核以机关人员精细化管理日志为依据，科室领导参照岗位考核标准及工作情况、服务态度、工作效率及工作完成情况每天进行精细考评，作为月度绩效考核依据。同时，公司建立机关绩效浮动工资总帐，各科室对下拨的浮动工资实行总额固定全包，单独建立帐户进行分配，资金节余作为再分配基金，年终根据员工年度考核平均分数对节余部分进行二次统筹分配。通过对机关科室实行目标量化考核，培养机关人员严谨的工作作风，塑造良好的机关形象。三、创新监督机制，完善控制流程，促进生产过程精细化为实现管理理念和管理行为的有机结合，公司将精细化管理融入到生产的全过程，强化质量标准理念，狠抓生产薄弱环节，提高生产现场的工作质量和管理效能。实施走动式巡查管理，提升现场管理效能按照管技人员、班队长等管理人员的管理权限、岗位职责，划分管理区域和管理重点，详细规定走动巡查的次数和内容，明确每次巡查时间及跨度。要求管理人员以查隐患、查工程质量、查劳动纪律、查工作作风、查4C2S标准落实为主要职责，实行24小时不间断巡查纠错，对巡查出的问题进行跟踪处理，把发现问题、解决问题贯穿于走动式管理的全过程，所到之处与所在岗位员工互相签字确认，实现管理者与被管理者的双向控制、双向考核。健全双重考评方式，实现信息闭合管理成立由副总以上领导、职能科室负责人、公司值班成员组成的督查组和以精细化考核员为主的互动巡查组，以日巡查、周检查、月综合考评的方式对全公司精细化运行情况进行双重监督。督查组每天有针对性地选择一家单位进行重点检查，并随机查阅不少于10名员工的A卡及其他记录，对精细化运行情况进行考评，检查情况作为重要内容在次日公司早班会上进行通报。互动巡查组按照不定时间、不定地点、临时通知的方式每周两次分别对井下、地面进行全方位动态巡查。对出现问题的责任单位（人）进行追究，提出整改意见，不能现场整改的则规定时限，进行跟踪督促整改，直至隐患整改完毕，使巡查、发现、监控到整改形成闭合循环。四、夯实基础工作，优化安全流程，实现安全管理精细化近年来，公司逐步优化安全管控模式，通过细化制度，量化考核，提升安全管理水平，不断强化员工安全行为规范，狠抓安全制度落实，推动了安全生产活动的顺利进行。推行安全精细化管理，提升安全生产水平一是制定各岗位操作规范、工作标准，精细流程，严格过程。二是实行全面的安全确认制度，确认具备安全生产条件后，方可允许员工进入作业现场；班中跟班干部、班队长、安监员不间断巡查，纠正违章行为；作业结束后严格质量验收，对质量不合格或存在安全隐患的工程不予交接。三是推行“手指口述操作法”，工人在现场操作时对个人操作行为进行自我确认，手指指定，口述要点，提高注意力。通过推行安全精细化管理，进一步规范员工操作行为，促进生产过程的动态安全生产。引入市场运作机制，提高安全监察能力将市场机制运用到安全监察工作中，把专职安监员查出的安全隐患或员工不良行为虚拟为商品，根据其危害程度制定出相应的处罚价格，出售给责任人或责任单位，由责任人或责任单位进行整改，经安监员复查合格后转变为专职安监员的工资收入，从而形成安全隐患“排查、出售、整改、复查、消除”的五环闭合管理模式。为规范管理，公司建立一套科学合理的价格体系，对井下安全生产过程中可能出现的安全隐患、“三违”、不良行为等不安全因素进行整理归纳，构成价格由2元到50元不等的安全信息价格表。推行工程质量合同制，强化精品质量意识把质量标准化创建作为安全精细化管理工作的着力点，推行工程质量合同制，公司与科区、科区和班队分别签订工程质量合同，签约双方对承包的工程做出承诺，各负其责。公司按合同要求对科区工程质量进行验收，按等级以质论价，促进了各单位抓细节、攻难点、塑亮点的积极性。公司采取安全质量标准化激励政策，除将每名员工工资按一定比例提取，存入安全质量标准化资金账户进行统一管理考核外，还对各单位质量标准化工作进行月度考核，采煤最后一名、掘进队最后二名，分别拿出质量标准化结构工资的20%、10%奖给质量标准化前三名单位，大大增强了员工的安全意识、质量意识和责任心。五、优化运行机制，整合市场化流程，确保经营管理精细化按照“内部市场化是精细化管理的主线”的思想，公司将精细化管理渗透到内部市场化运作的各个环节，在运作机制、流程再造、组织结构、分配方式等方面进行深层次的变革。优化生产工艺流程，推行链式结算模式对采煤、掘进、保运区、通风区、运输区等单位的工作职责范围进行调整，实行属地管理。按照市场化运行机制，改变过去公司与各单位直接结算、行政命令式管控模式，通过“市场链” 将全公司各单位连接起来，推行公司对采、掘单位产品进行收购、以辅助、后勤单位向采掘单位提供链式服务的市场化结算运作模式，将原来直线职能型的组织结构转变成平行的水平流程网络结构。打破传统分配方式，实行工资“存贷款”机制改革现有工资支付办法，打破以现有在册人数进行核定工资的做法，根据集团公司劳务定额，结合各单位的实际工作量，动态核定各单位的劳务工资总额。对采煤区、掘进区、预备区、修护区等单位实行单项工程费用总承包，将总费用一次性发包给相应的施工单位。辅助单位依据“为谁服务、谁考核、谁支付”的链式服务机制，通过为采、掘一线单位提供服务赚取相应的劳务工资。同时公司制定劳务工资调节政策，实行劳务工资基金存贷制度：实际结算工资超过核定劳务工资水平10%以上的部分，强行存入内部结算帐户，公司按月支付存款利息；当月度结算劳务工资低于核定工资水平的90%时，可以申请动用劳务工资存款基金或在专业线内申请贷款，但贷款单位必须按月支付贷款利息。加强信息化建设，推进网络化结算以计算机为载体，发挥网络优势，加速信息化建设，把市场化运行监督、结算等工作逐步由人工转向由计算机网络系统完成。近年来，公司引进了矿用考勤管理系统、劳保审批系统、煤矿精益管理信息系统、“一卡通”系统等直接为市场化服务的计算机软件，把职工考勤、劳动保护审批、材料管理、市场化结算、费用使用监督等工作纳入计算机管理。自行编制了掘进单位材料计划生成系统、采、掘劳务工资计算系统等计算机程序，极大地提高了工作效率，确保了数据的及时性、准确性，达到了动态监督、时时控制的效果，实现了由过去事前不问、事后统计为现在的事前控制、事中监督、事后考核的转变，使市场化工作更加精细化。通过扎实推进，公司精细化管理工作思路越来越清晰，措施越来越具体，效果越来越明显。具体表现为“四个提高”，“四个增强”，“两个完善”。“四个提高”即：一是干群思想认识、责任意识显著提高，在联系实际、搞好自我创新上有了新的突破；二是单位开始注重对员工素质和潜能的开发，广大员工素质和安全保障能力得到显著提高。三是各级管理人员管理效能显著提高，已由过去的笨、粗、松管理方式向科学管理的精、细、严转变。四是把考核与员工收入挂钩，激起员工高度的工作积极性，生产效率显著提高。 “四个增强”即：一是通过精细化与市场化有机结合，员工节支降耗意识明显增强；二是员工安全生产意识明显增强，三违现象与前两年同期相比明显减少。三是员工文明意识明显增强，发生由不自觉到自觉、由室内到室外，由依靠投入到依靠管理三个方面的积极变化。四是职工创新意识明显增强，除管理人员积极申报管理创新成果外，工人技师也积极参与，出现了创新成果由硬