锅炉压力容器安全监督管理制度.doc

河南龙泉金亨电力有限公司锅炉压力容器安全监督管理制度1 范围1.1为确保公司锅炉设备、压力容器及管道的安全运行，防止发生爆破事故，保障人身及设备安全，特制定本标准。1.2 本标准规定了锅炉压力容器安全监督管理的职责、管理内容与要求及检查与考核。1.3 本标准适用于河南龙泉金亨电力有限公司锅炉压力容器安全监督的管理工作。2 规范性引用文件电力工业锅炉压力容器监察规程 DL 612-1996电力工业锅炉压力容器监察规程 DL 647-1998蒸汽锅炉安全技术监察规程 1996压力容器安全技术监察规程 1996压力容器使用登记管理规则 1989在用压力容器检验规程 1990电力锅炉压力容器安全监督管理工作规定 2000 3 职责3.1公司锅炉压力容器的安全监督管理工作接受上级各级管理部门的监督和管理，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。3.2 公司成立以总工程师为主任的锅炉压力容器安全监督委员会（简称“锅监委”），负责公司锅炉压力容器的安全监督工作。锅监委下设办公室，办公室负责处理日常事务，并设专（兼）职锅炉压力容器监督专工一名。3.3锅监委是公司内部从事锅炉压力容器监督管理的非法人团体，主要工作是接受上级质量技术监督机构委托或授权，协助监察部门完成对本公司内锅炉及其附属压力容器进行安全监督管理。3.4锅监委职责3.4.1 贯彻执行国家关于锅炉压力容器安全监察的方针、政策、法规、规程等；负责公司锅炉压力容器的安全监督管理。3.4.2 负责公司从事锅炉压力容器设计单位的资格审查与申报工作。3.4.3 参加新建锅炉压力容器的选型、技术谈判中有关安全问题的设计审查；组织国产及进口锅炉压力容器制造质量的安全性能监督检验工作；会同基建质量监督中心站，组织锅炉压力容器安装检验，包括水压试验、化学清洗、启动验收各阶段的监督检验，并参加启动验收委员会的工作。3.4.4 负责办理锅炉压力容器的使用登记注册；监督在役锅炉压力容器的定期检验；组织审查在役设备重大修理改造方案和安全技术鉴定；参加年度大修计划、反事故技术措施和采用新技术、新工艺、新材料的审查；组织设备长期停用后的启用、移装的安全鉴定工作。3.4.5 负责公司锅炉压力容器安全监督管理工作的经验及信息交流，研究解决重大技术问题，参与锅炉压力容器重大事故的调查分析。3.4.6 积极支持锅炉压力容器安全监督工作中的技术创新，关注国内对锅炉压力容器进行寿命管理的先进理论和实用技术，积极开展合作与交流。3.4.7 负责与有关部门联系工作，协调配合解决锅炉压力容器安全监督管理事宜。3.5 锅监工程师职责：3.5.1 贯彻执行国家、相关行业有关方针、政策、规程、标准，审查和参加制订现场规程（运行、检修、施工规程等），并监督执行。3.5.2 参加新建及修理改造工程中有关锅炉压力容器安全问题的方案审查并监督实施。3.5.3 相关施工企业和项目法人单位的锅监工程师应参加锅炉压力容器安装前及安装各阶段的监督；参加水压试验、化学清洗、蒸汽吹洗、安全阀校验、安全保护装置调整试验和整套试运工作；督促有关部门做好安装资料的整理归档，并按规定将资料交生产单位。3.5.4 监督焊工、焊接热处理工、无损检测人员、理化检验人员、检验师（员）和运行人员持证上岗，并经常检查其工作质量。3.5.5 将锅炉压力容器存在的问题编入“反事故措施计划”和“安全措施计划”，并监督实施。3.5.6 对锅炉压力容器所用材料（包括钢材及焊材）的入库验收、保管、使用发放等进行监督检查。3.5.7 发现违规及危及安全情况时应立即指出，并报告领导，督促改进；参加锅炉压力容器事故的调查分析，发生事故时，应立即按规定上报。3.5.8 定期总结锅炉压力容器安全监督管理工作。3.5.9 锅监工程师应做好锅炉压力容器的登记建档工作，督促和会同相关专业及运行、修理改造部门，对锅炉压力容器进行定期检验，并将定期检验计划报管委会。3.6 公司技术管理部门职责3.6.1 贯彻国家、行业有关方针、政策、规程、标准，审查和参加制定现场规程（运行、检修、施工规程等），并监督执行。3.6.2 负责制订公司锅炉压力容器技术、安全监督管理的各种有关规程、标准、制度。3.6.3 负责监督检查各有关部门的锅炉压力容器监督管理工作的实施情况，发现违规及危急设备安全情况时，应对有关部门发放锅炉监察工程通知书，并限期整改。3.6.4参加公司新锅炉和容器的订货、验收、安装、调整，安装后水压试验及启动、验收各阶段的监督检验工作。3.6.5 监督和会同金属、化学、热工监督等专业及运行、检修部门，对公司锅炉压力容器进行定期检验。3.6.6负责编写锅炉压力容器检验计划及年终总结。3.6.7 参加锅炉压力容器事故的调查分析。3.6.8 监督运行部门机长（司炉）、二类锅炉操作人员、焊工焊接、热处理工、无损检测人员、理化检验人员的持证上岗，并经常检查他们的工作质量。3.7 公司物资供应部门职责：按标准要求做好锅炉、压力容器的采购、保存、发放工作，对上述工作负责。3.8 公司安全管理部门职责：全面负责锅炉、压力容器的安全管理工作，负责组织锅炉、压力容器的内、外部检验和锅炉、压力容器的不安全事件调查。3.9公司运行及检修部门和班组职责3.9.1 贯彻执行国家、上级有关部门及公司颁发的各种关于锅炉、压力容器的规章、制度、条例、法规。3.9.2 根据公司年度检修计划和技术管理部门编制的锅炉压力容器检修计划，结合实际情况编制A/B、C级检修计划，报技术管理部门进行综合平衡，经总工程师批准后实施。3.9.3 在A/B、C级检修中根据检修计划做好各项检修维护，并配合做好探伤测试工作。3.9.4 若锅炉压力容器一旦发生事故，除立即采取必要安全措施外，应及时通报技术管理部门和安全管理部门。3.9.5 做好锅炉压力容器运行巡检工作，对运行中发现的问题除及时采取必要的措施外，应立即向技术管理部门报告，共同研究处理措施。3.9.6 建立锅炉压力容器检修运行台帐，妥善保管锅炉及有关压力容器的档案资料、规程、检验等技术资料。4 管理内容与要求4.1 锅炉压力容器安全监督管理包括以下内容：4.1.1 新建锅炉压力容器采购合同谈判中的设计审查；4.1.2 锅炉压力容器安全性能的检验；4.1.3 锅炉压力容器安装质量的监督管理；4.1.4 锅炉压力容器的使用安全监督管理与定期检验监督管理；4.1.5 锅炉压力容器重大修理改造方案的审查；4.1.6 锅炉压力容器停用及重新启用的监督管理。4.2 新建锅炉压力容器合同谈判中设计审查的主要内容包括：设计、制造资质审查；设计总图审查；设计、制造所采用的标准；监造、验收的标准和要求；产品应提供的设计、制造资料。4.3 锅炉压力容器安装前必须由有资格的检验单位进行安全性能检验。4.4 新建锅炉压力容器的安装质量监督检验必须由有资格的检验单位进行。4.5 锅炉压力容器在投运前必须办理注册使用登记手续。4.6 在役锅炉压力容器实行定期检验制度，包括运行状态的外部检验、定期内外部检验和超水压试验。运行状态外部检验、超水压试验可以由使用单位的锅监工程师组织进行，也可以由有资格的检验单位进行，但定期内外部检验必须由有资格的检验单位负责进行。4.7 锅炉压力容器的重大修理改造技术方案须经管委会审查同意。4.8 锅炉压力容器停用一年及以上应到管委会办理手续，重新启用前必须按有关规程由有资格的检验单位进行检验并到管委会办理手续。4.9 进口锅炉压力容器的安全技术要求应符合我国安全法规的基本要求，特殊情况不能满足我国安全法规基本要求的，应征得国家主管部门的同意，执行合同中双方同意的国际标准或某国标准体系。4.10 资格及考核4.10.1 电力生产用锅炉、压力容器、压力管道设计、制造、安装、检验、修理改造、化学清洗、焊工培训单位必须具备规定的条件。4.10.2 从事锅炉压力容器安全监督、检验、无损检测、理化检验、运行、焊工培训实践指导教师、焊工、焊接热处理工必须按规定经过培训，考核合格后取得相应资格，持证上岗。4.10.3 锅炉、压力容器、压力管道的设计、制造、安装及修理改造单位的资质审查批准工作，按国家有关规定执行。4.10.