情暖乌蒙实施方案.doc

中共中寨乡委员会关于开展“情暖乌蒙系列爱心活动”实施方案根据毕节市委宣传部关于开展“情暖乌蒙-系列爱心活动”的实施方案（毕市宣发201253号）及县委宣传部要求，结合中寨乡实际，制定本方案。 一、活动目标 深入贯彻落实党的十八大和省委十一届二次全会精神，结合“和谐中寨三关爱”活动的开展，在全乡广泛开展“情暖乌蒙-系列爱心活动”，让留守儿童享受温暖、健康成长，让流浪未成年人获得帮助、回归家庭，让空巢老人得到照顾、安享晚年，让孤残人员得到关照、正常生活。 二、活动对象 留守儿童（指父母双方或一方外出打工，而留在农村生活的孩子）、流浪未成年人（指18周岁以下，脱离监护人有效监护，在街头依靠乞讨、捡拾等方式维持生活的未成年人）、空巢老人（一般是指子女离家后的中老年夫妇）、 残疾人（指在心理、生理、人体结构上，某种组织、功能丧失或者不正常，全部或者部分丧失以正常方式从事某种活动能力的人）等社会群体。 三、活动内容 （一）建立关爱儿童工作机制，丰富留守儿童精神生活。 1、建立留守儿童登记制度。一是以村（社区）为单位建立留守儿童档案，对留守儿童基本信息，监护人或其他委托监护人的职业、详细地址、联系电话、身体状况、年龄等进行全面登记，切实了解和掌握留守儿童基本情况；二是由村（社区）与留守儿童家长签订监护协议，明确各方职责，确保对留守儿童的监护不留空白。 2、建立留守儿童结对帮扶制度。组织乡镇干部、学校教师和社会各界人士与当地留守儿童采取“一对一”、“一对多”的形式结成帮扶对子；鼓励倡导有条件的家庭开展“代理家长”结对帮扶活动。帮扶对子要根据帮扶对象的实际情况，开展符合留守儿童实际情况的帮扶活动（陪留守儿童理一次发、开展一次户外活动、吃一次团圆饭、洗一次澡等），确保留守儿童健康成长。 3、建立留守儿童监护联系联络制度。一是以乡镇为单位，每年组织学校、监护人、村（社区）、帮扶对子、代理家长等召开座谈会两次以上，沟通交流留守儿童的学习生活情况；二是以村（社区）为单位组织关怀小组，每月至少到当地留守儿童家庭走访一次，与留守儿童交心谈心，及时掌握其思想生活等情况，在节庆假日期间开展送温暖活动；三是代理家长、委托监护人等及时了解留守儿童情况，定期向留守处儿童家长通报。 4、建立留守儿童活动场所。 （1）大力推进乡村学校少年宫建设，着力增加学生课外集中活动场所，参照中央、省乡村学校少年宫建设办法，每年共同建设一定数量的乡村少年宫。 （2）大力推进生态文明家园建设和农民文化家园建设，完善户内、外文体设施，在一定程度上就近为留守儿童户外活动提供便利。 5、开展“美德少年”星级评选活动。广泛开展以“在家庭是好孩子、在学校是好学生、在社会是好公民”为评选标准，在“孝敬父母、尊敬师长、友爱同学、热爱劳动、勤俭节约”等方面开展用“星”作为标志的美德少年星级评选活动，促进青少年全面发展。 6、开展“祖国好家乡美”主题系列活动。在全乡各中小学校广泛开展以“祖国好家乡美”为主题的“在党旗下成长”诗文大赛、“颂歌献给党”歌唱大赛、“中华经典优秀童谣”诵读大赛、“名诗名言”书法大赛、“多彩家乡”摄影绘画大赛等活动。把“祖国好家乡美”主题活动与“做一个有道德的人”、“心向党、跟党走”、“我们的节日”、“中小学弘扬和培育民族精神月”等活动结合起来，通过开展活动使广大中小学生更加热爱党、热爱祖国、热爱家乡，唱响共产党好、社会主义好、改革开放好、伟大祖国好、各族人民好的时代主旋律。 （二）整合各种资源，形成关爱合力。 1、开展爱心捐助活动。采取社会募集、爱心捐助等方式，广泛动员企事业单位、社会组织、民间团体、爱心人士进行救助帮扶。动员有实力的企业参与留守儿童、流浪儿童、空巢老人和孤残的帮扶救助，鼓励机关事业单位、社会组织、民间团体、爱心人士捐助帮扶，开展声势浩大、卓有成效、有影响力的帮扶救助专题活动，引导和激励更多社会群体参与帮扶工作。 2、开展“五老”关爱活动。充分发挥“五老”（老干部、老红军、老党员、老教师、老模范）见识多、阅历深、党性强、威望高的优势，积极开展爱国主义教育、革命传统教育、各类帮扶活动，不断扩大未成年人的教育网络和教育层面，着力推进未成年人思想道德教育。 3、开展“和谐中寨三关爱”绿丝带志愿服务活动。深入总结好的经验和做法，积极倡导、鼓励志愿者开展“一对一、一对多、多对一”结对帮扶，参与形式多样的救助帮扶，不断将活动推向高潮，充分发挥青年志愿者在绿丝带志愿服务活动中的重要作用。 （三）开展家庭亲情教育，促进社会和谐友爱。 1、开展“尊老爱幼”传统美德教育活动。组织家长、学生等开展每学期不少于一次的中华民族“尊老爱幼”传统美德教育活动，教育引导每个家庭履行赡养老人、抚育子女的责任和义务。 2、组织春晖感恩座谈。在春节期间，邀请留守儿童、家长、代理家长、帮扶对子等座谈进行情感交流，在共同讨论留守儿童系列问题的同时，教育引导每个家庭怀感恩之心，做善良之人。 3、开展家庭亲情教育讨论。邀请教育、民政、妇联以及在家庭教育方面比较有影响力的社会组织、专家等围绕家庭亲情教育、家庭和谐等进行讨论，形成一批促进家庭教育、促进社会和谐的理论成果。 4、开展以亲情教育为主题的影视展播。充分利用网络资源，在全县范围内广泛开展以亲情教育为主题的影视展播，通过观影的形式，让广大中小学生入眼入耳接受教育，促进亲情观念入心入脑，辅助青少年树立正确的人生观。 （四）强化亲情辅助措施，营造良好社会氛围。 1、建设“一个中心”。以乡镇、村（社区）为单位建设留守儿童关爱中心，为辖区内留守儿童创造宽松的社会环境。为留守儿童及家庭提供心里咨询、法律援助、困难帮扶和健康辅导等服务；组织推荐评比品学兼优的留守儿童学生外出考察学习，让其增长见识、增加对外界的认识，不断增强生活的信心和成长的动力。 2、发挥“四种通讯媒介”作用。通过利用传统通讯和新通讯媒介的组合作用，为孩子和父母之间搭建一座亲情交流的桥梁，方便留守儿童与父母沟通感情，交流思想，促进孩子健康快乐成长。 （1）为留守儿童印制统一设计标识、统一印制邮戳的爱心信封和信纸，让留守儿童在所在学校教师、青年志愿者的发动和指导下为父母传递爱心家书，报告在家庭和学校的学习、生活和思想情况，引导文化程度较高的外出务工父母与留守儿童加强书信沟通与交流。 （2）在留守儿童相对集中的村寨设立免费亲情电话。 （3）在有条件的地方，依托留守儿童所在学校的网络资源，建立QQ亲情视频聊天室。 （4）在传统节庆假日、学期前、学期末，编发短信告知留守儿童父母有关教学安排。 3、开展微访谈系列活动。利用网络平台，开展系列微访谈活动，大力宣传“道德模范”、“身边好人”的先进事迹，努力形成人人学习模范、人人争当模范的良好社会氛围。 4、召开主题班会。在各中小学召开以孝敬父母、助人为乐、尊敬师长、遵纪守法等为主要内容的主题班会，教育未成年人树立正确的人生观和价值观，促进他们健康成长。 5、加强社会宣传。一是通过制作宣传栏、张贴宣传标语、悬挂户外广告、电子显示屏滚动播放、出租车（公交车）流动宣传等形式进行宣传，二是在人群集中区域如车站、广场、学校等开展宣传活动。 6、设计投放公益广告。组织设计关爱留守儿童、流浪未成年人、空巢老人、孤残人员的公益广告，在电视、广播、报纸、网络等宣传媒体上进行刊播。 四、组织领导 成立“情暖乌蒙-系列爱心活动”领导小组，切实加强对活动的指导与协调。领导小组组长由乡党委书记张槐月担任，乡党委委员任副组长，各村村支书及各乡直单位领导任成员，领导小组下设办公室，由郭佳鸿同志任办公室主任，覃家和同志具体负责日常工作。 五、工作要求 （一）加强领导，精心组织。各村、各部门要高度重视，根据本方案工作安排，结合实际，认真谋划，制订切实可行的措施，切实开展“情暖乌蒙-系列爱心活动”，努力形成协调配合，齐抓共管的工作格局。 （二）加强宣传，广泛动员。要充分利用报纸、电视、政府网站、LED显示屏、标语、宣传画、公益广告、群众会等各种形式，加大宣传力度，广泛动员机关干部、企事业单位干部职工、团员青年、文艺工作者、学生等积极参与，及时宣传推广先进的经验、做法及典