浙江财经学院本科社会调查报告.doc

浙江财经学院东方学院本科学生社会调查报告（城乡调查） 萧山区自来水水质状况调查报告 学生姓名 曹XX 指导教师 罗照华学生所在分院会计分院 专业名称 会计学班级 09会计2班 学号 0920100238成 绩 评阅教师签字 2010年 9月 30 日 关于萧山自来水到位状况的调查报告摘 要：为进一步改善农村饮水条件，保障农民饮水安全，加快新农村建设步伐，根据区政协全年工作计划，区政协于三月份组织对全区农村公共供水情况进行了专题调研，先后召开了相关职能部门和单位专题座谈会，听取了各镇村自来水厂负责人专题汇报，并实地走访视察农村自来水厂，了解农村供水状况及农村生活水平。由于所选议题贴近基层，重视“三农”，引起了广大农民群众强烈的共鸣。 关键词：农村；供水状况；生活水平萧山农村供水水质状况调查（一）序言1、调查时间：2010年8月6日2、调查地点：浙江省杭州市萧山区3、调查对象：该区部分村民4、调查内容：农村家庭自来水普及状况及农村供水存在的问题5、调查目标：旨在通过此次调查结论，反映农民生产生活供水状况，体现农村生活质量水平6、调查方法：以问卷形式(见附件)进行抽样调查，配合实地入户访问7、调查结论：调查表明我区农村自来水事业既有起步早、普及率较高、受益人口广的特点，也存在起点不高、水厂小散多、管网老化破损严重、部分水厂水质较差等问题。8、解决方法：统一思想，形成共识；进行科学的规划；加大财政扶持力度；增强环境保护的意识等。二、正文1基本情况调查报告表明我区农村自来水事业拥有起步早、普及率较高、受益人口广、村民满意度高的特点。 对回收的调查问卷进行数据分析，我们可以看出，该区92%的住户已经安装上了自来水，剩下8%的住户也正在安装或者考虑安装自来水，并且该区自来水普及时间较早，普及范围较广。数据还显示，有超过80%的住户对目前的供水状况表示满意，超过65%的农民朋友对自来水供给状况有一定程度的了解,大部分农民朋友对自来水收费情况表示可以接受我区农村改水工作起步于80年代，整体推进于90年代。多年来，区委、区政府大力加强对农村改水工作的领导，明确改水目标责任，落实改水任务。各镇党委、政府积极组织实施，多方筹集资金，实施改水工程，确保自来水通村入户。政府各部门密切配合，齐抓共管，有力地推动了全区农村改水工作。农村公共供水从根本上改变了千百年来农村饮用水主要来自于河流、沟塘、浅表水井的生活习俗。绝大部分农村村民饮上了自来水，肠道传染病在农村的发病率大大降低。农村自来水厂也为当地招商引资、村镇建设作出了积极贡献。只要政府的招商引资项目摆到哪里，自来水管就及时铺设到哪里，拆迁户搬到哪里，自来水厂也就跟踪服务到哪里。2存在问题我区农村公共供水状况还存在不少不容忽视的问题，主要是：饮水卫生安全令人担忧。(1).水厂净化设施不配套，消毒不严。一些水厂化验设备简陋，检测手段不全，水源检测项目基本没有，出水检测项目不全。(2).普遍存在二次污染现象。(3).一些工业企业生产供水管道与自来水管网串连，生产废水可能经由串连的管道进入农民生活用水，严重威胁自来水系统的安全卫生。管网老化严重，设备工艺落后。我区农村改水工作起步较早，由于时代的局限，普遍存在缺乏规划、起点低等先天不足的问题。全区2450公里的农村供水管网，有近三分之二都是形成于80年代末90年代初，加上管道质量差，管道直径偏小、施工不规范，不少管道已近报废期。大多数水厂没有自备发电机组，甚至不具备专供电路，完全处于一种被动生产状态，一旦停电就无法保证正常供水。而且一些水厂普遍存在液氯来源不明、运输不规范、贮存保管不严密、安全防护措施不到位以及液氯钢瓶超期使用等种种严重危及供水安全的问题，存在重大的安全隐患，相关部门对此高度重视并已加大整改力度，保证我区农村供水安全，让农民朋友可以喝上放心水。水厂规模小，效益差。全区大部分农村水厂规模小，经营效益很差。有的自来水厂每年由村补贴3万多元弥补亏空。水价由区物价局核定，但近年来职工工资上调，社保基金征缴，电费增高，以及管道严重老化，维修经费大幅度上升，使这类小水厂难以承受，大部分水厂处于入不敷出的状态。因为经营效益差，不少水厂无力更新供水设施。十多年来连续超量开采，地下水位严重下降，不少深水井已近报废，严重影响今夏高峰供水。对农村公共供水管理不力。(1).对水厂的管理卫生，建设、环保、水利等部门和镇政府多头并管，谁是行政主管部门不明确。各镇村建设、农村公路交通建设在规划时未统筹考虑自来水管道网络，原铺设管道被水泥路面压住，要进行更新改造和正常维修时都很困难。(2).有的工厂、学校、医院为减少开支自己凿井供水，造成原有供水管网的浪费。(3).设备更新、管网改造缺乏投资主体。改制后的农村水厂设备陈旧，管网老化，严重制约供水能力，影响饮用水卫生、安全，必须加大投入进行改造。(4).水厂自身管理水平低下，一些水厂由年龄较大的原镇村干部担任负责人，对自来水知识知晓甚少，部分员工未经培训上岗。(5).自来水费收缴困难，农民私接、偷水现象严重，一些单位也拒缴水费。3结论建议统一思想，形成共识 胡锦涛总书记在中央人口资源环境工作座谈会上强调指出：“要把切实保护好饮用水源，让群众喝上放心水作为首要任务。”各级领导都要从践行“三个代表”重要思想，体现执政为民，落实科学发展观的政治高度来提高对农村公共供水工作重要性、紧迫性的认识，切实保障农村饮水安全，维护农民群众的生命健康，促进人与自然和谐相处。农村水厂的经营者也要牢固确立公益事业的观念，将追求社会效益放在首位，不能以单纯追求利润为目标。宣传部门和相关职能部门要大力宣传有关农村公共供水的政策法规，引导广大群众增强节水环保意识，合理开发利用并自觉保护水资源。科学规划，分步实施 按照“先急后缓、先重后轻、突出重点、分步实施”的原则，科学规划，分步实施，合理布局农村水厂，彻底改变当前农村水厂小、散、多的局面。争取在较短的时间内合并村级小水厂，扩大镇级水厂规模，以中心镇为依托，实现“一镇一厂”或“多镇一厂”新格局。加快推进区域联网统一供水步伐。要彻底解决饮用水源水质不达标，局部地区饮用水供应严重不足以及农村公共供水不可能长期使用地下水的问题。区政府要制定切实可行的农村公共供水规划，指导各镇把公共供水规划纳入各镇建设的总体规划，统筹协调，合理布局供水网络。加大投入，财政扶持 农村公共供水普及与改造面广量大，投资较高，需要政府公共财政的扶持。区财政要积极筹措资金，安排管网更新和合并小水厂的专项资金，还要应用于管网的更新改造，用于农村二次改水。同时要引导受益群众积极投资投工，运用区场机制鼓励社会资本的投入，实现企业、政府、区场的互动互补，建立政府引导、区场融资、群众投劳的投入机制。强化管理，严格监督 (1).制定农村供水管理办法。建议区政府结合实际情况，尽快制定我区农村供水管理办法，明确全区农村供水行政主管部门。建立农村公共供水、用水执法队伍，赋予其执法职能，真正使农村公共供水管理走向法制化、规范化的轨道。 (2).理顺农村公共供水管理体制。首先，各镇村政府都要明确农村公共供水分管负责人和具体管理部门，并列入双文明考核。其次，各相关行政管理部门都要认真履行好自己的管理职责，齐抓共管，形成合力，为农村水厂提供优质服务，为农民群众筑起一道牢固的饮水安全卫生防线。 (3).加强对农村自来水厂管理监督。一要强化员工培训。要加强对他们的管理、技术业务培训，提高他们的素质，强化服务意识。二要健全消毒、检测设施。各水厂一定要限期配齐消毒、检测设施，严格消毒，定时检测，确保饮用水安全卫生。三要建立并完善各项管理规章制度，制定并严格执行制水工艺规程，强化岗位责任制和考核奖惩制。四要制定农村供水突发性事件应急预案。 (4).加强安全管理。要全面推广二氧化氯消毒工艺，限期淘汰液氯消毒方式。相关部门要加强督查力度，区爱卫办要对推广二氧化氯消毒工艺进行积极的工艺、技术指导。要严格禁止企业自供水与公共供水管网串连。增强意识，保护环境 建议环保局开展地表水源环保专项整治行动，并加强与其他地区环保部门的协调，严厉打击各种环境违法行为，进一步规范取水许可制度，水资源论证制度，排污口审批制度，落实入河排污口监督管理办法。为了加强地下水资源管理，坚决制止违反规定私自凿井、滥开滥采宝贵有限的地下水的行为。同时要有计划地对全区主要河道特别是水源河道进行清淤。要加强农村水环境保护工作，指导和帮助农民合理使用农药化肥、改变落后灌溉方式和生活方式，减少农业生产生活对水资源的污染。各镇招商引资项目，一定要把好环境保护关，完成招商引资任务切不可以牺牲环境为代价，从而从根本上解决水源性污染的问题，真正保护好农村水资源。 附件关于萧山地区自来水供水状况调查问卷亲爱的农民朋友，您好！水是人类的生命之源，饮用水安全是人民群众最低层次的需求，也是经济社会发展最基础的条件，更是我们今天建设小康社会、构建和谐美好新萧山的最基本的要求。现在请您配合完成这份问卷，谢谢您的合作！1.您家是否安装了自来水？ A.是(跳过第2题) B.否(跳过第3题)2.您因为什么原因没有安装自来水？ A.家庭经济条件限制，没有足够的费用支付安装自来水B.个人主观认识，认为井水、河流水等可以解决一般生活需要 C.农村普及率不高，觉得既然大家都不装，自己也不需要3.您家什么时候安装自来水的？ A.刚安装不久 B.一年 C.三年D.超过三年4.您觉得安装自来水是否有必要？ A.是 B.否5.您觉得安装自来水有哪些好处？(可多项选择) A.方便农民生活生产用水B.保证饮水安全，减少肠道疾病的发生率 C.改善农村饮水条件D.提高农村生活质量 E.满足日常需要6.您对现在的供水状况是否满意？ A.是 B.否7.您觉得现在的供水状况还存在哪些不足之处？(可多项选择) A.供水收费过高，超出农民的负