2016乡镇政府年度工作报告

1 / 28 2016 乡镇政府年度工作报告 政府工作报告有着固定的规律和表述方式。下面是语文迷小编为大家推荐的 2016 乡镇政府年度工作报告，希望对大家有所帮助 ! 【 2016 乡镇政府年度工作报告 1】 现在，我代表镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位列席人员提出宝贵意见。 2016 年工作回顾 2016 年，镇人民政府在市委、市政府的正确领导下，以党的群众路线教育实践活动为契机，解放思想，凝心聚力，真抓实干 ,做了大量卓有成效的工作，较好地完成了年初制定的各项工作任务。 2016 年我镇生产总值达亿元，同比增长了 7%;完成财政收入万元 ;同比增长 10%，农民纯收入达 4840元，同比增长 8%。 一、项目建设不断增加，基础设施不断改善 一年来，我镇始终将项目带动作为经济发展的主线，强化项目意识，加大招商引资力度，寻求项目与国家政策、江市镇镇情的对接点。全力协助重点工程项目建设：投资1000多万元牵涉 11个村的农业综合开发项目全面完工 ;投资163万元建成 900余平方米学校学生宿舍楼和 12套教师周转房 ;投资 120 万元建成卫生院住院部综合楼 ;投资 180 万元实2 / 28 施里坪、蒋公溪、板 栗湾饮水工程 ;投资 70 万元实施腰古冲水库除险加固工程，楠木堰水库除险加固工程全面完工 ;抓好灌溉渠道修整，提高农业综合生产能力，争取 20 余万元对红莲、竹滩、荆竹、申坳村等骨干山塘维修，确保排洪防汛安全 ;投资 150 万元，硬化老团、岳溪、红莲等村通组公路公里，全镇各村加强村道养护，加宽了红莲村的通村道路，群众出行更加方便 ;投资近 50万元对国道集镇段排水管道进行改造，投资 20 万元对国道集镇段两侧进行加宽硬化，全力协助江市至托口电站公路改造工程，顺利完工。 二、产业结构不断调整，经济实力不断壮大 加强农业基地建设，在稳定粮食生产的基础上，发展壮大农业产业基地。引进雪峰中药材开发有限公司在蒋公溪、板栗湾、申坳村流转集约土地 1300 余亩，开发建设药材基地。引进怀化富丰高科农业有限公司在我镇老团村建立蓝莓育苗基地和示范园，并在蒋公溪流转土地 500 余亩建设种植基地。竹滩村成立葡萄专业合作社，引导村民种植高山葡萄 300 余亩，龙尾村成立绿康蔬菜合作社，发展蔬菜 300余亩，荆竹村发展大棚西瓜 100 亩，老团村引进广西老板发展草皮等苗木产业基地 100 亩。引资本地能人在暴木溪发展300 亩黄桃种植基地。大力发展养殖业，养 殖规模不断扩大，全镇规模养殖户达到 80 余户。翁坡村鸿胜养殖合作社投资600 万，养殖良种山羊种羊 400 余只 ;板栗湾村成立洪江市鑫3 / 28 隆农业发展有限公司，建成山羊养殖基地 10 亩，年可养殖山羊 2000 只。建立动物防疫工作机制，农村科技推广力度加大，多次邀请专家、技术人员给农民开展种养技术培训达400 余人次。 三、生态文明建设不断推进，宜居环境不断改善 大力推进农村环境卫生综合整治，投入环境整治经费近 30 万元，在板栗湾村修建了垃圾焚烧场，对防洪堤进行了铺砂，对集镇卫生实行全天候保洁，对各村实行每月一 考评，每月一通报，全镇环境意识明显增强，暴木溪、岳溪、板栗湾等村聘请了保洁员，红莲、双龙等村新建了垃圾围，环境面貌明显改善。对沅水河道进行重点整治，对挖沙船、挖金船进行规范管理，加大了对生态林业及农业的建设和保护力度，实现了生态环境可持续发展。 四、民生保障不断加快，人民满意指数不断提高 全面落实各项惠农政策。全镇全年共发放种粮补贴174 万元 ;农保参保率达到 %，全年发放养老保险资金 224 万元 ;农合参合率达到 95%，镇卫生院全年报销医疗费用总计216 万元。扎实开展精准扶贫。全镇确定扶贫对象 1912 人，当年脱贫 368 人，实施扶贫项目 9 个，利用扶贫资金 43 万元。圆满完成城乡低保“阳光行动”工作，清理出不符合条件的低保人员 20 户， 60 人，新评定增加低保 102 人，大病医疗救助及时跟进，全年发放救灾资金万元，贫困弱势群体4 / 28 生活得到进一步保障。实施“农村危房改造”工程，发放资金万元，对 18 处危房进行改造。计生工作始终排名在怀化市先进单位行列， 2016 年计生率保持在 88%。协会活动开展有声有色，在红莲村开展了文艺汇演并对计生困难对象进行了慰问。在暴木溪村率先开展“诚信计生”试点创建，举办了奖励兑现大会，计生 工作开始新的探索。全力抓好安全稳定工作。大力开展“平安创建”活动，严厉打击各类违法犯罪活动，认真受理人民群众来信来访，全年安全形势总体平稳，无集体上访事件，确保了全镇大局稳定。教育工作再上台阶，获洪江市教育教学质量优胜奖。文化建设不断加强，暴木溪、龙尾、红莲、老团四支群众文化队伍蓬勃发展，先后参加洪江市、江市的各类文艺演出，丰富了群众精神文化生活。新农保和新医保工作任务顺利完成。武装、卫生、国土、妇女、青年、农民减负等各项工作全面协调发展。 五、作风建设不断加强，干群关系不断融洽 一年来 ，围绕提高政府公信力和执行力，把开展综治民调走访、“三联七到户”等活动与党的群众路线教育实践活动有机结合起来，大力转变工作作风，突出解决“四风”问题，打通联系服务群众的“最后一公里”。全镇干部职工联系农户 4780户，深入走访群众 3985户，建立百姓档案 3785户，发放便民联系卡 4823 张，张贴公示牌 4000 余张，发放各种宣传资料一万多份，为村民代理代办事务 126 件，处理5 / 28 问题 86 件，干部下基层，访民情，查民意已成为常态。同时，大力加强干部管理，加大制度执行和督查的力度，对两名干部进行了通报批评，对考勤缺岗的干 部进行了处罚，对干部管理进行动真格，来硬的，干部作风明显改善，为民服务意识明显增强，首问责任、热情服务已成为常态。 同志们，回顾过去一年，成绩来之不易。这是在市委正确领导下，全镇广大党员干部群众奋力拼搏的结果，也是社会各界人士关心支持的结果。在此，我谨代表镇人民政府，向所有为江市经济和社会发展作出贡献的同志们，向所有关心支持江市发展的朋友们，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意 ! 在充分肯定成绩的同时，我们也清醒的看到，我镇的经济社会发展还面临许多困难和问题，在工作中还存在不少薄弱环节，主要表 现在：干部服务群众能力有待提高，服务意识有待增强，作风建设还需进一步抓实 ;农业经济总量偏低，农业基础还比较薄弱，农民增收不显著 ;集镇功能不够完善，缺少相应的配套管理措施。对这些问题，我们必须保持清醒的头脑，予以高度重视，在今后的工作中采取切实有效的措施，努力加以解决。 2017 年工作部署 今年我镇工作的指导思想是：坚持以科学发展观为统领，以党的十八大及十八届三中、四中全会精神为指针，继6 / 28 续坚持“科教立镇、项目强镇、产业兴镇、生态美镇”发展战略，以强基础、兴产业、建集镇、优环境、惠民生、促发展为工作思路，扎实推进经济建设，扎实推进产业发展，扎实推进社会和谐稳定，扎实推进民生保障，加快推进江市全面建成小康社会进程。 为完成预期的目标，需要全镇上下紧紧围绕既定的目标任务，凝心聚力、鼓足干劲、顽强拼搏、改革创新，突出抓好以下重点工作。 一、做好“项目”文章，壮大经济发展实力 继续抓好项目建设。项目是经济发展的载体，我们要认真研究国家投资政策，积极争取“一事一议”、农业综合开发、农田水利建设、扶贫开发等项目，做好项目对接，多渠道筹集资金，改善全镇基础设施条件。重点完成腰鼓 冲病险水库除险加固。全面改善生产生活条件，硬化里坪、竹滩等部分村组道路，争取暴木溪塌坡滑岸的整治项目和竹滩道路加宽项目实施，争取在开通里坪到江市等三条农村客运线路的基础上，有条件有基础的村再开通面的，改善出行条件。全力开展十三五规划农村公路调查，为我镇未来五年村组级道路硬化做好规划和项目储备。 加大招商引资力度。充分利用市治黔城建设、古城旅游开发、托口库区资源、怀通高速公路建成通车的历史机遇，发挥江市本地资源优势，创新招商引资工作思路，不断改善7 / 28 和优化投资环境，抢抓机遇引项目。切实加大对民营经济的支 持力度，及时帮助解决土地和劳力等方面的困难和问题。鼓励外出务工人员带资金、带技术返乡创业。切实加大对返乡创业者在信用担保、信息咨询、技术改造和市场开拓等方面的扶持力度。 二、做好“产业”文章，提升农村经济增长点 以农业生产规模化、标准化、生态化为发展方向，加快构建高效设施栽培基地，扎实推进现代农业发展。一是做大做强优势产业。立足现有优势，继续抓好超级稻、南丰蜜桔、中药材、蓝莓等基地建设，推进东魁杨梅、高山葡萄、黄桃等优质水果发展，以旺隆牧业、鸿盛合作社为龙头，大力发展乌骨鸡、山羊规模化养 殖，打造我镇特色名牌产品，带动农民实现持续增收。二是加快农业项目建设。引进休闲观光农业项目，大力发展精品观光点、“农家乐”等休闲旅游产业，做好农业与文化、旅游、品牌结合文章。三是引导发展农民专业合作社，规范已有的合作社的运作，引导成立新的专业合作社。四是通过土地流转，发展适度规模经营，提高经济效益。五是要强化支农服务。要加强信息服务，组织开展多层次、多形式的农民素质教育培训，增强农民的科技致富能力，加大劳动力就业培训力度，扩大劳务输出，有效拓宽农民增收渠道。 三、做好“宜居”文章，建设美丽新江市 8 / 28 加快推进美丽江市建设。要抓好村容村貌整治，加大对村级环境卫生的考核力度，对村容村貌进行“三清四化”(“三清”即清垃圾、清沟渠、清路障 ;“四化”即硬化、绿化、美化、净化 )，加强对垃圾的分类和无害化处理，加强对环境卫生的宣传力度，从根本上改善全镇环境卫生。要突出生态农业和生态林业发展，建立现代林业产业制度，在加快推动我镇经济社会发展过程中，既要“金山银山”，更要加倍珍惜现有生态环境优势，维护好“绿水青山”。进一步抓好森林等生态旅游项目开发，加强对生态公益林的管理和保护，逐步实现资源增长，生态改善，林农 增收，林业增效，林区和谐。 稳步推进城镇建设。严格执行江市镇总体规划(2016，坚决维护城镇规划的权威性、科学性和严肃性。加大对集镇规划区违法违章建筑管理力度。进一步完善集镇基础设施建设，争取对 209 国道部分路段实施绿化、亮化、硬化，对市场进行改造，对防洪堤聘请专人保洁，增强载体功能，不断提高小城镇吸纳人口、新增就业和聚集产业的能力。同时积极拓宽融资渠道，制定各种优惠措施，坚持政府主导、市场化运作的原则，加大招商引资力度，鼓励企业、个人投资参与小城镇开发建设。 四、做好“ 平安”文章，促进社会和谐稳定 提升综治民调。全面深化和创新社会管理，不断完善9 / 28 立体化社会治安综合管理体系。加大“六五”普法力度，增强全民守法用法意识。深入开展平安创建工作，评选平安家庭，发放平安家庭匾牌。深化干部大走访活动，听民声、解民难、促民富、聚民心，拉近干部群众距离。坚持开展治安巡逻，严厉打击违法犯罪行为，严防刑事案件发生，切实增强群众的安全感和满意度。高度重视信访工作，按照“小事不出组，大事不出村，难事不出镇”的要求，抓好矛盾纠纷调处工作，建规范信访秩序，妥善处理好各类信访问题，努力把矛盾纠 纷化解在萌芽状态。 保障安全生产。严格落实安全生产责任制，加强重点行业和重点领域监管，坚决遏制重大安全生产事故发生。定期或不定期地开展以水陆交通整治、防水防爆、地质灾害防治等为重点的安全生产大检查，坚持赶场日巡查制度，重要路口路段专人执勤，对辖区内机动车辆及船只实施档案化管理，加强对车船驾驶员及各类安全生产人员的培训。加强对乡村道路养护的巡查，完善食品药品安全监管长效机制，保障人民群众饮食、用药安全。加强突发公共事件应急预警，有效防范和应对各类自然灾害。 五、做好“服务”文章，打造人民满 意政府 切实做好惠民服务。及时发放各项惠农补贴、义务教育“两免一补”以及各类救助救济资金，推进城乡养老保险，提高养老保险覆盖面，完善新型农村合作医疗，力争新农合10 / 28 参保率达 95%以上，逐步解决群众看病难、看病贵的问题。继续抓好以农村低保、危房改造、贫困救助等为主要内容的社会保障工作，做好精准扶贫工作。抓好村级财务管理，严格按照市关于进一步规范村级组织财务管理的规定的要求，加强村级财务监督，确保村级财务公开透明。 切实抓好计生工作。全面落实计划生育家庭奖励扶助、手术奖励政策，做好独生子女、 两女结扎户生育关怀工作和免费孕前优生健康检查项目工作，全面推进“村民自治”工作，推广“诚信计生”工作，力争全年人口出生率控制在11以内，计划生育率达 88%以上，继续保持怀化市一类乡镇，争创红旗乡镇。 切实加快社会事业发展。加大教育投入，争取红莲村小创建合格村小，申坳、荆竹村小危房维修全面启动，中学新建 30 套教师周转房，不断改善教育教学条件。加强文化建设，以各种文体活动为载体，不断丰富广大农民的文化生活。加强公租房建设，投资 200 万元新建政府公租房 40 套，促进干部职工扎根基层。加强武装工作，全面开 展民兵基层营规范化建设。继续做好科技、统计、经管、青年、妇女、老龄、工会、金融、邮政电信、电力等各项工作，促进社会事业全面进步。 切实改进干部作风。要宣战慵懒散，提振精气神。鼓足干劲，始终保持良好的精神状态、工作状态和生活状态。11 / 28 继续深入开展“三联七到户”活动，要深入群众，了解民情，尽心尽力办实事、解民忧。要加强干部队伍廉政教育，筑牢思想防线，做到干部清正，政府清廉、政治清明。树立长期过紧日子思想，坚持勤俭办一切事情，坚决反对大吃大喝，铺张浪费，切实把有限的资金用到促发展上，保民生上。 各 位代表 !使命在肩，责任重大。让我们在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，以坚定不移的信念、只争朝夕的干劲、求真务实的作风，抢抓机遇，团结拼搏，扎实工作，奋发有为，为全面建成美丽和谐、平安幸福的小康江市而努力奋斗 ! 【 2016 乡镇政府年度工作报告 2】 2016 年 ,双塘街道在县委、县政府的坚强领导下，在县直各部门的大力支持下，紧紧围绕县委、县政府“三步走”发展战略部署，紧扣“两加一推”主基调，主动作为，勇于担当，求实创新，提质提效，各项工作呈现新局面。 一、 2016 年主要工作完成情况 围绕市委、市政府关于加快推进乡镇工作改造创新的意见 (铜党发 2016 26 号 )和县委、县政府思南县2016 年全面深化改革工作要点 (思党发 2016 8 号 )文件要求，加快政府职能转变，结合实际，按照“产城一体、景园共生、农旅结合、园社共建”的发展思路，把工作重点聚集在引领地方发展、加强社会管理、提供公共服务和发社会12 / 28 事务的重心上来，全力推进机构改革、农村产权改革、新农村建设、园区建设、“雁归工程”等工作均衡发展。统筹做好城市发展、招商引资、产业园区建设等工作。 一是街道规划管理委员会实体运 行情况。自规划委员会实体运行以来，共召开专题会议 12 次，审议事项 21 项，通过风险评估预警机制，排查矛盾纠纷 56 件，协调化解 48件，化解成功 46 件。共制止违建行为 76 起，拆除违章建筑38 户，面积 2000 余平方米。在征地拆迁和安置工作。通过产权置换、划地安置、货币补偿等方式，充分尊重群众意愿，上半年实施搬迁安置农户共 148 户。目前正在实施搬迁安置的 402 户，涉及 10 个征地拆迁工作面，由于征拆工作的有力开展，保障了各项目的有序推进。 二是大力发展现代高效农业示范园区建设。在双龙规划建设了一个高效农业示范 园区，范围为公路沿线 200 米区域，面积 1000 亩，种植品种为花卉、苗木及蔬菜、水果。在山星村建高效农业示范园区。建设面积为 800 亩，其中无公害优质商品蔬菜 200 亩，烤烟 600 亩。烤烟种植区域以山星闲置土地为核心，通过租赁形式，实行集中连片种植。以农业园区“扩容、提质、增量、景区化建设”为重点，加快产业链发展，着力打造一批集观光、休闲、科普体验于一体的星级园区，实现“园区景区化、农旅一体化”发展，促进农业增效、农民增收。 13 / 28 三是抓好美丽乡村建设。启动 2016 年重点示范村建设工作，制订分村推进方案。紧紧 围绕“四在农家、美丽乡村”、“六项行动”和“ 5 个 100 工程”，把农村危房改造、生态移民、水利、交通、财政“一事一议”、卫生、环保、文化旅游等项目进行整合，切实抓好项目的编制、申报、争取和建设工作。结合党建扶贫、结对帮扶等工作，加大资金争取力度，整合各类资金，撬动社会投资，促进多元投入，统筹推进项目建设，确保每一项行动计划均有项目支撑、有政策保障、有资金配套。全年实现的目标，小康路： 2016 年新建及改造通村公路 2 公里，通组 (寨 )公路 2 公里 ;硬化入户便道 6 公里 ;建成村候车亭 1 个。小康水： 2016 年新建小水池 3 口 、小水窖 22 口，安装供水主管道 3 公里，解决农村饮水安全 1320 人 ;灌溉渠道公里，解决 200 亩以上集中连片耕地灌溉面积 300 亩。小康房：农村危房改造 100 户。小康电：改造线路 2 公里，新增变压器 1 台。计划到 2017 年，累计建设线路公里，农村力争各阶段一户一表率达 100%。小康讯： 2017 年前全街道办事处实现自然村通电话率达 100%，行政村通宽带率完成当年年度计划村的 100%;2017 年前实现全街道办事处农村危旧网点改造及更新率达 80%， 2017 年前实现村村通电视网络覆盖率 100%。小康寨： 2016 年对高庄村开展 集中式饮用水源地保护工作 ;修建 1 所公共厕等基础设施 ;新增了 400 套太阳能照明设施，实现 3 个组的照明设14 / 28 施覆盖。 四是加快农村产权制度改革。明确了专人负责推进农村产权确权登记颁证工作，积极推进农村土地流转，已对黄家湾、何家寨、龙家坝等村连片土地进行了流转经营，加快发展壮大了农村集体经济。办事处已完成龙家坝、黄家湾 2个村农村土地确权登记试点工作。对经公示无误的土地经营权承包户承包经营的地块信息进行登记存档、认证。 五是深入实施“雁归工程”。为了有效地抓好雁归工程改革工作，设立了“雁归工程”服务 中心。由人社办专人负责具体办公。各村 (社区 )明确 1 名“雁归工程”信息员，负责联络上报本辖区“雁归工程”所有信息。一是各村 (社区 )在本辖区要采取悬挂宣传标语、印发宣传资料、张贴通知通告以及印刷永久性宣传标语等措施加大“雁归工程”推广力度。二是各村 (社区 )摸清本辖区在外人员基本情况，各村 (社区 )小组组长逐户不漏进行统计，按在外就业情况和创业情况分类建立台账。每月由辖区信息员报送至人社办进行数据库录入。三是各村 (社区 )摸清“雁归人员”创业就业情况，建立台账，及时了解“雁归人员”的就业需求、培训和创业意愿统一报人社办，人社办统计就业类型后，上报到人社局进行统一技能培训 ;对就业需求人员与人社局对接好用工单位 ;对创业意愿者由辖区驻村干部实行一对一帮扶。人社办通过认证考核后可对创业者进行小额贷款帮扶。四是各15 / 28 村 (社区 )利用微信平台，把辖区“雁归人员”邀请进群。每天由信息员在该群内宣传辖区重点产业、优势资源、优质项目、企业招工等信息。吸引他们回乡开展技术合作、技术咨询、返乡就业等工作。 六是全面推行街道“小部制”改革。按照 三定方案，组建了“五部一中心”，五部 (党建工作部、群众工作部、城市服务部、社会事务部、农村工作部 )，一中心 (便民服务中心 )。将民生监督、民政救助、计生、合医、人社、国土、扶贫等部入驻便民服务中心。充分发挥党工委总览全局、协调各方的领导核心作用。将现有机构整合、人员组合，发挥干部整体作用，同时采取“一站式”办公模式运行，实现进一个门，办多件事，简化了办理程序，节约了办理时间，达到了精简、统一、高效的目的。为确保群众办事找得到人、办得了事，我街道“五部一中心”实行统一集中办公和挂牌上岗制，制作了办事流程图、工作 人员职责、有工作人员桌牌”，并实行工作岗位“ 制，确保群众来办事找得到人，彻底解决“门难进、脸难看、事难办”的局面，进一步转变了干部作风，提升了服务水平，方便了群众办事。 公室在街道综治办，负责组织、指导、协调、监督检查“综合执法”活动的全面工作。 八是完善重大决策风险评估机制。以街道党工委书记任组长的重大决策风险评估工作领导小组，派出所、党政办、16 / 28 财政分局、纪检办、安监站、司法所、综治办、信访办及有关单位负责人为成员，办公室设在综治办，由综治办、纪检办、司法所、信访办等单位联合办公 。各社区、村、单位结合本辖区工作实际，把重大决策风险评估工作，作为统筹协调各方利益关系、促进社会和谐的重大任务，作为衡量相关工作举措可行与否的重要依据，高度重视，认真执行，切实推进。对应进行评估的事项，做到不评估不上会、不研究、不决策。辖区各指挥部、各部门、社区、村主要负责同志是本地本部门维稳工作的第一责任人，要切实加强对社会稳定风险评估工作的领导，及时研究解决工作中遇到的重大问题。特别是对农业、国土、安监、村管、移民、交管、社会事务、绿化等部门在牵头实施改革制定发展规划、审批建设用地、重大项目实施涉及民生 问题时，结合本部门工作实际，制定和落实针对性、操作性强的专项稳定风险评估制度和配套办法，从源头上筑牢风险防线，切实开展社会稳定风险评估工作。 九是扶贫工作精准推进工作。一是成立了以街道党工委书记为组长的，办事处主任为常务副组长，副科级以上干部为成员的领导小组 ;二是开展了贫困人口的精准识别 ;三是按照五个一批出台了街道贫困户帮扶方案、帮扶措施、脱贫计划 ;四是开展了扶贫工作回头看工作 ;五开展了贫困户的走访慰问 ;六是启动实施了以专业合作社为载体，开展扶17 / 28 贫斩尾行动，让贫困不再回来。 十是人大工作。 一年来，双塘街道人大工委召开 2 次代表座谈会，广泛听取人大代表对 2016 年人大工委工作目标、工作计划、党工委领导班子成员分工、调研题目、视察内容和八项制度征求代表意见，并进行修改，确保人大工作依法有序进行。 今年来，街道人大工委也在不断创新，主要开展了以“群众微心愿 ?代表微服务”主题实践活动。通过组织和引导人大代表办理群众“五小心愿” (小建议、小困难、小诉求、小矛盾、小疑问 )，参与“小建议听一听、小困难帮一帮、小诉求助一助、小矛盾调一调、小疑问解一解”等活动，激发代表履职活力，增强代表履职能力。目前 ，双塘街道 17名县人大代表到村 (社区 )认领“微心愿”并完成 20 个，化解矛盾纠纷 25 件，帮助解决社区和群众实际困难 20 个。 十一是政协工作。面对新形势、新要求，街道积极探索基层政协工作的新途径、新方法、新举措，努力开创街道政协工作新局面。一是积极推行政协委员进社区活动。街道将依托各社区政协工作联络站，积极引导委员开展“政协委员进社区”活动。认真组织好委员接待日工作，变以往的走访居民为集中听取意见，既提高了工作效率，又拓宽了委员与辖区群众的沟通渠道，从而使辖区居民热切关注民生问题得到更为有效的解决。二 是加大协商活动力度。发动政协委18 / 28 员围绕政府工作建言献策，围绕同步小康“三步走”战略、街道职能调整和社区治理机制改革等方面工作开展调查研究。三是加大民主监督的力度。努力探索加强政协委员民主监督的途径和方法，组织他们就人民群众关心的热点问题开展视察，与街道加强对口联系，促进街道工作。四是积极引导政协委员更多地参与村、社区公共服务工作，鼓励委员们做好事、办实事、扶贫帮困做善事。 十二是全面加强基层组织建设。以“民心党建”为抓手，以“干群连心 同步小康”活动为保障，以服务型党组织、为民型干部、富民型党员建设 为重点，转移工作重心，转变工作方式，选优配强基层党组织书记，下派 3 名优秀干部到云山、饶家坝、罗家坝等 3 个村担任支部书记，探索发展壮大村集体经济的新路径、新方式，通过公共财政资金的有效运转，增强村集体自身“造血”功能，尽快消除集体经济“空壳村”。 加强党风廉政建设。继续开展廉政风险排查防控工作，深化开展民生领域整治铸廉三年行动，对辖区 5 所中小学学生营养餐和贫困生资助金开展专项检查。完成街道便民服务大厅规范化建设，整合人员、资源、设备，将计生、民主、社保、合医、土管、扶贫、规划等 7 个涉农单位全部入驻中 心办公，设立民生诉求服务窗口，采取一站式服务，最大程度方便群众办事。安装了民主资金、项目电子查询系统，19 / 28 将所有民生资金、项目、政策落实情况全部录入系统，方便群众查询。严肃党纪，严厉查处各种违纪行为，街道纪工委查办案件 1 起，党纪处分 3 人、通报批评 4 人。 2017 年主要工作任务 一、“十三五”规划编制重点项目工作。 “十三五”规划已初步拟定重点建设项目 4 类共 183个子项目项目编制资金计划投入万元。一是基础设施建设项目资金编制投入 73444 万元。其中，交通建设 (通村组公路 )7639 千米 ，计划投入资金 4437 万元，人行桥梁计划投入资金 90 万元，思南凤凰山隧道工程 (双洞单向千米 )计划投入资金 3500 万元 ;水利工程建设项目建设 4 个饮水工程计划投入资金 920 万元，一个山塘水库改造及饮水程计划投入资金 1300 万， 3 个灌溉工程 3000 米计划投入资金 120 万元 ;城镇建设工程城镇排水工程 9 个建设项目计划投入资金43597 万元 ;集中建房及培训中心建设占地 36 亩计划投入资金 20400 万元。二是产业项目建设计划投入资金 7750 万元。其中，种植业工程农田改造 250 亩计划投入资金 5000 万元，大棚及蔬菜和种植计划 投入资金 750 万元，肉牛养殖场建设亩计划投入资金 500 万元。拟建三个采石厂计划投入资金1500 万。三是社会发展项目建设计划投入资金 80380 万元。其中，教育建设工程新增一所初级中学和幼儿园和对已有的中小学建行改扩建用地 95 亩计划投入资金 11600 万元 ;卫生20 / 28 计生项目建设计划投入资金 65040 万元 (基中双塘经开区人民医院 61800 万元 );建设村级活动场所及文化服务中心用地亩计划投入资金 1000 万元 ;修建幸福院 12 个和一个敬老院和一个公墓建设用地亩计划投入资金 2740 万元。四是生态文建设项目建设计划投入资金万元。 其中，林业及水土建设项目 18 个计划投入资金 1418 万元 ;生态移民搬迁计划投入资金 1200 万元 ;扶贫基础设施和公共服务建设项目 5 个计划投入资金万元。 二、以“五位一体”为核心抓好党建工程 (一 )严格落实基层党建主体责任，奋力打造基层党建活力工程。以服务型党组织、为民型干部、富民型党员建设为重点，转移工作重心，转变工作方式，全面加强基层组织建设。保障好基层组织工作运转、党建工作经费和服务群众专项经费，推进基层组织活动场所建设全面达标。切实加强基层党员干部队伍建设。要选优配强基层党组织书记，解 决好基层党组织班子结构不优、活力不强、后继乏人等问题 ;全面加强党员干部经常性教育培训，提高基层党员干部带领群众奔小康、做好群众工作、化解社会矛盾、依法管理基层事务的能力。充分发挥党组织的核心领导作用，千方百计增加村级集体经济收入，建立健全村级组织工作运行机制和村干部激励保障机制，通过具体扎实有效的举措，运用法治思维和法治方式大胆探索发展壮大村集体经济的新路径、新方21 / 28 式，通过公共财政资金的有效运转，增强村集体自身“造血”功能，尽快消除集体经济“空壳村”。 (二 )探索完善党员帮办制。搭建党员发挥作用平台 ，进一步探索完善党员帮办制度，结合不同岗位党员的特长、工作范围、工作性质等具体情况，合理为每名党员划分责任区，明确工作职责和任务目标，定期开展述职活动，逐步建立起以“党员 (责任区 )党支部 框架的基层党组织工作运行模式。通过建立群众事务党员帮办制、委托代办制，促使党员时刻牢记党的宗旨 ,为群众办一些看得见、摸得着的实事、好事 . (三 )抓好党员队伍管理服务。做好流动党员服务工作，加强党员日常教育管理，坚持开展好党课教育活动，确定每月为党员上一次课，利用远程教育网、集中培训、专题授课 等形式，向全体干部职工宣传党的路线方针政策，解读政策法规， 2017 年我们将新建党员实训中心，加强党员干部的业务培训。认真执行好“三会一课”制度，坚持开好专题组织生活会。做好党员发展工作。严格标准和程序，确保发展党员质量。做好党费收缴和管理工作，确保党费收缴按时足额缴纳，严格规范管理。完善困难党员帮扶机制，及时帮扶困难党员。 (四 )持续强化人大代表、政协联络工作。坚持以人大代表包村联片，股级干部包组，村级干部联系到人，强化人22 / 28 大代表、政协联络工作理念，巩固群众路线教育实践活动的成果，开展人大代表和政协 委员定期开展入居访户活动，切实解决居民群众生产生活中的实际困难和问题，在持续中抓好落实。 (五 )加强反腐倡廉建设。认真落实党风廉政建设责任制，切实加强党员干部廉洁自律意识，坚持反腐倡廉各项制度。不断强化作风建设，严格落实上级关于改进作风的各项规定，树立勤勉敬业、求真务实、清正廉洁的社区党员干部形象。 三、以提升居民幸福指数为重点抓好惠民工程 (一 )多渠道拓就业。加大对剩余劳动力技能培训的投入，着力解决“农村剩余劳动力找不到工作与企业招不到合适劳动力”的具体矛盾。充分利用党员干部 实训基地的教育平台，积极开展物业管理、保洁、保安、修理、家政、餐饮服务等技能培训，增强劳动者的就业技能。积极与有关方面协调，利用治安巡防、协管、环境绿化、卫生保洁、家政服务等公益性岗位适量安置下岗和失业人员，注意引导就业观念的转变，多方收集物业管理、保洁、保安、修理、家政、餐饮服务等岗位的储备信息，组织指导无业人员去求职应聘。 (二 )医疗救助、养老保险。根据城乡统筹发展需要，积极探索建立城乡一体的居民医疗保险制度 ,整合民政低保23 / 28 和城镇居民医保，逐步建立城镇居民医疗保险进社区的机制，鼓励参保居民到社区 看病就医。加强社区扶助能力建设，整合社区内现有资源，积极争取市、县残联支持，让残疾人少交或免交合医和养老保险费用。多方面促进卫生事业的发展。 (三 )推进民生保障。加强城镇居民最低生活保障、特困医疗救助等工作的规范化管理，整合协调各方资源，最大限度地做好弱势群众困难救助。在做好城镇居民养老保险、医疗保险代收代缴工作基础上，进一步完成提标扩面，做到成果惠民。按照“政府引导、政策扶持、市场运作、社区推动”的工作思路，继续推进居家养老服务，立足实际，以服务特困、高龄、病残、空巢孤寡老人为重点，为老年人提供多样化的上门服务。做好 80 周岁以上老年人生活补贴登记发放工作。倡导多种形式的志愿活动及老年人互助服务，动员各类人群参与社区养老服务。 (四 )深化计生服务。继续以稳定低生育水平、统筹解决人口问题、促进人的全面发展为目标，强化服务意识、责任意识、创新意识，重点做好城区常住人口和流动人口的服务管理工作，计生政策宣传工作，落实和拓展计生惠民政策，深化计生服务机制建设，抓好计生协会工作，加强人口计生统计和信息化建设，创建幸福家庭，提升居民幸福指数。 四、以提升城市文明为目标抓好文明工程 24 / 28 (一 )丰富社区文化活动。以文化乐民、文化惠民为主旨，抓好社区文艺队伍建设，鼓励扶持社区群众性文艺团体的建设和发展。进一步丰富社区活动，通过自办、联办、争取政策、部门支持、鼓励社会力量参与等方式，不断活跃社区文化生活，推进文化、法律、医疗进社区活动的制度化、规范化。 (二 )加强社区宣传思想工作。加大宣传力度，做好舆论引导。通过社区宣传栏、发放宣传资料、入户宣讲等形式，抓好党的政策宣传 ;以传统美德、民主法制、科普知识、反邪教以及低保医保、计划生育等政策宣传为重点，抓好社会宣传 ;围绕棚户区改造、环境建设 、社会管理等县委、政府重点工作的贯彻落实，加强对外宣传。 (三 )组织开展各类志愿服务。要积极大力培育党员志愿者、青年志愿者、老年人志愿者、平安志愿者等各类社区志愿者组织，制定志愿者活动计划，建立活动档案，规范活动秩序，创新活动方式，开展上门服务、预约服务、集中服务等相结合的多种形式志愿者服务，大力倡导团结互助、扶贫济困的良好风尚。 五、以社会管理创新为载体抓好平安工程 (一 )强化人民调解工作。完善乡村两级人民调解组织，为办事处的人民调解工作的顺利开展提供组织保障。培训人民调解员 ，努力提高各级人民调解员的综合素质。 25 / 28 (二 )加强开展普法宣传和法制教育。 要通过各种方式，组织协调开展普法宣传、法制教育和依法治理活动。通过普法教育，彰显全民的法治思维，顺利推进全办