工时的确定与计算.doc

工时的确定与计算一、专题界定本专题主要内容包括，标准工时、综合计算工时制、不定工时制四种不同工时形式的分类界定。后两种工时与加班休假问题的关联，以及由此联系引起的工资问题。二、名词解释工时：工作时间是指劳动者为用人单位生产和工作的时间。标准工作时间：是指由国家法律规定的，在正常情况下，一般职工从事工作或劳动的时间。不定时工作制，是指每天没有固定工作时数的工时形式。不定时工作制是一种直接确定职工劳动量的工作制度。对于实行不定时工作制的职工，用人单位应按劳动法的规定，参照标准工时制核定工作量并采用弹性工作时间等适当方式，确保职工的休息休假权利和生产、工作任务的完成。综合计算工时工作制，是指因用人单位生产或工作的特点，劳动者的工作时间不宜以日计算，需要分别以周、月、季、年等为周期综合计算工作时间长度的一种工时形式。但其平均日工作时间和平均周工作时间应与法定标准工作时间基本相同。三、案例分析案例1, 每周工作不满40小时的休假安排【案例】张某是一家饭店的服务员，单位规定服务员每天工作5.5小时，一周工作七天，没有休息日。最近一段时间，张因家中有事，特向单位要求这段时间每周安排一天休息，在家处理家务。几天后单位领导通知他：饭店经研究后未予以批准，理由是单位人手比较紧缺，无法安排。且我每天工作仅5.5小时，即使不安排休息日，每周工作时间也不足40小时，没有违反国家有关劳动法律法规，他完全可利用每天下班后的时间来处理家务。【评析】单位对他作的解释完全是错误的，其行为也是违法的。即使由于排班的原因导致你每周工作时间不足40小时，单位也应合理安排，保证员工每周至少有一天休息日。 劳动者有休息的权利，这是我国宪法赋予劳动者的基本权利之一。中华人民共和国宪法第四十三条第一款规定：“中华人民共和国劳动者有休息的权利。”劳动法和其它法律法规对这一宪法权利给予了细化规定。劳动者的休息权，一方面按照国务院关于职工工作时间的规定第三条的规定，表现为劳动者每日工作不超过8小时，每周工作不超过40小时；另一方面，按照劳动法第三十八条的规定：“用人单位应当保证劳动者每周至少休息一日。”即：不管用人单位安排劳动者每天工作几个小时，都必须保证劳动者在一周内至少要有一个连续一天的休息时间。劳动者不仅有每周工作不超过40小时的法定权利，同时，还享有每周至少休息一天的法定权利。该单位虽然规定职工每天仅工作5.5个小时，职工一周工作时间虽然不足40小时，由于其没有安排每周一天的休息日，也是属于违法行为。因此，单位不能以他每周总的工作时间没有超出40小时为由，安排张每周连续7天上班。案例2，不定时工作制加班也要给加班费【案例】刘女士是一名机床修理工，在与单位签订的劳动合同中，双方明确约定，实行不定时工作制、每周工作时间为小时。但自年开始，刘女士实际上一周要工作天，每天工作小时，已经远远超出了合同规定的每周工作小时的工作时间约定。为此，刘女士找到单位，要求单位支付加班工资，却遭到了拒绝，理由是对刘女士实行的是不定时工作制，这种工作制度是不需要支付加班工资的。【评析】刘女士提到的不定时工作制，亦称无定时工作日，是指无固定工作时数限制的工作日，是相对于标准工作日而言的。所谓标准工作日，是指法律规定的在一般情况下统一实行的标准长度工作日。我国的标准工作日为每日工作小时，即小时工作制。不定时工作日适用于由于其工作性质和职责范围无法实行标准工作日的劳动者。有关人士指出，职工实行不定时工作日，应获得劳动部门的批准，同时，实行不定时工作日，并不是说就可以任意安排职工工作，而违背劳动法中有关工作时间的规定。不定时工作日虽然不计算工作日的工作时间长度，但是用人单位应当按照标准工作日的工作时间长度安排职工的生产（工作）任务。也就是说，虽然每天的工作时间没有严格的限定，但其总体的工作时间，还是要符合劳动法的规定。刘女士所在单位，要求刘女士每周工作天，每天工作小时，显然已经违背了双方在劳动合同中约定的不定时工作日的规定，同时，其工作时间也超过了劳动法的有关规定，所以，其所在单位应当就超时工作部分，支付刘女士加班工资。案例3，工时制度与加班认定【案例】曹川现在所担任的工作是和零售市场有关的，所以公司要求每周六天的工作制，但是公司并没有明确表示每周多出来的一天工作日的加班费用怎么计算。在他追问公司以后，公司给他的答复是，加班工资已经计算在基本工资以内。但他每月的工资表里面并没有加班工资，只是公司有内部的文件，说明他现在的基本工资里面本来就包括加班工资的。【评析】首先，我们要确定是否存在加班问题。根据中华人民共和国劳动法第三十六条规定：“国家实行劳动者每日工作时间不超过八小时、平均每周工作时间不超过四十小时的工时制度。”如果其公司实行的是标准工时，即劳动者每天工作八小时，那么每周多出的八小时就应当作为加班时间计算加班费用。如果实行的是其他特殊工时制度，则要看其平均工时是否超出上述的国家标准。如果超出，则超出部分就算为加班。例如，假设劳动者每天工作六小时，那么每周工作时间未超过四十小时，则不发生加班费用的问题；按照上述计算方法，如果确实存在加班情况，那么我们要确定加班的费用是否可以如事件中的用人单位所说计算在基本工资以内。现在较多用人单位采取这种方法，即将加班工资计算在基本工资内而不单独列出，事实上这种操作方式是不规范的，可能会损害到劳动者的合法利益，如当初劳动者与用人单位签订的劳动合同中未明确写明这一工资发放方式，那么公司在发放工资时，应当将劳动者的加班费用作为延长工作时间的工资报酬单独计算、列项，写入工资表里。案例4，公司招聘夜班员工时的工时安排【案例】王宝同是一家新设立公司的人事主管，近来他们单位正在招收门卫人员。其中门卫夜班值班人员工作时间拟从晚上五点至第二天早上九点（晚上是可以睡觉的），他们上夜班时间若按实计算，则有16个小时，但这其中还包含晚上睡觉时间。王打算将夜间值班人员按一个班次计算，可不知道这符不符合法律的规定？【评析】目前我国的法律对劳动者实行的工时制主要有三种：标准工时制不定时工时制综合工时制。根据该公司门卫人员夜间值班情况，公司可采用第和第种工时制，但采用这两种工时制的结果是不一样的。根据劳动部关于印发国务院关于职工工作时间的规定问题解答的通知，不定时工作制是针对因生产特点、工作特殊需要或职责范围的关系，无法按标准工作时间衡量或需要机动作业的职工所采用的一种工时制度。鉴于每个企业的情况不同，企业可依据上述原则结合企业的实际情况进行研究，并按有关规定报批。”该公司门卫值班人员是属于非生产性值班人员，是可以实行不定时工时制的。若有关主管部门同意实行不定时工时制，则公司对夜间值班人员可以按一个班次计算。 否则公司应当按标准工时制计算值班门卫的工作量，应将门卫工作时间按实计算，即应按16小时计，公司应按每周工作40小时来安排门卫工作。四、操作实务1，综合计算工时的算法和理解若甲企业经批准以季为周期综合计算工时（总工时应为时周周季时季）。若乙职工在该季的第一、二月份刚好完成了小时的工作，第三个月整月休息。甲企业这样做是否合法且不存在着延长工作时间问题？ 分析：企业经劳动行政部门批准以季为周期综合计算工时（总工时应为小时季）。该企业因生产任务需要，经商工会和劳动者同意，安排劳动者在该季的第一、二月份刚好完成了480小时的工作，第三个月整月休息。该企业这样做应视为合法且没有延长工作时间。2，综合工作时间超过法定标准工作时间部分理解 实行综合计算工时的企业，在综合计算周期内，如果劳动者的实际工作时间总数超过该周期的法定标准工作时间总数，超过部分应视为延长工作时间。如果在整个综合计算周期内的实际工作时间总数不超过该周期的法定标准工作时间总数，只是该综合计算周期内的某一具体日（或周、或月、或季）超过法定标准工作时间，其超过部分不应视为延长工作时间。3，实行综合计算工时工作制与不定时工作制的企业条件综合计算工时工作制是采用的以周、月、季、年等为周期综合计算工作时间的一种工时制度，但其平均日工作时间和平均周工作时间应与法定标准工作时间基本相同。主要是指：交通、铁路、邮电、水运、航空、渔业等行业中因工作性质特殊，需要连续作业的职工；地质、石 油及资源勘探、建筑、制盐、制糖、旅游等受季节和自然条件限制的行业的部分职工；亦工亦农或由于受能源、原材料供应等条件限制难以均衡生产的乡镇企业的职工等。另外，对于那些在市场竞争中，由于外界因素影响，生产任务不均衡的企业的部分职工也可以参照综合计算工时工作制的办法实施。不定时工作制是针对因生产特点、工作特殊需要或职责范围的关系，无法按标准工作时间衡量或需要机动作业的职工所采用的一种工时制度。例如：企业中从事高级管理、推销、货运、装卸、长途运输驾驶、押运、非生产性值班和特殊工作形式的个体工作岗位的职工，出租车驾驶员等，可实行不定时工作制。鉴于每个企业的情况不同，企业可依据上述原则结合企业的实际情况进行研究，并按有关规定报批。4，实行不定时工作制的加班问题我国工时制度分为标准工时制，综合工时制以及不定时工作制。根据劳动部关于企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制的审批办法规定，可以实行不定时工作制的职工主要有情况：(一)企业中的高级管理人员、外勤人员、推销人员、部分值班人员和其他因工作无法按标准工作时间衡量的职工；(二)企业中的长途运输人员，如出租汽车司机和铁路、港口、仓库的部分装卸人员，以及因工作性质特殊，需机动作业的职工；(三)其他因生产特点、工作特殊需要或职责范围的关系，适合实行不定时工作制的职工；实行不定时工作日，并不是说就可以任意安排职工工作，而违背劳动法中有关工作时间的规定。不定时工作日虽然不计算工作日的工作时间长度，但是用人单位应当按照标准工作日的工作时间长度安排职工的生产（工作）任务。也就是说，虽然每天的工作时间没有严格的限定，但其总体的工作时间，还是要符合劳动法的规定。因此只要认定公司让员工加班成立，公司就的支付加班费。五、相关法规1，法定劳动时间劳动法第三十六条，国家实行劳动者每日工作时间不超过八小时、平均每周工作时间不超过四十四小时的工时制度。第三十八条，用人单位应当保证劳动者每周至少休息一日。1995年3月25日国务院发布了国务院关于修改国务院关于职工工作时间的规定的规定第三条，职工每日工作8小时，每周工作40小时。2，延长工时的规定劳动法第四十一条 用人单位由于生产经营需要，经与工会和劳动者协商后可以延长工作时间，一般每日不得超过一小时；因特殊原因需要延长工作时间的，在保障劳动者身体健康的条件下延长工作时间每日不得超过三小时，但是每月不得超过三十六小时。第四十二条 有下列情形之一的，延长工作时间不受本法第四十一条的限制：（一）发生自然灾害、事故或者因其他原因，威胁劳动者生命健康和财产安全，需要紧急处理的；（二）生产设备、交通运输线路、公共设施发生故障，影响生产和公众利益，必须及时抢修的；（三）法律、行政法规规定的其他情形。 3，其他特殊工时制度劳动法第四十三条 用人单位不得违反本法规定延长劳动者的工作时间。有些企业因工作性质和生产特点不能实行标准工时制度，应保证劳动者每天工作不超过小时、每周工作不超过小时、每周至少休息一天。此外，根据一些企业的生产实际情况还可实行不定时工作制和综合计算工作制。实行不定时工作制和综合计算工时工作制的企业应按劳动部关于企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制的审批办法（劳部发号）的规定办理审批手续。4，不定时工作制原劳动部关于企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制的审批办法规定，企业对符合下列条件之一的职工，可以实行不定时工作制：一、企业中的高级管理人员、外勤人员、推销人员、部分值班人员和其他因工作无法按标准工作时间衡量的职工；二、企业中的长途运输人员、出租汽车司机和铁路、港口、仓库的部分装卸人员以及因工作性质特殊，需机动作业的职工；三、其他因生产特点、工作特殊需要或职责范围的关系，适合实行不定时工作制的职工。 但是，实行不定时工作制的职工在法定节假日被安排工作时，企业需支付加班费5，综合计算工时工作制劳动部一九九四年十二月十四日发布的关于企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制的审批办法企业对符合下列条件之一的职工，可实行综合计算工时工作制，即分别以周、月、季、年等为周期，综合计算工作时间，但其平均日工作时间和平均周工作时间应与法定标准工作时间基本相同。（一）交通、铁路、邮电、水运、航空、渔业等行业中因工作性质特殊，需连续作业的职工；（二）地质及资源勘探、建筑、制盐、制糖、旅游等受季节和自然条件限制行业的部分职工；（三）其他适合实行综合计算工时工作制的职工。六、问与答1，问:综合计算工时制是否适用加班工资？答：在综合计算工作时间周期内实际工作时间超过法定标准工作时间的部分，应视为加班。单位在法定节假日安排劳动者工作，应按规定支付加班工资2, 问：企业因生产需要延长工作时间是在每周40小时、还是在每周44小时基础上计算？答：1997年5月1日以前，以企业所执行的工时制度为基础。即实行每周40小时工时制度的企业，以每周40小时为基础计算