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监 理 组 织 规 划工程名称：- 29 -旺苍县大两乡中心小学教学（明德）楼、教学综合楼、大两德山村小教学用房、万山乡中心小学教学楼、学生宿舍、学生食堂、万里村小教学用房、长征村小教学用房、云雾村小教学用房、檬溪村小教学用房项目 建设单位：旺苍县教育局 监理单位：四川广元鑫森建设工程监理有限公司 编 制 人： 审 核 人： 编制日期：二九年六月二十三日目 录一、监理规划编制依据 二、工程项目概况 三、监理工作依据及工作目标 四、监理工作范围和监理阶段 五、监理工作内容 六、监理工作程序 七、工程竣工验收 八、监理机构和监理岗位职责 九、监理工作流程图 一、监理规划编制依据1、编制说明：我司受旺苍县教育局的委托，承担“旺苍县大两乡中心小学教学（明德）楼、教学综合楼、大两德山村小教学用房、万山乡中心小学教学楼、学生宿舍、学生食堂、万里村小教学用房、长征村小教学用房、云雾村小教学用房、檬溪村小教学用房项目 ”的施工监理任务，为确保业主期望目标的实现，特编制监理规划，作为指导今后监理工作的主要技术文件。2、编制依据（1）建设工程的相关法律、法规及项目审批文件。（2）施工图设计文件。（3）现行的工程建设规范、规程和工程质量验收标准。二、工程项目概况1、工程名称：旺苍县大两乡中心小学教学（明德）楼、教学综合楼、大两德山村小教学用房、万山乡中心小学教学楼、学生宿舍、学生食堂、万里村小教学用房、长征村小教学用房、云雾村小教学用房、檬溪村小教学用房项目2、建设单位：旺苍县教育局3、设计单位：广元金鑫建筑勘察设计咨询有限公司4、监理单位：四川广元鑫森建设工程监理有限公司5、施工单位：中国环宇建筑有限公司6、校舍建筑总面积：旺苍县大两乡中心小学教学（明德）楼1126平方米、教学综合楼1364平方米、大两德山村小教学用房353平方米、万山乡中心小学教学楼1300平方米、学生宿舍1200平方米、学生食堂519平方米、万里村小教学用房306平方米、长征村小教学用房191平方米、云雾村小教学用房186平方米、檬溪村小教学用房388平方米。7、工程地址：大两乡中心小学、万山乡中心小学、万里村小、长征村小、云雾村小、檬溪村小校园内。8、建设工期：以施工承包合同工期为控制工期三、监理工作依据及工作目标 （一）监理工作依据1、建设工程委托监理合同书；2、建设工程施工合同及协议条款；3、工程设计施工图及相关技术文件；4、中华人民共和国建筑法； 5、工程建设有关法律、法规、政策规定及现行的各种规范、标准施工质量验收规范； 6、各项材料、设备的技术文件； 7、四川省现行工程量清单定额，广元市建筑工程材料价格信息参考、材料的市场价格及有关规定；8、建设部强制性标准条文；9、建设工程质量管理条例；10、建设工程安全生产管理条例；11、建筑工程施工质量验收评定统一标准；12、建设工程监理规范。 （二）监理工作目标1、工期控制目标：以施工承包合同工期为控制工期。2、质量控制目标：工程质量达到合格等级标准。3、投资控制目标：以业主的预算投资总额为控制目标4、安全文明目标：协助施工方进行安全文明施工管理，杜绝重大事故发生。四、监理工作范围和监理阶段1、监理范围依据签订的建设监理合同的约定，对本工程土建、水电、安装部份施工阶段进行监理。2、监理阶段根据监理合同，业主委托我公司对该工程施工阶段的工程质量进行监督，协助业主对工程进度、投资文明安全施工进行控制管理，协调各方工作间关系。五、监理工作内容1、施工阶段监理工作的内容 （1）、工程质量控制1）、审查施工组织设计、施工方案、质量保证措施，对不符合规范、规程及影响工程质量和安全施工的施工工艺、方法和措施，提出修改意见。2）、审查施工单位的重点关键部分操作人员资质。3）、检查工程所使用的主要设备和关键材料是否符合设计图纸和标书规定的厂家、规格、型号、和质量标准。严格核查主要材料、半成品、构配件、设备的出厂合格证明、材质试验报告，绝不允许不合格的材料、设备用于工程上。4）、核查施工过程中的主要部位和工序，做好隐蔽工程的检查验收及中间工序验收工作，参加单位工程、分部工程检查验收和单位工程竣工初步验收。5）、参与组织工程质量事故的处理，凡工程施工中出现质量事故，施工单位必须报建设 、监理单位，由有关方面组织对工程质量事故进行分析，研究处理意见，责成事故责任方及时写出事故处理报告，并会同设计、建设、监理单位对质量事故处理方案提出审查意见，由施工单位负责施工。 6）、做好现场技术签证工作，对于重大技术研究决定，除提出监理意见外，应向业主报告并取得业主同意。设计修改仍由设计单位负责并出具设计变更通知书。7）、加强对建筑和安装工程的成品保护，对外观破损及零配件残缺部分，及时要求施工单位修补更换。8）、行使质量监督权，下达停工指令。督促施工单位按国家法律、法规要求与工程进度同步进行整理、收集技术资料和质保资料。 （2）、工程进度控制1）、根据建筑工程施工合同，施工单位编制总进度计划并报建设、监理单位审批后，作为施工单位安排进度计划的依据。2）、审核施工单位施工组织设计中，施工平面布置图，进度计划及技术组织措施的可行性和合理性，以确保工期的实现。3）、每月25日核查工程进度计划完成情况，并针对施工进度差异进行分析，协助施工单位调整进度计划误差，同时审核下个月施工计划。4）、组织现场协调会，协调各方施工进度等问题。(3)、投资控制：1)、经验收合格的工程，才能按施工合同约定的条款审核工程量和工程款项支付申请表，并由总监审查后报送业主。2)、现场监理项目部依据合同的相关条款、工程量清单，对工程完成情况、工程造价进行分析，并制定防范措施。控制工程投资。3)、根据工程的造价、项目的功能、工程质量和工期等方面，审查工程变更的方案。随时与业主及承包单位协商变更价款。并经业主同意出具相关手续后，方能变更实施。4)、监理项目部及时收集、整理有关施工和监理资料，为处理费用索赔提出可靠依据。5)及时与业主研究预防索赔事件的发生和措施，把好竣工结算关。（4）、安全施工监督：1）、严格按照法律、法规、标准进行安全监督。2）、审查施工组织设计中的安全技术措施和专项安全技术措施方案 ，督促施工单位实施将审查意见报建设单位。3）、认真检查施工单位的现场安全责任制、安全机构设置、人员配备、制度建立、健全、安全防护设施、安全警示标志落实情况。4）、审查施工单位的安全生产文明施工管理制度，督促施工单位做到安全文明施工。5）、审查施工单位的安全生产许可证。6）、检查施工机械设备的生产合格证,检测合格证和安全设施及装置，检测不合格的严禁使用。7）检查施工现场的施工用电（电源、线路、配电箱），达不到安全要求的，立即整改，防止漏电、触电，确保安全施工。8）、根据季节特征，施工单位制订要做好冬、雨季施工技术措施，特别要做好防洪、排洪，防雨排水措施，以确保工程质量和施工安全。9）、现场检查发现违规施工、违章作业必须坚决制止，安全隐患及时通知施工单位进行整改。安全情况严重的，要求施工单位停工整改并将情况报建设单位，整改达到安全要求后方能复工，以确保施工安全。10）、项目监理部在召开的工地例会上，讲述安全施工情况及存在的问题，提出整改意见，做到预防为主。11）、协助政府或行政主管部门进行安全文明施工检查。 (4)、合同管理方面：根据工程建设合同要求，协调好施工单位之间的关系，并监督履行合同的责任及义务，总监理工程师应协助业主和承包单位就工程变更、工程质量、费用、工期等方面的争议达成 一致意见，维护业主的合法权益，对处理费用、工期索赔事件，监理公司要依据国家现行的法律、法规、所在地的地方法规、施工合同、施工过程中有关签证等公正的与业主和施工单位进行协商处理，及时调解合同争议。(5)、信息管理方面：项目监理部根据工程情况，制定完善信息管理的程序和办法，通过有效的信息管理，实现对工程投资、进度、质量的控制。项目监理部要及时收集、整理、分析与工程有关的合同、文书、工程资料、数据，对其实行动态和时效管理。(6)、做好协调工作：在工程监理过程中，我们本着为业主服务的思想，协调好建设各方的工作关系，对工程进度不利的因素进行控制，对参建各方之间的工作关系进行协调。施工中各专业之间的互相协调很重要。因此，我们将及时掌握各个专业的施工进度、工程质量，现场项目监理部随时随地与建设、设计、施工等单位取得联系，及时发现和解决施工中存在的问题，确保工程的顺利进行。 六、监理工作程序根据签订的建设监理合同，我公司将对该工程施工阶段进行监理。为实现合同确定的工期、质量、投资等控制目标，项目监理部按照公司的要求，进行施工组织、管理与监督。1、施工单位提供施工组织设计（方案）。于开工前报项目监理部审查实施。2、工程开工时，施工承包单位应将开工报告报项目监理部审批。开工报审表应附各种报建手续、施工组织设计审批表、劳动力、机械设备进场计划、管理人员配备情况等。3、工程施工进度计划，应报业主和项目监理部审查后实施。4、施工测量放线记录，应向项目监理部报审，报审表应附工程放线图，并注明建筑物的位置、坐标、标高、轴线尺寸等。5、建筑材料报审：材料进场后，施工单位应填写建筑材料报审表，报项目监理部审查。6、原材料检验：原材料进场后(钢材、水、砂、石子、砖、料石等)必须现场见证取样送检测进行检测，合格后才能使用。7、技术核定：在施工过程中，施工单位提出的技术核定，必须经建设单位、设计单位签认后实施。8、工程变更设计：工程需要变更设计时，必须由设计单位出具变更设计通知，做为现场施工和监理的依据。9、月付款报审：承建单位在每月25日向项目监理部申报当月工程进度款报审单，应附当月完成工程量计算式和当月完成的合格工程表，经监理审查后送业主审批。10、承建单位在工序完成前24小时向项目监理部申报，监理工程师在承建单位工序自检，复检合格的基础上进行工序交接检查，合格后方能进行下道工序施工；隐蔽工程在隐蔽前，施工单位在自检合格后提前24小时向监理申报，并将隐蔽自检资料交监理审核，监理通过隐蔽检查合格后，方能隐蔽。11、承建单位应及时向监理工程师报送分部分项工程、单元工程质量的自检资料和砖、砼、砂浆强度报告，砂、石、水泥分析报告，钢材检验报告，砼、砂浆配合比应既时作试配并调整达合格后挂牌施工。12、分部、分项工程、各单元工程、隐蔽工程完工后和隐蔽前，承包单位必须在自检合格的基础上并附上自检资料（分部、分项和各单元验收记录，隐蔽验收记录）工程质量保证资料、安全功能检验资料，报监理工程师现场检查验收或组织相关单位检查验收，检验合格签认后进入后续工程或下道工序施工。13、承建工程全部完工后，经自检合格再向监理工程师提交验收申请，并在申请竣工验收前七天，将竣工验收技术资料交监理工程师审查，经监理机构预验认可，报业主组织正式验收。竣工验收后，向监理工程师报送完整的竣工结算资料。 七、工程竣工验收1、工程施工完成后，根据程序、施工单位首先按照设计图纸和合同约定的内容以及质量验收标准组织有关人员进行自检、自评定，满足验收要求后，向建设单位和项目监理部提交单位工程验收报告和完整的质量资料，请业主组织相关单位进行验收，合格后，正式组织验收。2、单位工程验收由业主组织，各方责任主体项目负责人均应参加。3、监理项目部检查工程质量验收文件和相关记录、资料，总监理工程师应签署意见。4、对验收时提出的整改问题，督促施工单位限期整改，合格后重新组织有关人员参加复检，形成书面报告。5、验收后，按照资料归档要求，督促施工单位完善整理备案资料。八、监理机构和监理岗位职责1、监理组织机构（1）针对本工程的结构体系、特点和要求，配备实践经验丰富、专业能力强的监理人员，组建四川广元鑫森建设工程监理有限公司“旺苍县大两乡中心小学教学（明德）楼、教学综合楼、大两德山村小教学用房、万山乡中心小学教学楼、学生宿舍、学生食堂、万里村小教学用房、长征村小教学用房、云雾村小教学用房、檬溪村小教学用房项目”监理部。（2）项目监理部实行总监理工程师负责制，其主要人员分工如下：总监理工程师：李靖（负责全面工作）；专业监理工程师：汤大成（负责日常工作）；现场监理：昝小林、蒲云。（3）现场组织系统图2、岗位职责 （1）总监理工程师职责1）确定项目监理机构人员的分工和岗位职责；2）主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作；3）审查分包单位的资质，并提出审查意见；4）检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调配，对不称职的人员应调换其工作；5）主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令；6）审定分包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划；7）审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算；8）审查和处理工作变更；9）主持和参加工程质量事故的调查；10）调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工作延期；11）组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结；12）审核签认分部工程和单位工作的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收；13）主持整理工程项目的监理资料。 （2）专业监理工程师职责1）负责编制本专业的监理实施细则；2）负责本专业监理工作的具体实施；3）组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议；4）审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告；5）负责本专业分项工程验收隐蔽工程验收；6）定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示； 7）根据本专业监理工作实施情况做好监理日记；8）负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报；9）检查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行检查，合格时予以签认；10）负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。 （3）监理员职责1）在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作；2）检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录；3）复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；4）按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录；5）担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告；6）做好监理日记和有关的监理记录。九、监理工作流程图工 程 监 理 程 序工程开始图纸会审、设计交底开工申请审批，并签发开工令承建单位施工监理机构签发工程相关认可书承建单位进行下道施工工序分部工程验收单位工程监理组织初验监理参加竣工验收工程资料归档督促承建单位报质监站核定备 案监理签发“竣工移交”证 书核 查原材料、设备、构配件、检验、并签认核 查自检资料试验记录隐蔽记录施工记录并 签 认审 查、参 加工 程预 检并签 认参 加、核 检隐 蔽工 程验收、并签 认签 认分 部分 项工 程质 量检 查质量保证体系，对质量控制点予 控审查施工组织设计审定分包单位资格不合格不合格合格 合格 质量控制程序（原材料、构配件及设备）原材料、构配件、设备进场报审表监理工程师批准用于工程或指定部位专用签 认审查质保资料及外观检查承建单位提供质保资料、数量对影响感观和使用功能的进行质量预控制承建单位复试业主监理见证检查所有试验检测报告单不合格 合格进 度 控 制 程 序承建单位编制施工总进度计划，并上报申请表承建单位编制施工月进度计划，并上报申请表监理工程师审查实现计划目标、施工正常监理工程师签批并提出具体补充意见对具体实施情况进行检查、分析施工工艺技术方案措施资金和外部条件保证情况产生偏差离计划采取纠编措施并调整计划材料设备符合要求是否在合同工期内材料设备计划单施工合同及补充条款 不可行 进度 可行 执行投 资 控 制 程 序承建单位月工程量完成统计报表报监理机构审核施工合同、会议记录、补充条款，现场签证、监理日志监理 工程项目是否真实；工程 质量是否符合设计、规程、规范要求师 工程量是否正确，计量单位是否准确；审查 定额项目，价格。取费标准是否正确。与业主、承建单位相互协调业主签字交财务部门拨付工程进度款项 工 序 交 验 程 序承建单位自检（试验、测试、质保等资料）进入下道施工工序施工监理工程师会同相关人员检查并签认完