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浅谈石油企业在新能源环境下的管理创新 摘要：随着市场竞争的日益激烈，石油企业要在市场全球化和经济一体化的国际竞争中求得生存与发展，最重要的是要在企业层面进行管理创新。本文分析了制约我国石油企业发展的主要管理问题，提出石油企业应从管理制度、理念、组织、技术、机制、文化等六个视角进行全方位管理创新，以提高企业竞争力和持续发展能力。 关键词:石油企业；管理创新；系统创新 中图分类号：F715 文献标识码：A 管理薄弱一直是我国石油企业竞争力低下、效益不高的重要原因。从经济增长的国际比较来看，发达国家的经济增长中全要素生产率的贡献率在 70%以上，而我国石油企业全要素生产率的贡献率不到40%，管理水平高低对于全要素生产率的高低具有重要的影响。随着石油勘探开发难度的不断增大以及市场竞争的日趋激烈，石油企业必须对管理思想、管理方法、管理工具和管理模式进行全方位的创新，才能立于不败之地。 一、制约石油企业发展的主要管理问题 1.缺乏现代管理意识，缺乏创新的自主精神 我国石油企业都是国有控股的大型企业，国有企业习惯于计划经济条件下的企业管理方法，目前在一点程度上还存在：重领导政绩、轻经济效益；重粗放式经营、轻集约式经营；重资产管理、轻资本运营；重产品推销、轻市场营销；重外部环境、轻内部管理；重眼前利益、轻长远利益。重视金融资本，忽视人力资本；重视人际关系，轻视信息网络和现代化的科技手段；重视职工的政治思想和道德品质的培养提高，忽视职工科学文化素质的教育培训等问题。 2.以经脸管理为主，缺乏创新思维 现代企业制度要求建立一套科学管理的企业管理模式，科学的东西来源于实践，可是不少石油企业在管理中，过于注重实践形成的经验，不仅导致了许多重大的决策失误，使企业蒙受严重的损失，而且也直接影响着企业的经济效益和管理水平的提高。原因就在于一些企业管理者凭感觉行事，有的习惯照搬国内外其他先进企业的管理经验。 3.管理层次多，效率低下 石油企业的组织结构一般都是职能型的，呈现金字塔形分布，高层管理者位于金字塔的顶部，中层和低层管理者则沿着塔顶向下分布。企业内部按研发、设计、生产、财务、营销等职能进行划分，其主要特点是“工、管”分权。各部门职能往往交叉重叠，由于企业信息系统化程度低，使各职能部门构建的信息节点形成信息孤岛。 4.缺乏系统的管理创新，效能改善有限 由于缺乏对企业管理全面、深刻的再认识，没有从总体上把握未来企业管理发展的方向和趋势，企业习惯于沿袭过去的“头疼医头、脚疼医脚”的管理模式。管理的对象总是针对某一孤立的对象，管理的着眼点是事物，或是生产、或是人事、或是销售、或是材料。管理的出发点是哪儿有问题管理哪儿，对于管理问题的处理均为就事论事，就部门论部门，就环节论环节，管理体制条块分割，很少作通盘考虑，虽偶有零星、局部的创新成果，其产生的效益也被部门之间的摩擦抵消，难以提升企业的整体效益。这种零星、局部的小改小革，无法触及那些只有系统管理创新才能解决的根本性问题，企业运转的效率未能得到大幅提升。 5.忽视知识与人力资源管理，缺乏战略思维 石油企业对人力资本的投入不足，人力资本含量高的管理人员、技术骨干和技工严重流失与冗员过多、人浮于事并存，这主要是由于企业对人力资本的本质认识不足，对人力资源这种特殊资产的保值增值意识淡薄。当前，世界己经进入知识经济时代，但石油企业是劳动密集型、资本密集型企业，企业往往缺乏知识管理的意识，重视经验，忽视知识，重视领导能力，忽视信息管理，重视领导拍板式决策，轻视科学民主决策。 二、新能源环境下石油企业的全面管理创新途径 1.制度创新是石油企业管理创新的必要前提 由于长期计划经济体制的束缚，石油企业并非是一个真正意义上的企业，带有很强的非营利性，冗员多、社会负担重、效率低、效益差。企业内部关系尚未完全理顺，体制性障碍依然制约着石油企业的发展，必须进行制度创新，才能真正注入新的机制，形成新的活力，真正回归企业本质。应当完善企业内部激励约束机制，实行股权多元化和法人交叉持股，健全企业中经理人员的激励和约束机制，使改制后的企业运行进入程序化、规范化的轨道。 2.理念创新是石油企业管理创新的精神基础 石油企业经营管理者和职工必须抛弃落后观念，石油企业不仅是劳动、资本密集型企业，同时也是知识、技术密集型企业，在企业经营过程中应树立竞争观念、开放观念、人本观念、技术创新观念、科学决策观念、效益观念、战略观念、法制观念、可持续发展观念等等。不断培育新型企业文化，增强市场意识、竞争意识，尊重知识和人才，注重用户，注重质量，重视速度，重视效益，鼓励竞争，鼓励创新，主动适应并积极改善外部环境。 3.组织创新是石油企业管理创新的有利保证 由于竞争环境的加剧，客户需求的多样化以及企业战略的需求，传统的科层制组织弊端不断显露，已不能适应市场经济体制的经营形势，必须按照精简高效、以市场为导向、以效益为中心的原则来构架新的内部组织结构，保证生产要素的优化配置。目前组织机构变革的主要趋势有扁平化、小型化、弹性化、虚拟化、网络化，这些新型组织形式都适用于石油企业的组织创新。石油企业应在改制的前提下，通过剥离企业不应承担的各种社会职能和政府职能，使企业得以轻装上阵；同时，又能按照专业化社会协作的方向，分离服务部门等非生产主体，使企业精干起来；强化生产过程研究、经营决策、技术研发和生产过程之后的经营职能，使企业组织结构具有高度适应市场经济的能力。 4.技术创新是石油企业管理创新的现实基础 石油企业具有高投入、高风险、高科技和追求整体效益的特点，经济效益的提高有赖于技术创新。我国石油企业要重视高新技术的自主创新, 培育新的经济增长点。在物探、测井、钻井、录井等技术领域，通过技术创新形成一批自主知识产权，具有竞争优势的高新技术企业；解决科研生产“ 两张皮”的弊病，解决上下两个层次脱节、各干各的“散”相象；可考虑对各油田分公司研究院实行双重领导体制，目的是集结各油田的研究力量，共同开展一些共性技术研究、协调工作，并统一使用地质、开发等资料；加大科技投入，充分发挥人才在技术创新中的作用。 5.机制创新是石油企业管理创新的持续动力 石油企业必须充分考虑信息技术与人本管理对现行管理创新的重要影响，积极推进人力资源管理创新，建立竞争开放的选拔任用机制，灵活多样的激励与约束机制，着眼长远的培养与提高机制。建立“以人为中心”的人本管理机制，通过改变员工的素养、态度，引导员工行为的修正，从而提高工作绩效。适应知识经济的要求，推行知识管理机制，迎接知识经济时代的挑战首先应促进本石油企业的知识化，包括生产过程的知识化、劳动者的知识化、管理的知识化和生产产品的知识化。 6.文化创新是石油企业管理创新的内在源泉 我国石油企业一直以来重视企业文化的建设，在伴随石油工业发展的同时经过广大员工的努力，逐步形成了特色的石油企业文化。树立”以人为本“的理念，树立竞争发展的理念，坚持继承与发展的思路，继承发扬石油工业的优良传统，发挥“铁人精神“，增强行业荣誉感及新时期的使命感和责任感，形成石油企业再次腾飞的主要动力和凝聚力；通过创造多种形式的进修学习条件，举办多种多样的技术竞赛和合理化建议活动，开展各种技术讲座和学术交流活动，将企业文化建设落到实处，增强企业文化底蕴，为企业管理创新提供永不枯竭的创新源泉。 我国石油企业在建立和完善现代企业制度，参与全球经济竞争的进程中，需要吸收世界先进的管理理念、方法和技术，把国外成功企业的经验与石油企业的特点有机结合，大胆改造、创新，不断丰富和充实我国石油企业管理创新的内容，提高我国石油企业的竞争力和持续发展能力。 作者单位：中原油田社会保险统筹中心 参考文献： 程功. 石油企业的系统管理创新J.武汉理工大学学报（信息与管理工程版），2