关于洛阳唐都农产品物流园区筹建情况的报告.doc

关于洛阳唐都农产品物流园区筹建情况的报 告市农工委：为了响应党中央国务院关于农业生产企业化，农民生活现代化，农村环境生态化的号召，根据国家商务部、财政部关于“双百市场”有关政策，依据洛阳市委关于进一步发展农业产业化经营的意见（洛发20098号）及市委、市政府关于大力扶持和发展牡丹产业、观光农业、菜篮子工程等相关文件精神，洛阳唐都农产品有限公司计划在洛阳市老城区邙山镇营庄村投资筹建洛阳唐都农产品物流园区。现将项目筹建情况报告如下：一、 项目概况项目占地1500亩，预算总投资6亿元。其中观光农业用地900亩（含催花牡丹产销基地用地500亩），农产品交易区用地600亩。主要包括：1.观光农业生态园区 规划占地400亩，开发具有观光、旅游价值的农业资源和农业产品，以绿色、健康、休闲为主题，在园内建设花艺馆、野火乐园、绿色餐厅、绿色礼品店、农家乐活动园、渔乐区、农业作坊、露天茶座、生态公园、天然鸟林等休闲娱乐场所，把农业、生态和旅游业结合起来，利用田园景观、农业生产活动、农村生态环境和生态农业经营模式,吸引游客前来观赏、品尝、习作、农事体验、健身、科学考察、环保教育、度假、购物等。以贴近自然的特色旅游项目吸引周边城市游客在周末及节假日作短期停留,以最大限度利用资源,增加旅游收益，同时开辟一定面积建设老年异地休闲、休养观光园区，利用我市春季牡丹花会的最佳时令，吸引各地老干部、退休及老年人休闲观光旅游，为打造我市旅游强市增添新的景观，让游客在完美的生态环境中尽情享受田园风光。2.牡丹产销基地 规划占地500亩，主要包括：牡丹催花大棚及温室区，占地300亩，建设温棚300个;牡丹研发中心及名优、新品种培育基地占地100亩;牡丹花卉展销中心及牡丹基质，包装等生产资料中心，占地50亩；牡丹深加工、新产品开发、信息网络、鲜切花科研基地，占地50亩，该项目预计投资3000万元3.农产品交易区 规划占地600亩，主要由空间相对独立、功能有机联系的四大模块构成。具体功能及布局如下。（1）批发交易区 包括蔬菜、水果、粮油、肉食、蛋禽、水产、糖酒饮料、干杂调味品等8个专业批发交易子区，主要为农副产品供需双方建立集中的展示及交易平台，配套建立相应的产销交易中心、安全监控中心、财务结算中心和检验检疫中心等服务设施。（2）物流配送区 建设大型停车场、商务办公楼等功能性设施，完善装卸、分拣、计量、包装、拼装、分拨等配套设施，为农产品供需双方提供货物瞬时交割、调剂、配送和简单加工作业等服务，并逐步开展农产品分拨、集装箱拼装、转运配送等业务。引入国际国内货运代理等第三方物流公司，积极发展园区物流业外包业务，根据供需双方的需要，提供门到门物流配送服务。（3）质量检验检测及农副产品信息中心 建成集粮油化验、果蔬农药残留检测为一体的综合性检测中心，提高市场农产品专业检测水平，有效保障商品质量和安全性，满足“绿色、健康、环保”消费需求，把好进货关，更有助于拉动消费，增加社会购买力，提高市场商品信誉，增强市场竞争力。建设现代化的网络信息化管理系统，该系统与农业相关网络产生信息互动，与互联网进行信息联网，实现与国际国内市场的对接，对于及时通报、掌握供求信息、衔接产销、稳定供求、满足市场需求、平抑价格起到非常积极的促进作用。建立起快捷、准确、具有指导性的公共信息收集发布系统，实现信息共享，增强市场集散力，并逐步向国际市场化靠拢接轨。（4）综合服务区 本区主要功能是为园区运营单位提供一体化运作的公共支持和辅助服务。布局园区综合行政服务中心及公共服务代理点，建立包括住宿、休闲娱乐、餐饮在内的生活配套服务子区，配套建立维修保养厂、加油站、清洗站等辅助设施，建立一个占地100亩，具有休闲购物、行业交流、会议博展功能的中央广场及配套设施。4.营庄新型社区 营庄及景家沟旧村改造用地150亩，建成多层住宅楼15栋及社区配套建筑，可置换土地300亩，用于生态观光农业建设。5.仓储保鲜区 该项目占地100亩，可储存蔬菜及相关农产品5-8万吨，建成后将对稳定我市农产品供应及价格发挥重要调节作用。包括粮油、干副仓储子区和水果冷藏、肉类冷冻等集中冷冻子区。仓储子区重点发展干杂货、粮油、副食、水果储存堆放的标准仓库，为适销农产品提供便捷周到的周转堆放和短期仓储服务；冷冻子区主要为蔬菜、水果、畜禽肉、水产等鲜活农产品的冷藏集装箱运输及冷藏车运输服务。建立气调保鲜库、恒温库、冷冻库等特种仓库，构建鲜活农产品的物流冷链系统。二、效益评价1.项目建成后，预计年交易额60亿元，其中蔬菜等相关农产品年交易量可达200万吨，年交易额55亿元以上，预计可占洛阳市蔬菜等相关农产品市场供应量的60%，并辐射周边地区；可对洛阳市菜篮子工程起到重要调节作用，为本地菜农提供就近便利的交易场地，为外地蔬菜及农产品调运及交易提供销售调控平台。 2.观光农业生态园是洛阳市区周边最大的一处农业休闲度假基地，可最大限度满足市民生态热、回归热、休闲热、健身热的追求与渴望，预计年接待游客200万人次，综合收入可达5000万元。同时又为市民、大中院校和中小学生提供科普教育场所，为各种展览和大型农业技术交流、学术会议和农业技术培训提供场所。 3.催花牡丹产销基地建设成后，将成为目前全国最大、设施一流、功能最齐全的牡丹催花、科研观光及牡丹后续产品深加工基地，主要解决目前洛阳花农积极性不高，催花牡丹生产销售资源分散、品种单一、质量不高、无序竞争、效益低下、牡丹产业发展缓慢等问题，可最大限度整合洛阳的催花牡丹资源。随着园区冷库的建成，使牡丹四季有花，无论从品种质量上及盆花数量上形成一次大的飞跃。项目建成后，可吸引300余户牡丹商和种植户入园经营，年产优质牡丹、催花及盆花50万盆以上。还可对优化洛阳催花牡丹品种品牌发挥重要作用，通过名优、新品种研发，加快牡丹新品种的培育，扩大其数量，提高牡丹种苗及催花质量。通过牡丹后续产品的研发及深加工，拉长牡丹产业链条，提高其附加值，园区年可产生经济效益上亿元，使洛阳牡丹真正走向产业化，成为洛阳农业的主要支柱产业之一。同时发挥基地辐射带动作用，引导我市牡丹花农提高牡丹催花质量，使我市年产百万盆催花牡丹及四季牡丹盆花供应市场成为现实，让牡丹真正走入千家万户，实现花农增收致富和洛阳牡丹产业可持续发展。4.营庄新型社区：结合园区建设，同步规划建设营庄新型社区，除安置营庄村500余户村民外，还可安置后洞、望朝岭项目占地村部分村民，流转土地面积作为项目用地。5.项目建成后，将带动洛阳周边蔬菜及牡丹种植产业发展，可安置3000多人直接就业，土地流转后，当地农户年可实现直接收入330万元，带动市场周边服务业发展。 三、相关建议唐都农产品物流园区集观光农业、产销中心、催花牡丹产销和农村新型社区建设为一体，建成后可实现较好的经营效益和社会效益。为尽快启动项目开工建设，现提出相关建议如下：1.用地问题：项目总占地1500亩，其中观光农业及催花牡丹产销基地用地共计900亩，按照洛阳市委关于进一步发展农业产业化经营的意见（洛发20098号）文件规定，该部分用地按照农用地管理，不需要办理农用地流转手续。农产品交易区占地300亩，需建设交易大厅、质检中心及交易场地30万，该项目用地部分在中心城区之外，且土地性质为一般农用地，如直接用地存在政策歧义，恳请协调相关部门将该项目用地视为农业生产用地。2.政策扶持问题：该项目是目前我市大型农业产业项目，是福民工程，富