农村公路建设管理情况的汇报2012[1].6.10.doc

灌云县农村公路养护管理情况的汇报灌云县公路管理站（2012年6月10日）农村公路养护管理是建设社会主义新农村的重要组成部分，也是保障农村居民出行更加便捷的基础和保障。我县自2003年农村公路实施以来，已建成农村公路通车里程达2445公里，极大方便农村居民的出行。因此，切实加强农村公路管理养护，推动农村公路管理养护工作常态化、规范化，是贯彻省公路局江苏省农村公路管理养护年活动实施方案的一项重要工作。现将我县农村公路管理养护工作情况汇报如下：一是基础设施建设步伐加快。农村公路是农村经济社会发展的基础和先导，加快农村公路建设，对改善农村生产生活条件、发展现代农业、建设社会主义新农村，起着至关重要的作用。2003年以来，我们交通部门把农村公路建设和管养工作作为一项政治任务，按照省委、省政府要求，全力推进农村公路建设和管养步伐，累计完成投资11.2亿元，境内公路通车总里程2445公里，其中县道435.2公里，乡道168公里，村道1840公里；投入1000余万元，先后改造农村公路危桥30座，极大改善农村公路“路宽桥窄”的状况。99%的行政村实现了农村公路村村通。全县逐渐形成和完善了以高速公路、国省干线为支撑，县乡公路为骨架，乡村水泥路为分支的交通网络和半小时经济圈，为全县经济社会又好又快发展提供了坚强有力的支撑。二是农村公路管养持续加强。自2007年来，按照国办发200549号国务院办公厅关于印发农村公路管理养护体制改革方案的通知精神，我县本着“精简、规范、高效”的原则，积极稳妥地推进农村公路管理养护体制改革，制订了“分级养护、建养并重、有路必养、有路必管、专群结合、确保长效”的农村公路管理养护原则，及时成立了农村公路养护管理工作领导小组，下设办公室，配套出台了农村公路养护管理体制改革实施方案、灌云县农村公路管理办法、灌云县农村公路养护管理实施细则、灌云县农村公路养护管理检查考核办法等一系列政策性文件，明确了县道县养、乡（村）道乡镇养的职责。县政府专题召开全县农村公路管养现场会、推进会3次。在养护机构设置上，县公路站设立了农路科，代为履行县养护管理办公室的职责，全县19个乡镇全部成立了农路办，按乡、村道5.5公里共配备了178名公路养护人员，形成了县、乡（镇）、村三级养护管理模式，实现了“有路必养、养必到位”。在路政管理设置上，目前全县6个乡镇综合交通运输管理所成立，履行区域内农村公路路政管理职能。近年来，为提升农村公路出行条件，我站针对农村公路路肩整治、绿化补植、办公设施改善等方面在各乡镇大力开展“63320”工程、“8362”、“2236”农村公路养护创建活动，有力改善各乡镇办公条件和农村公路通行环境。在具体工作中，县农路办制订了科学、细致、量化的目标考核方案，完善了农村公路养护管理检查评比办法，坚持每日对各乡镇养管情况进行巡查、监督，对全县农村公路养护管理实行一季度一考核，半年一评比，年底进行总评的检查评比办法，保证农村公路养管工作的有序推进。三是农村公路资金使用规范。在养管资金筹措上，在用好省、市补助资金的基础上，我县建立健全了由县、乡（镇）两级财政投入，村委会通过一事一议、投工投劳等多元化筹措机制，确保了管养资金及时筹集到位。县、乡（镇）两级单独开设农村公路管养资金专户，由县农路办统一筹集，统一拨付，实行了日常养护资金与病害维修资金分开使用，分类管理。日常养护资金按路段、里程及考核情况，实行“定额拨付、奖惩兑现”；病害维修资金实行“上报计划、审查把关、组织实施、考核验收、奖惩拨付”，并且坚持每月一考核、每季一拨付，确保了管养资金专款专用，及时到位。四是农村公路管理力度加大。随着2009年政府二级公路收费站收费取消后，重载车辆为逃避检查，纷纷绕行农村公路行驶，为此，我站在加大国省公路超限运输查处力度的同时，对圩伊公路、杨陡公路等重要县乡道开展超限运输整治，取得了明显成效，目前重载车辆绕行农村公路得到明显遏制，并按照公路安全保护条例规定，在主要路段设置限宽限载设施。同时，针对农村居民爱路护路意识淡薄、农村公路两侧乱堆乱放现象突出这一情况，我站积极争取地方政府支持，在做好日常巡查管理的同时，定期配合由乡镇政府牵头、城管、国土、公安等部门参与的公路环境综合整治。五是强化农村公路桥梁检测。近年来，随着重载车辆的碾压和超期服役，农村公路桥梁普遍存在等级下降，负荷力不足，为此，我站在去年已进行全面检测的基础上，今年再次邀请山东省公路桥