鸡西市委座谈会发言材料.doc

中共鸡西市委金融证券工作调研座谈会材料哈尔滨银行股份有限公司鸡西分行立足地方锐意创新 打造独具特色的全方位融资服务平台哈尔滨银行鸡西分行党委书记、行长吴传振尊敬的 ：哈尔滨银行鸡西分行成立两年多来，在市委、市政府的正确领导下，在人民银行、监管部门的大力支持下，紧紧围绕服务“建设开放富裕、文明和谐鸡西”和“四个战略重点”的中心任务，走特色化、精细化、专业化的发展道路，千方百计提升金融服务的能力和水平，在支持地方经济、服务三农、扶持中小企业等方面作出了不懈努力。一、支持鸡西地方经济建设方面的主要举措鸡西分行坚持“立足鸡西，服务中小，支持三农”的市场定位，以“乾道嘉”业务为核心，不断加大信贷支持力度。截至目前，我行已累计投放各项贷款？亿元，其中：公司类贷款？亿元（包括政府项目贷款？亿元），小额农户贷款？亿元，中小企业贷款？亿元，个人经营和消费贷款？亿元。我行各项贷款余额？亿元，存贷比？%，高于全国（58）、全省（56.3）平均水平？个百分点和？个百分点。一个以乾道嘉为品牌，集小额农户贷款、中小企业贷款、个人经营消费贷款和项目建设贷款为一体的全方位金融服务平台已初具规模。（一）以项目贷款为抓手，努力推动战略落地我行紧紧围绕市委、市政府提出的“四个战略重点”，全力支持“三供两治”、“两棚一草”和“六大产业基地”等重点项目建设。在宏观政策趋紧、贷款规模受限的情况下，通过积极向总行争取政策支持，高息拆借资金，确保了我行支持的政府项目贷款足额、及时发放。截至目前，我行累计投放各类项目贷款4.83亿元，其中：“两棚一草”煤矿棚户区工程项目贷款1.6亿元；“场县共建”危房改造项目贷款1.68亿元；“三供两治”地方冬季供暖管网改造工程”项目贷款0.55亿元；鸡西市第一中学新校址建设项目贷款1亿元。为我市发展战略落地起到了积极的推动作用。（二）以服务三农为着力点，促进基础产业升级鸡西是全省乃至全国重要的商品粮基地，农业资源丰富，但资金缺口也相对较大。为此，我行早在成立之初就把服务“三农”作为支持地方经济建设的重要突破口。截至目前，我行已经累计投放各类农业贷款？亿元，业务覆盖鸡西地区三县六区127个乡镇（含辖区内农垦连队），491个自然村，为？户农民解决了备春耕资金。为了从根本上解决农户贷款难的问题，让农户切实得到实惠，我们在风险可控的前提下对贷款的审批、办理流程进行了全面优化，并率先采取了农贷小组逐村讲解，逐户调查，流动银行车送款到户的农贷投放模式。此外，我们还相继开发了惠企通、货保通两项贷款新产品，实现了农业贷款向农机具、农产品深加工和物流运输等等上下游产业的快速延伸。（三）以企业需求为出发点，度身打造金融产品为了切实解决中小企业的融资难问题，我行充分发挥在小企业信贷方面的成熟经验，千方百计为中小企业解决资金困难。一是在市委统战部和工商联的协调和支持下，先后召开了多次“中小企业对接座谈会”，与近百家中小企业建立了沟通、合作机制。二是针对企业管理不规范的现状，我们还派出专人指导和帮助企业完善财务制度，加强财务管理，提高信用等级，使其达到贷款的要求。三是积极调整信贷政策和流程，向总行申请特别授权，对500万元以下的小企业贷款直接由分行审批小组审批，有效缩短了审批半径、简化了贷款流程。四是根据鸡西地区中小企业的发展现状，有针对性地大力开展产品创新，专门为农产品加工、物流运输和煤炭加工企业开发了“惠企通”和“货保通”循环贷款。目前，上述两项贷款已经开始在虎林市试点，不久将在三县六区全面铺开。二、当前我市金融市场的突出问题及我行下一步的工作思路在市委十一届十一次全体扩大会议上，许兆君书记分别从优势、劣势、机遇和挑战四个方面对我市的经济社会形势作出了科学、客观的研判，精准的指出了当前我市金融市场存在的问题和不足。我们认为产生这些问题的原因是多方面的：首先，从银行和资金环境来看。由于金融资本特有的趋利性和避险性特点，地区间较大的收益差异直接导致了所谓的“北资南下”。近两年来，国家货币政策由松变紧，使得这一趋势进一步加剧。这是我市信贷投入不足的重要原因之一。其次，从企业的基本情况来看。目前，我市共有中小企业3200余家，占全市企业总量的90%以上，而其中绝大部分是国有改制企业或民营企业。在这些企业中，产权不清致使抵质押物无法确权，财务管理不规范、报表不全导致信用评级困难等现象普遍存在。从我行的体会来看，尽管我行一再降低贷款准入门槛，简化审批流程，但是大多数中小企业仍无法解决融资难的问题。第三，从政府职能部门来看。由于对金融企业的重视程度不够，许多优惠政策未能兑现，严重挫伤了金融企业服务地方的积极性。同时，由于我市担保公司经营规模普遍较小，资本金不足，致使其在大型项目贷款中无法提供有效担保。综上所述，要想破解我市融资难的问题单纯依靠某一方、某一点是难以实现的。只有在政府的领导下，政银企三方和衷共济、强强联合才能够从根本上解决制约鸡西发展的资金“瓶颈”。而作为一家黑土地上成长起来的家乡银行、本土银行，我们将牢记自己的责任和使命，不断提高金融服务的能力和水平，努力做好以下几方面的工作：（一）持续强化金融服务意识，继续加大信贷资金投入。坚持以市委、市政府决策为导向，以服务地方、反哺百姓为己任，积极应对外部形势的变化。以重点项目建设、中小企业、“三农”经济为重点，竭尽全力加大信贷资金投入，提升对地方经济的贡献度。（二）加快金融产品创新，不断拓宽企业融资渠道。一是充分发挥哈尔滨银行在小额信贷领域的优势，努力学习和借鉴发达国家和发达地区的先进经验，继续研发符合地方经济特色的、全新的金融产品；二是建立快捷、通畅的沟通机制，实现政府、银行、企业全面对接。及时了解客户需求，从简化业务流程，缩短审批半径入手，为我市中小企业融资创寻求新的突破口；三是强化责任感和使命感，积极参与政府融资平台建设，为领导决策提供更多有益的意见和建议。（三）推进机构网点建设，全面提升服务品质。目前，办公环境差和物理网点不足已经严重影响到我行的服务品质和业务发展。下一步，我们将积极寻求政府和监管部门的支持，加快机构建设步伐。总之，在接