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长江中游城市群产业协调发展研究 摘要：随着全球城市化浪潮的进一步推进，城市的发展已经由单体发展向群体发展演变。根据最新的城市群规划，长江中游城市群将成为我国第五大国家级城市群，其发展地位和战略作用是不容忽视的。但通过对比分析发现，长江中游城市群的发展也面临许多的挑战，产业同质同构现象严重、产业吸纳就业能力低等问题突出存在。因此，为促进长江中游城市群的良好发展，亟需解决产业发展存在的问题，实现产业协调发展，进而促进长江中游城市群一体化发展，使得长江中游城市群成为中国经济版图上重要的增长极。 下载 关键词：长江中游城市群；产业；协调发展 中图分类号：F061.5 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2015）024-000-02 一、引言 2014年9月，国务院关于依托黄金水道推动长江经济带发展的指导意见指出，“增强武汉、长沙、南昌中心城市功能，促进三大城市组团之间的资源优势互补、产业分工协作、城市互动合作，把长江中游城市群建设成为引领中部地区崛起的核心增长极和资源节约型、环境友好型社会示范区。”2015年4月，长江中游城市群发展规划的正式出台，将长江中游城市群的发展带入一个新的发展阶段。因此，长江中游城市群是以长沙、武汉和南昌为中心城市，涵盖湖南的环长株潭城市群、湖北的武汉都市圈和江西的环鄱阳湖城市群等经济区域的巨大城市群。本文选取长江中游城市群的中心城市进行研究，即长沙、武汉和南昌，三市均是所在省份的省会城市，是小区域中的政治、经济和文化中心，具有较大的凝聚力和向心力，经济发展水平较高，具有很大的代表意义。 二、研究现状 自2012年提出建设长江中游城市群以来，长江中游城市群一直是研究的热点。主要集中在一下三个方面：一是长江中游城市群的发展战略研究。如魏后凯、成艾华在详细分析长江中游城市群建设的基础条件上提出加快推进其建设的总体思路。二是侧重于长江中游城市群产业结构的研究。如王磊、沈丹分别从宏观、中观、微观上研究了长江中游城市群2004年至2011年产业结构的动态演变。三是长江中游城市群经济发展研究。通过在构建长江中游城市群经济发展的指标体系的基础上，运用DEA法实现对长江中游城市群经济发展的效率评价。 总体来看，现有研究对于长江中游城市群的产业协调发展研究较少。且已有研究为长江中游城市群的建立打下了深厚的理论基础，为推动长江中游城市群发展规划的出台做出了很大的贡献。但随着长江经济带战略的提出，长江中游城市群的发展环境依然发生了改变。因此，在新的大背景下，长江中游城市群产业怎样发展应成为当前很有必要的研究。 三、数据来源 数据主要来源于长沙市统计年鉴、武汉市统计年鉴和南昌市统计年鉴。 四、研究方法 1.产业专业化SPI指数 产业专业化SPI指数，其反应的是动态上区域产业结构的变化趋势。专业化指数越高，表明产业结构演变拥有较好的发展态势。根据区域三次产业值，运用专业化指数 SPI测度产业结构变化趋势： 其中，SPI为产业结构专业化指数，Si为第i次产业比重，n为3。 2.产业结构相似系数 产业结构相似度可以用产业结构相似系数来衡量，其计算公 其中，A为被比较城市，B为参考城市，XAi和XBi分别为A城市和B城市i产业的产值比重。相似系数等于1，说明两个城市的产业结构完全相同，相似系数等于0，说明两个城市的产业结构完全不同。即若两城市相似系数趋于上升则产业结构趋于相同，否则产业结构趋异。 3.就业弹性系数 就业弹性系数，反映的是经济增长1个百分点带动就业增长的百分点，系数越大，吸收劳动力的能力就越强，反之则越弱。即经济增长带动就业增长的效果越大，就业弹性系数就越高，经济增长带动就业增长的效果越不明显，就业弹性系数就越低。 （3） 其中，Qi为第i产业的就业弹性系数，Si为第i产业的就业增长率，Gi为第i产业的产值增长率。 五、实证分析 1.专业化程度分析 专业化SPI指数反映的是区域产业结构的动态变化趋势。一般说来，专业化指数不断提高，利于城市职能专门化演进。2009年-2013年，长沙和南昌的产业结构专业化指数总体上呈逐渐上升趋势，且长沙的SPI值大于南昌，说明长沙市近年的产业结构调整取得了初步效果。武汉的专业化SPI指数呈逐渐下降的趋势，符合城市规模不断扩大超过一定水平后，综合性随之增强、专业化指数下降的规律。 2.产业结构分析 长沙与武汉、南昌等市处于相同的工业化发展阶段，均处于工业化后期，且存在产业结构趋同的现象。总体上来看，长沙的产业同构现象是较严重的，均在0.97以上。长沙与武汉的产业结构相似系数是最小的，截止到2011年是处于波动中下降的趋势，且下降幅度是最大的，但近两年来相似系数又有所反弹。长沙和南昌之间产业结构趋同系数一直在上升，上升的幅度较大。武汉和南昌的相似系数在整个长江中游城市群省会城市中是最小的。且三市的产业结构趋同现状是比较严重的，均在0.9以上，因此，在未来的产业发展中，三市应注重产业结构的调整和优化，促进产业更好的发展。（见表1） 3.就业弹性系数分析 分三次产业看，第一产业就业弹性系数都为负值，说明第一产业对就业产生挤出效应，效率增长与就业增长呈反方向变化，第一产业在经济发展中长期作为劳动力的净流出部门，难以对劳动力形成较强的吸纳能力；第二产业与第三产业就业弹性系数为正值，对就业保持较强的吸纳能力；第三产业就业弹性系数都高于第二产业，成为全市就业拉动主动力。2013年，长江中游城市群三市的第二产业、第三产业和全社会就业弹性系数均为正值，而长沙和南昌的第一产业就业弹性系数为负值。可以看出，在长江中游城市群中，长沙和南昌市就业吸纳能力表现出明显弱势。总体情况上，二三产业就业弹性系数也呈下降趋势，三大城市的经济增长对就业的拉动作用在逐渐减弱。（见表2） 六、产业协调发展建议 在经济新常态的背景下，为了实现长江中游城市群产业的协调发展，三大中心城市要以“融入长江中游城市群协调发展”为目标，通过产业转型升级增强城市竞争力，促进长江中游城市群各种合作互利机制的创新完善。 1.编制和落实产业一体化发展规划 产业优化与调整在短时间内很难看到实效，多个城市主体的产业对接，困难更是超乎想象。长江中游城市群产业的协调发展，必须打破相对封闭、相互隔离的状态，形成“以协调促合作、以合作求发展”的格局。通过各种渠道，积极推动国家和各类主体参与，尽快编制长江中游城市群产业一体化发展的中长期规划。 2.优化调整产业结构，提升产业发展水平 继续强化农业基础地位。逐步降低第一产业比重，促进第一产业从业人口有序向二、三产业转移。加快生产方式的转变，优化农业生产组织结构，以都市消费需求为导向，促进现代都市农业发展。加快工业转型升级。实施创新战略，增大技术、人才的投入力度，增加产业附加值含量，改造升级传统产业，更新产业发展机制，延长产业生命周期。积极引导战略新材料、生物医药等新兴产业做大做强，扶持其成为未来经济发展的主导力量。大力发展服务业。发挥第三产业创造的单位产值较大的优势，提高第三产业发展比重，发挥其带动作用。依托动漫、科教资源，着手文化产业的建设与提升，扩大文化的影响力和感染力。深化产业发展的体制改革，逐步清除发展障碍，创造宽松有力的发展环境，鼓励个体经营和灵活就业，提高创业活力。 3.保持产业发展优势，促进产业协同发展 在客观分析国际国内区域经济发展趋势、尊重市场规律、尊重企业主体地位的基础上，解决两个方面的问题。一是同质行业在长江中游城市群内部如何实现资源整合、细化分工、完整链条的措施，减少内部同质竞争；二是正确看待同质行业在长江中游城市群的相对集中，采取有效措施，通过与国际、国内优势资源的结合，形成具有区域意义的装备制造、生物医药、电子信息等产业地带。减少行政归属的阻力，引导产业向具有地缘优势的周边地区进行水平和垂直扩散，以形成若干个以长江中游城市群主要城市为核心、包括周边中小城镇的、具有产业内部联系的特色产业园区。 4.提高产业就业带动能力，拉动就业市场 调整产业结构，大力发展第二、第三产业中就业效率高和就业空间容量大的特色中小型企业，创造更多的就业机会。完善产业空间布局，支持劳动密集型产业、传统生活服务业等吸纳劳动力就业能力较强的产业往劳动力密集的地区布局发展，促进农业人口向非农产业就地、就近转移。加强对劳动者的职业技能培训，以适应产业结构升级对劳动者提出的新要求，充分抓住产业升级提供的就业机会。 参考文献： 魏后凯，成艾华.携手共同打造中国经济发展第四极长江中游城市群发展战略研究J.经济，2012. 王磊，沈丹.长江中游城市群产业结构演化研究J.区域经济评论，2014. 库诗雨.长江中游城市群经济发展评价研究D.武汉理工大学，2013. 陈继勇，王保双.中国城市群的发展经验及其对长江中游城市群建设的启示J.湖北社会