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工程量清单计价模式下的投标报价研究 摘 要实行工程量清单计价的目的是为了尽快建立公开、公正、公平的市场经济环境，彻底解决定额计价与建筑产品市场定价不相适应的问题。本文通过分析工程量清单计价的特点，介绍工程中常见的几种投标报价策略与技巧，为施工企业投标报价提供理论依据。 关键词工程量清单；投标报价；策略与技巧 DOI10.13939/j.c工程量清单的特征 工程量清单是工程量清单计价的基础，应由具有编制能力的招标人或受其委托具有相应资质的工程造价咨询人编制。采用工程量清单方式招标，工程量清单必须作为招标文件的组成部分，招标人应将工程量清单连同招标文件一起发售给投标人，其准确性和完整性由招标人负责。工程量清单是工程量清单计价的基础，工程量清单中的列项、工程数量等不能修改和调整。工程量清单应作为编制招标控制价、投标报价、计算工程量、支付工程款、调整合同价款、办理竣工结算以及工程索赔等的依据之一。 在表现形式、计价方法上工程量清单计价与定额计价相比都发生了变化，定额计价与清单计价的区别：适用范围不同；?用的计价方法不同；项目划分不同；工程量计算规则不同；?用的消耗量标准不同；风险分担不同。 长期以来，在工程造价领域我国一直?用从苏联引进并加以改进的定额计价模式，在我国国民经济发展中发挥过重要作用。但随着社会主义市场经济体制的确立，特别是我国加入WTO后建设市场将进一步对外开放，传统定额计价模式制度的弊端越来越明显。第一，定额的指令性限制了定额应用的灵活性；第二，定额的社会平均消耗量及建设行政主管部门定期发布的材料预算价格不利于市场竞争；第三，主要表现难以满足招标、投标、评标的要求，不能充分体现市场公平竞争。 实行工程量清单计价的目的是为了尽快建立公开、公正、公平的市场经济环境，彻底解决定额计价与建筑产品市场定价不相适应的问题，避免定额计价模式下招投标工作中的弊端。 工程量清单计价方法是建设工程招投标中，招标人按照国家统一的工程量计算规则提供工程数量，由投标人依据工程量清单自主报价，并按照经评审的低价中标的工程造价计价方式。工程量清单计价的特点：充分体现施工企业自主报价，市场竞争形成价格；搭建了一个平等竞争平台，满足充分竞争的需要；采用工程量清单计价模式，有利于招标人提高投资效益，加强对投资的控制；有利于简化工程结算，正确处理工程索赔；风险分配合理化，符合风险分配原则。 2 施工企业的投标报价 工程量清单计价模式下的投标报价是业主择优选择施工企业的主要标准，也是业主和施工企业之间签订承包合同的依据之一。作为施工企业，第一是求中标，第二是求利润。报价是工程投标的核心。报价策略与技巧是投标人为了企业的生存与发展，在激烈市场竞争的环境下，参与投标竞争为了中标?取的一系列方式和手段。面对日益激烈市场竞争，企业如何在投标报价的过程中?取措施方法，以便在项目实施过程中更好的盈利，这对企业和项目而言都是至关重要的，在目前推行工程量清单计价模式下，如何进行投标报价，是施工企业积极探讨的问题。 2.1 做好投标的前期准备和筛选工作，不能见标就投 施工企业在通过资格预审获得投标资格后，业主将通知有资格的施工企业在指定的时间和地点购买全套招标文件。这时，施工企业仍然有机会决定，是否参与竞争投标。如果决定投标，就必须抓紧做好投标报价的各项准备工作。投标的前期准备工作包含的要素很多，主要有项目性质、规模、所在地条件，详细了解招标文件，明确报价范围。 2.2 投标价格的计算 投标人结合工程情况、企业的管理水平、市场竞争情况，并充分考虑各种风险因素，自主填报招标单位提供的各清单项目的综合单价，并根据综合单价法计价程序，计算总造价。 2.3 标价的确定 2.3.1 标价分析 投标组成员根据暂定的综合单价，分析各种因素的变化对价格的影响，小组研究员在许多方面计算了价格未确定的临时价格依据，应该分析到这个价格。对盈利和风险的价格做出分析，以便做出最终报价决策。 2.3.2 报价决策 从2008版清单规范开始，规范中明确提出了招标控制价的概念。?用工程量清单招标的建设项目，应编制招标控制价。招标控制价应在招标时公布，不应上调或下浮，招标人应将招标控制价及有关资料报送工程所在地工程造价管理机构备查。 3 工程中常见的几种投标报价策略与技巧 工程量清单计价法是根据招标人提供的工程量清单，投标人结合自身的管理能力、技术水平、财务状况等进行投标报价，招标人结合评标方法确定中标单位。是一种国际上通用的计价方法，它为企业之间的公平竞争提供了有利条件，是一种“量”与“价”分离的工报价方式。这种报价体系是完善建设工程招投标市场，健全工程造价市场的有效途径。事实证明，工程量清单计价把定价主动权交给市场，参与方根据企业实际、工程的具体特点自主报价，能真正反映工程实际，其优点和作用在国内外取得了普遍的认可。 招标方式有公开招标、邀请招标。施工企业要获得施工项目必须参与投标，投标并且中标是施工企业生存和得以发展壮大的重要方法和手段。随着建筑市场不断规范和完善，企业承揽工程都必须通过投标方式获得，掌握必要的投标策略与技巧对于能否提高投标的中标率及获取更多利润有着举足轻重的作用。在工程量清单模式下投标报价是整个投标过程的核心，报价过高，不容易中标甚至由于超过招标控制价导致废标；报价太低，利润太少甚至由于低于成本价导致废标。因此正确运用投标策略和报价技巧在工程投标中有着极为重大的意义。 投标策略是投标人在投标竞争中的指导思想及其参与投标竞争的方式和手段，指导投标全过程。影响投标策略的因素很多，投标时，既要充分考虑自身的优势和劣势，结合企业的经营状况和经营目标，还要分析投标项目的整体特点，按照工程的类别、施工难易程度等确定投标策略。目前投标策略主要有以下五个方面：生存型策略，竞争型策略，盈利型策略，低价中标、加强索赔策略，互补互益、联合投标策略。 投标报价技巧是指在投标报价中采用一定的报价方法使业主可以接受，而中标后又能获得更多的利润。投标人在投标过程中用到的投标技巧有以下七种：不平衡报价法、突然袭击法、多方案报价法、增加建议方案报价法、先亏后盈法、许诺优惠条件法、争取评标奖励法。 总之，投标人在工程投标报价时，首先应该在先进合理的技术方案和较低的投标价格上下功夫。同时投标人在利润和风险之间做出正确的决策，风险无处不在，对建设项目而言，风险存在也是必然的。投标人应当运用一些策略和技巧尽可能地避免及降低风险。其次，有经验的投标人对招标人提供的清单工程量特别关注，对?耙幌罟塘康募扑慵跋钅刻卣鞯拿枋鼋岷贤贾焦淌导式?行认真分析研究，在分析过程中，发现招标人的工程量有错项、漏项及施工过程中会发生的变更导致工程量的增减，进行不平衡报价等技巧，为中标后进行费用索赔做