就黄斗景农村固定观察点民情调研报告.doc

就黄斗景农村固定观察点民情的调研报告2010年春行政管理学员 刘文超身为行政管理学员，又从事农村工作的了解者，我通过平时工作的积累以及在黄斗景固定观察点挨家挨户的走访调查研究，在通过一周的走访，了解了村民是收入、开销、产业导向、农产品的利润等，透过这些问题真正看到了作为最底层的劳动者的生活情况、生活质量，以便于更好的了解群众所需，给农村工作者更明朗的指明问题的根源所在。黄斗景固定观察点位于猗氏镇东北方，离县城5公里，属于纯农地区，它基本反映了临猗县的农业生产现状。全村现有总人口1377人，其中劳动力人数788人，土地总面积4075亩，其中耕地面积1246亩，园地面积2829亩。2011年农民人均纯收入达到了7450元，比上年净增2975元，增幅达到66.5%。粮食总产量341吨，比上年净增41吨，增幅13.7%。水果产量8487吨，比上年净增4169吨，增幅96.5%。黄斗景固定观察点除进行常规调查外，还完成了5个专题调查。一是农民收看中央七台节目调查，二是2012年农户生产意向调查，三是2012年上半年农户现金收入情况调查，四是2012年上半年农村劳动力就业情况调查，五是2012年农民能源消费情况调查，并全面开展了农户记账工作。就调研的五项内容分析，有以下几个问题：1、由于农忙及生活的繁杂，农忙对于农业节目的关注与观看不够，从而不能通过媒体的引导，使农民群众物质生活水平及收入得到提高，不能更好充分发挥农业节目的初衷。2、由于长期处于农业生产的繁忙下，未能走出去多多取经，让好的发展项目引进来，更好的调整农户收入，打破收入低、村子落后、产业单一的局面。 3、通过调研农户的现金收入，发现农户平均收入偏低，主要依靠以苹果、梨为主导产业的收入，生活相对不够富裕，未能充分发挥产业发展，使其做精、做强。4、就本村农户劳动力就业情况调查，本村劳动力分配不均、劳动力断层的现象严重。从事农业生产的多是中年、老人在家劳作，年来偏小的一部分上学，一部分外出打工。5、为了了解本村农户的消费情况，给调查户都发油记账簿，并让他们记好所有的明细账目，但通过调研，发现账目混乱不清，抽出20户，经大略整理发现，农户收支不平衡，收不付支，支出消费高，伴随着物价的上涨，每年的结余甚少，甚至有的农户还要负债度日。通过分析调查，结合排查出的问题与本村实际，应采取以下措施：1、为使农户更好提高农业技术，我们应做好宣传工作，利用村中的喇叭进行宣传，或入户进行走访宣传，或充分利用我市现在新兴的阳光农廉网宣传，或定期请专家入村进行培训，从而提高农民的科技水平，使农民运用科技兴国、治家、致富。也响应了县委提出的“精做农业”精神，形成“一村一品”的良好模式。2、就农民的担心多为他们提供有关致富产业的信息，做好引导工作，通过切实、有效、可靠的方法打消他们的后顾之忧，或是多组织他们外出学习，到先进示范地学习典型的致富方法，从而改变农民收入低、村子落后、产业单一的困难局面。3、调整产业结构，在发展好原有产业的基础上，发展其他产业。例如：养殖业、种植衡温室大棚蔬菜、水果等。同时，我县正在大力发展间伐技术的大好时期，可以使农户在亲身体会间伐好处后，不再徘徊，下定决心，实践运用间伐技术发展果业。4、由于农业生产投入劳力大、收益小、实发辛苦，而本次有未有工业化发展的小型企业，从而年轻人多选择外出务工，但如果通过引进新型产业发展，增加农民收入，则会吸引部分年轻人家门口轻松把钱赚。5、针对记账本账目混乱，为了方便、清晰看清农户消费情况，我们可在每月定期进行调查、指导，以规范账目记载。从这种种中不难看出我们农村现在面临的问题，农民所面临的局面，农业所面临的形势。“三农”问题是农村问题、农民问题、农业问题的总称。1996年以来，农业步入一个困难时期，农民收入和城镇居民收入差距越拉越大。2000年3月，时任湖北监利县棋盘乡党委书记的李昌平在给总理上书中列举了农村中触目惊心的危机：盲流如“洪水”、负担如“泰山”、债台如“珠峰”、干部如“蝗虫”、责任制如“枷锁”、政策如“谎言”、假话如“真理”。李昌平的上书通过媒体震动了全国，“三农问题”的危机暴露在公众面前。 从八十年代后期开始，随着农村发展形势的恶化，诱发的农民反抗时间逐渐增多，规模逐渐加大，出现了反抗形式逐渐升级，出现暴力化趋向。“三农”问题不解决，长期来看，不利于社会稳定；从短期来看，不利于国民经济的持续稳定发展。所以“三农”问题是急待解决的问题。可是什么原因形成“三农” 问题，又该如何解决呢？这是值得深思的。关于“三农”问题产生的原因，学者们争论不已，很难形成一个完整统一的观点，因为，每种观点都既有说服力又有其难以应答的“死穴”。但是学者们却对“三农问题”的重要性认识上完全一致，即，所谓的“三农问题”的其实就是农民问题，而中国的问题根本上是农民问题。从国民待遇上讲，相对城市居民而言，农民在政治权利和经济待遇上都截然不同，一个农村居民无论是刚出生还是年过百岁都得交纳税费。另外在义务教育的权利、社会保险、医疗等一系列权利的落实上也有待完善。这从一定因素上就加重了农民的经济负担和思想负担，身为政府应该从一定基础上减免农民税收，从而减负。同时，在增加农民收入方面，政府应当加大投资，主要表现在四个方面：一是良种基地的建设；二是农田水利的投入；三是农业科技成果的推广；四是对农民的技术培养。其次是要发展优势产业，如蔬菜、水果、花卉、茶叶、中药材、养殖等。各地可以积极推行“公司农户”的模式，农民按订单安心生产，公司负责销售。 从政府角度出发，应当坚持把加强农业、发展农村经济、增加农民收入，作为经济工作的重中之重，政府下了很大功夫：一是推进农业结构调整。二是深化粮棉流通体制改革。三是进行农村税费改革试点。四是增加对农业和农村的投入。五是加强农村扶贫开发。六是引导农村劳动力合理有序流动。从而有效的发展了三农产业。通过这次调研，我充分了解了农村老百姓的生活状况，从而透视出老百姓生活的不易，更能渗透出根本原因，为其他部门工作有据可依，为今后工作指明方向，便于更好