镇农村道路交通安全管理制度

1 / 6 镇农村道路交通安全管理制度 第一章 总则 第一条 为加强农村交通安全管理，维护农村道路交通秩序，保障农村道路交通安全畅通，方便农村群众出行，依据中华人民共和国道路交通安全法、中华人民共和国公路法等法律法规规定，结合我县实际，制定本办法。 第二条 农村道路交通安全管理应落实 “ 党委领导，政府主责，各司其职，部门联动，群众参与 ” 的管理机制。应坚持 “ 安全第一，预防为主，依法管理，方便群众 ” 的原则，保障农村交通安全、有序、畅通。 第三条 境内涉及农村道路交通活动的群众、企事 业单位及其他组织，应当遵守本办法。 第四条 各村应当督促辖区内的单位落实道路交通安全责任制，及时消除安全隐患。 第五条 任何单位和个人对妨碍农村道路交通安全的行为，有权劝阻、制止和举报。 第六条 乡镇政府要切实加强对农村道路交通安全工作的组织领导，进一步落实安全工作目标责任，明确乡镇人 民政府、村委会以及相关部门在农村道路交通安全监管工作中的职责任务，健全预防道路交通安全工作联席会议制度，定期分析研判农村道路交通安全形势，及时协调解决交通安全工作中的重大问题。要建立健 全安全监管工作机2 / 6 制，落实乡（镇）、村委会专人监管，并将农村道路交通安全工作情况及其成效纳入相关单位绩效管理。 第二章 农村道路交通安全职责 第七条 农村道路交通安全实行属地管理的原则，各村负责本行政区域的农村道路交通安全管理，村主任为具体责任人，具体工作由安全生产办公室组织实施。派出所、农机站、安监站等部门要各自职责，依法实施委托执法，确保农村道路交通安全。 第八条 明确农村道路交通安全管理职责，各司其职，各负其责，通力合作，全力抓好农村交通安全。 各乡镇相关站所、各 村要切实履行好自身安全生产管理职责，加强对农村道路的交通安全管理，确定专人负责，责任到人。要不断夯实工作基础，并依托这些载体，把交通安全管理的措施落实到辖区每个单位、岗位和从业人员。 安全生产办公室，负责本辖区交通安全的综合管理和督促检查，要做好镇、村道路安全警示标志的设置和安装，对危桥险路隐患的整治，要配合农机站切实做好我镇机动车及驾驶员基础台账的建立，杜绝无牌无证车辆上路行驶。 派出所要指导各村（场）做好农村道路交通安全管理的基础工作，同时对需要采取强制措施的交通安全违法行为人及时依 法实施强制措施。 农机站应加强对农村道路上行驶的农机车辆的安全3 / 6 监管，履行对拖拉机牌证及驾驶证的核发、审验、管理、定期进行安全技术检验的职能，杜绝给未进公告目录的拖拉机核发牌证。 第九条 安全生产办公室对辖区内的农村道路进行日常巡查和路面管控，查处并纠正农用车、拖拉机、摩托车（两轮、三轮摩托车）、货运汽车、自用车等车辆从事非法客运、超速、超载及其它违法违规行为，规范农村短途客运市场。 第三章 农村道路交通安全保障 第十条 根据上级部门关于农村道路交通安全相关文件的要求， 镇安全生产委员会由镇长担任主任，分管领导为副主任，相关站、所负责人为成员。安委会下设的办公室，负责我镇安全生产的综合监督管理。派出所负责交通安全的民 机、安监等人员全数作为安办工作专兼职人员。在专兼职人员中安排不少于 2 人负责交通安全管理。 把道路交通等安全生产工作纳入村民自治，制订文明公约。各村确定一名安全协管员，负责辖区内道路交通等安全信息收集、报告，协助管理处置道路交通等安全及突发事件。 第十一条 相关部门要对下列违法违章行为予以检查和 纠正，对应当给予行政处罚的按委托权限依法处理。 （一）客运车辆、自用载人车辆超载； （二）农用车、拖拉机、摩托车（两轮、三轮摩托）、4 / 6 货车等从事非法载客，无证驾驶； （三）拼装车、报废车、 “ 三无 ” 车违章上路行驶； （四）农用车、拖拉机、摩托车（两轮、三轮摩托）、货车上路超速行驶、违法载人等； （五）违法占道。 各村（场）管理本辖区内的交通安全工作，组织村民、交通参与者及交通违法人员进行交通安全、法律法规教育和学习，制止并纠正交通违法行为 ，维护好交通秩序。 第十二条 把农村道路交通安全管理工作纳入对各村（场）、镇属各单位年度绩效考核内容。把农村道路安全设施完善任务作为年终考核纳入其中。 第四章 农村道路安全 第十三条 农村道路应具备和保持车辆安全通行的必备条件，其维护保养及交通标志标线设置和交通安全隐患整治应制度化，实行镇道镇管、村道村管。政府将对筹资、投资参与农村道路的改、扩建予以大力支持。 第十四条 新、改、扩建农村公路，道路建设与安全设施必须同步设计、同步施工、同步验收，经验收合格后方可 投入使用。未同步开展安全设施设计、落实安全设施投入资金的农村道路，不得新、改、扩建。 凡已投入使用的农村道路必须在 2015 年以前设置和5 / 6 完善交通标志、标牌及其它交通安全设施。政府将制订完善农村道路安全设施规划，作为公共安全基础设施投入项目，逐年在财政预算中落实配套资金。 第十五条 对路况恶化等不适宜车辆继续通行的路段，公安、交通和镇相关管理部门应及时报告政府采取措施，按 “ 谁主管谁负责 ” 的原则及时维修，排除隐患。 第十六条 任何单位和个人未经公路主管部门批准，不准占用农村道路摆 摊设点、停放车辆、堆物作业、搭棚、进行集市贸易和其它妨碍交通安全的活动。 第十七条 未经允许，任何单位和个人不准在农村道路两侧规定的范围内进行爆破、采矿、施工作业；不准在农村道路上挖沟引水、打场晒粮、放养家畜、堆肥、倾倒废弃物等。 第五章 农村客运安全 第十八条 发展农村客运，必须坚持为广大人民群众提供安全、经济、便捷的交通运输服务为前提，以满足人民群众生产生活出行需要为出发点。 第十九条 客运站要加强发班管理，严禁晚上 8 时后至次日凌晨 6时前安排客运班次，严厉查处不按 核定线路运行的行为。 第六章 交通安全宣传教育 第二十条 交通安全宣传教育的形式应多样化，报刊、6 / 6 电视、广播、会议、宣传资料、标语、文艺节目、录音录像、创建交通安全村（校）等一切有利于提高广大农村群众交通安全意识的方式均鼓