紧急应变措施管理程序.doc

亞納科技（深圳）有限公司管理部緊急應變措施管理程序文件編號：AN-管-P-008制定日期：2008年1月31日修改日期：2008年07月26日版次：2.0頁次：Page 10 of 10一、目的規範對可能對環境造成影響的潛在緊急情況和事故的識別，確定回應措施.對發生的緊急事故，因公司有足夠的應急準備，以最迅速、最有效的方式全面緊急回應，使緊急事故的影響最小化，能迅速重建受影響區域，恢復基本的商業活動，確保交貨期。並預防或減少隨之產生的有害環境影響，達到環境方面的法律要求。二、範圍用於處理對公司的商業活動、外部環境和供應商供貨有重大影響的緊急事故。緊急事故包括，但不限於以下幾類情況:2.1供水系統故障；2.2供電系統故障；2.3供氣（空壓氣）系統故障；2.4生產和輔助性設備故障；2.5大量油類和化學品的洩漏；2.6地震、颱風和雷擊自然災害；2.7火災/爆炸。2.8勞動力短缺、材料中斷、關鍵設備故障、公用設施中斷、使用中退貨。三、職責編號 部門職責內容責任範圍責任人3.1管理部負責策劃及推行消防安全知識，作出定期的教育培訓及消防演習，同時安排消防器具的定期保養和檢查更換。另外針對人員短缺、各種天氣、水電等異常作出相應的應急准備，以及化學品洩漏時的應急准備。自然災害、人員問題、化學品管理部門主管3.2製造部負責各課管理範圍內的消防安全管理工作，並針對可能出現的應急安全問題提出改善和預防措施。並處理設備的應急狀況和配合管理部設備故障、代電系統、供水系統等製造主管3.3業務部負責聯繫受影響的客戶，協商緊急情況、事故發生後的供貨安排。退貨和物流問題處理業務主管3.4資材部負責物料的合理儲存和緊急情況下就物料與供應商調整交貨的聯絡。材料中斷、自然災害等資材主管編號部門職責內容責任範圍責任人3.5管代理表對重要環境資訊和緊急事態進行指導和處理。全廠協調品保主管3.6消防委員會事故前：負責公司各種應急辦法制定、審核和批准。事故中：針對發生的消防安全事故作出調查分析，找出責任人。確認處理意見。事故後：總結事故發生的原因，作出教案，對全體員工進行教育訓練。處理所有安全問題，及突發事故企業安全負責人四、定義4.1燃燒：可燃物與氧化劑作用發生的氧化還原反應，通常伴有火焰，發光和（或）發煙的現象。4.2爆炸：由於物質急劇氧化或分解反應產生溫度、壓力增加或兩者同時增加的現象。4.3火災：在時間或空間上失去控制的燃燒所造成的災害。4.4滅火器：由筒體、保險栓、噴嘴等部件組成，借助驅動壓力將裡面的滅火劑噴出，達到滅火效果的器具。4.5消防栓：與供水管路連接，由閥門、不帶、出水噴嘴和殼體組成的消防供水的裝置。4.6疏散時間：建築物內或建築物某個區域的所有人員，從發出疏散訊號至抵達最終安全出口或安全區的時間。五、作業內容5.1 應急安全組織公司應急安全組織是由滅火組、搶救組、通訊組、救護組、疏散組、爆破組和應急指控中心組成安全消防委員會領導，負責公司的消防應急工作。組織成員：由管理部組織消防委員會，人員由各部門主管或相關人員組成。組(副)長：由公司人企業安全負責人擔當，安全主任為副組長。 5.2 管理部於每年年初制定本年度消防安全管理及必要經費計畫，經總經理審批後，向各部門說明具體的實施工作內容。5.3培訓：管理部根據本年度消防安全管理計畫，對公司全體人員進行定期消防培訓，以及現場滅火及逃生演習，並將所有的記錄存檔。 5.4 消防設施的配備 5.4.1公司辦公區、生產車間及倉庫，必須按消防需求配備相應種類和數量的消防設施，並保證其有效性。5.4.2安裝或裝備消防設備的地方都要有明確的標識（如通過繪製消防安全平面圖、標示出消防設施位置、安裝安全出口、應急燈等）。5.4.3 安裝消防器材的數量要合理，要符合消防法規的標準。安放地點要是容易拿取的地方，不得使用國家已嚴禁使用的滅火器。5.4.4任何部門和個人都有責任維護消防設備，不准損壞和擅自挪用消防設備器材，不准佔用消防車道，堵塞消防通道。嚴禁私自動用消防水，如果需要使用時，必須寫申請單，經公司安全主任審核、總經理批准後方可動用。 5.5火災的處理： 5.5.1如發生火災時，根據火災的大小進行處理。5.5.1.1個人能處理的，用手提式滅火器滅火。5.5.1.2個人不能處理的應及時通知部門主管和公司安全負責人。5.5.2 火災的救護5.5.2.1火災的救護工作可根據火災現場，由滅火組組織進行。5.5.2.2火災受傷者由通信組聯繫附近醫院及時救護。5.5.2.3對於公司的財產，由搶救組根據火勢情況組織進行。 5.5.3管理部就火災造成的各種損壞設備及其他物品進行登記，並做出事故處理報告。 5.6評價及改善5.6.1管理部協助消防檢查部門，對公司進行的消防系統進行檢查，並按其要求進行整改並予以記錄。5.6.2管理部針對保安巡邏和內部消防檢查發現的問題進行改善。5.7安全檢查和演習：5.7.1管理部每年至少舉行一次全廠性的緊急應變措施的演習和安全大檢查，以驗證緊急應變措施的適用性和有效性。5.7.2每月進行一次月檢查，保證消防設備能正常工作。公司所有消防栓將由保安員安排進行檢查，並將檢查結果記錄於消防栓檢查記錄表。滅火器、消防警鈴、應急燈、煙霧警報器由公司的安全主任定期檢查，每月一次，並將檢查結果記錄於滅火器點檢表、消防設備檢查表，各檢查人員在檢查各類消防器材若發現異常，立即通知管理部，經管理部確認進行更換或維修事宜，涉及到責任人時，由管理部追究相關人員有責任。5.7.3在每次管理審查會議中，管理部要就消防安全管理工作的情況進行報告。5.8消防演習和應急救援的施措，參照附件一消防演習程式和附件二安全事故應急救援體系進行.5.9 其他異常或緊急狀況的應急準備和預防措施: 5.9.1其他異常或緊急狀況包括：人力出現不足；設備的故障；各種自然災害的發生；水電等公共設施中斷；材料中斷；市場退貨或延誤送貨等影響公司正常動作的異常狀況。 5.9.2各種異常或緊急狀況的預防措施：5.9.2.1各部門定期對所屬工作範圍內的機器、容器等設備、設施進行檢查、維護，保持其使用狀態良好，消除冒、滴、漏等現象，防止化學品洩漏事故的發生。5.9.2.2工務根據設備保養計畫總表對主要電器設施及電路幹線進行檢查、保養，主要包括影響整個生產的設備：如發電機、空壓機、冰水機、中央空調等。5.9.2.3管理部負責搜集整理有關地震、颱風、暴雨的資訊，當氣象臺發佈颱風、暴雨的預報時，管理部應及時通知有關部門負責人，及時檢查防颱風、暴雨情況，採取有效的措施（如關好門窗、加固樹木、清理排水溝等），防止或減少颱風、暴雨帶來的損失。5.9.2.4管理部監督食堂做飲食衛生工作，同時保持與多家職介所保持聯系。以便人員不足時得以補充。5.9.2.5對於長途投遞或運送的貨物或產品，業務部或相關單位要隨時確認貨物或產品的位置，確認貨物或產品是否能按預期的要求到達。防止出現因賭車、天氣原因、交通事故引起的貨物或產品延時到達，影響客戶交期。5.9.3針對各種發生的異常狀況制定緊急應變措施：5.9.3.1人力資源不足時：因人員流失、罷工或食物中毒等原因造成人力資源不足時，各部門主管應召集部門人員，就現有的人力狀況及客戶需求狀況進行分析，並依分析結果實施以下幾點措施： A：白班人員延長加班，夜班人員提前上班。 B：每天定時組織各單位討論生產狀況，根據進度調整或變更生產計劃。 C：對於生產有瓶頸的單位，可以抽調其他單位人員支援。(平時就做好這樣的訓練) D：招聘人員作業加速進行包括：增加職業所的送工人數；同時鼓勵內部人員介紹；另外在廠區周圍設立招聘點； E：進行人員多功能訓練，通過獎金的方式提升員工效率。F：尋找外包供應商進行代工，但此項要徵求客戶意見。 5.9.3.2主要設備故障和場地周轉： A：故障時，製造部門主管應召集相關部門人員就故障狀況、修復時間確認等進行分析，並依分析結果實施以下措施。 B：故障排除後，應立即以加班、緊急應變生產計畫的方式進行 C：重新排定生產順序，若有時間之瓶頸亦以加班或緊急應變生產計畫進行 D：用相關共用設備支援生產，並重新排定生產順序，若有時間之瓶頸亦以加班或按緊急應變生產計畫進行 E：因需要滿足客戶的流程和品質要求，對現有設備現場的調整或優化空間達到現場空間的增值使用F：尋找外包供應商進行代工，但此項要徵求客戶意見。 5.9.3.3公共設施中斷時： 因公共設施中斷時（如：停水、停電等狀況），管理部主管應先召集相關部門人員確認有關單位之修復狀況、修復時間，再依客戶需求狀況，實施下列措施： A:待設備修復後，應立即以加班、緊急應變生產計畫進行 B:起動備份之相關設備（如：發電機、抽水泵等），以配合生產活動進行 C:建立與外部供電、供水單位聯繫方式，提前做好與內部聯絡.D：尋找外包供應商進行代工，但此項要徵求客戶意見。5.9.3.4材料中斷時： A：如果是因為交通的原因造成的材料中斷，這時要與供應商進行溝通，確認處理時間。適當的時候可以用其他方式轉送。如：換車、重新發貨、我司派車接貨等方式。 B：如果是供應商的生產無法滿足時，採取以下方式處理： 在集團分公司借調； 向同行業或同產業單位借調或購買； 啟動總公司的全球采購機制，尋找貨源。5.9.3.5市場退貨或物流風險： A:若發生客戶投訴及市場退貨，應該在第一時間找出相關的原因，用相關手法進行分析，且同時將調查結果及糾正措施回復客戶 B:若需要補貨給客戶，必須安排加班作業，以滿足客戶的要求 C:針對客戶的退貨，公司應以最快的出貨方式出貨給客戶，如專車運送或快遞 D：當出現交通事故或天氣原因使貨物或產品不能正常到達交貨地點時，業務部要及時瞭解准確的資訊，並報告最高管理者，以研究解決方法。同時第一時間與客戶取得聯系，以便客戶能作適當的安排。 E：可以將原有貨物用其他車輛運輸，或者重新生產貨物或產品後，改用其他更快的運輸方式送達。以滿足客戶需求。 5.9.3.6客戶緊急加單：A:若發生客戶緊急加單，业务部應在第一時間由业务下达内部订单至生管，并召集相關部門負責人員召開會议通知,再由生管根据实际情况排定生产计划.B:针对客户交期紧急时，需進行合理安排加班作業，并需以最快的出貨方式出貨給客戶，以滿足客戶需求。5.9.3.7當遭受颱風襲擊或發生洪澇災害及地震等重大的自然災害時:A:管理部應緊急通知各部門組織人員及財產救護.B：管理部、生產部等負責組織對設備及化學物品妥善保管或處置，以盡可能減少因設備發生異常事故、化學物品洩漏等帶來的環境影響。C：事後重新組織人員恢復生產。並總結經驗，完善歸檔。5.9.4發生緊急應變事故後針對產品的處理措施：5.9.4.1當發生5.9.3所列的緊急應變事故後，制造部在正常生產前，現場品保要重新制作產品首件、沒有入庫的產品在入庫前要進行全檢或增加檢查比例、產品出貨前要重新確認產品質量，以免將不良品出到客戶處。5.9.4.2在緊急事故中產生的不良產品則按“不合格產品管理程序”處理。六、相關文件 6.1廠區消防安全平面圖七、相關記錄 7.1消防栓檢查記錄表 7.2滅火器點檢表 7.3消防設備檢查表消防演習程式（附件一）一、目的：加強安全消防意識，初步掌握個人逃避意外傷害的技巧，積累集體逃避的經驗。二、項目：廠區倉庫火災集體逃逸。三、情境假設：某日廠區二樓倉庫因違規使用明火，引起火災。四、參加人員：廠區全體在職職員。五、時間：每年6月和12月各進行一次，具體的時間由當時的生産狀況來決定。六、 地點：廠區一樓和二樓七、 組織設置：指揮小組 組 長：公司分管安全的負責人 副組長：公司安全主任指揮長：守衛隊長 組 員：各部門主管演習前：1.各班組召開消防演習會議，明確熟悉演習預案規程和具體的演習時間，掄調和宣傳防火演習的實戰意義，要求做到人人參加，臨危不亂，嚴肅認真，聽從命令，服從指揮。2.各班組明確作業現場人員所在位置，指定各班組負責人員，並在消防門門口和樓梯的轉角處等地方留人把守和協助指揮，並按預案規定進行疏散。3.整個過程要求做到有組織，有紀律。既嚴肅認真，不嘻嘻哈哈；防止出現互相推搡、踐踏現象。演習時： 1、起險： a、 點燃假設煙火；b、自救：利用配置滅火器撲救，終因火勢兇猛，不能控制；c、同時有人打電話向119求救，有人向門衛保安呼救，門衛保安打電話向119求救，向主任室報告，有人前往指定路口為消防車引路。2、疏散：按預案有計劃有組織的通過消防通道撤離火場，到達指定安全地帶。並由各班組整隊清點人數，上報指揮小組。3、滅火操練：空地放置若干油桶，做滅火練習。具體的作業方法同滅火培訓的內容相同。4、由指揮小組組長對此次演習發表評論和總結，之後演習宣告結束。並由各班組將人員帶開，同時清理假設的火災現場。 安全事故應急救援體系（附件二）一、 目的安全生産事故的目標是預防安全事故的發生，但是當事故不可避免的發生時，爲了減少事故的損失，應採取有效的措施來控制事故的擴大，事故救援體系就是控制事故擴大的有效方法。二、組織組別安全事故救援體系由指揮中心，滅火組，救援組，通訊聯絡組，人員疏散系統五個職能組織組成。三、各組的職責1、指揮中心職能：指揮中心是整個應急組織的神經中樞，在事發前，要對即將發生的事情作處理，分析，發佈資訊，起到預警的作用。事發生時，是應急管理中心和救助中心，協調分配指揮救災力量，災情評估，資訊傳遞的功能。在事發後，必須充分總結經驗和教訓，改進應急預案，並組織善後工作。裝備：通訊設備：如內，外線電話，無線電和其他通訊設備。其他設備：風速，風向的測量和顯示設備。個人防護和救護設備。資料：1，公司車間人員的的分佈和出勤人數，現場其他人員名單（如外賓）。2，安全主任，最高負責人的電話和公司各組或各部的分機電話。3，備有公司設備分佈圖和逃生通道示意圖，以及消防設施的存放點（如消防栓，滅火器等）。地點：將指揮中心設在守衛室，將各種資料作成附件表格，並在相關地方作保留。2、滅火組職能：當火災發生後，滅火組就負責對著火的火勢進行控制，防止火勢的擴大。同時盡可能的搶救公司的財産。器材：消防栓，滅火器等資料：公司樓層分佈示意圖，重大危險源的放置位置。要求其人員經過消防演練，會使用各種消防設備。3、救援組職能：搶救在事故中受傷的人員，施以有效的搶救方法，減少人員的傷亡和損失程度。其他：會各種搶救方法（如：人工呼吸，壓胸等。）有一定的聯系電話救護工具。4、通訊組職能：負責事故發生時後的聯絡和傳訊工作，如：打119,112以及向公司管理部和高層報告事故發生的態勢。裝備：電話外線，揚聲器等。四、 適用範圍公司所有安全事故，包括：火警，台風暴雨，打架鬥毆，工傷，疾病等。五、 管理規程1.火災（1） 當發生火警時，發生地點人員應立即報告值班保安、保安隊長和管理部，或其他公司經副理，並通知前臺文員，用廣播通知失火。（2） 當接到火警報告時，值班保安應立即組織救火，滅火隊必須每人自帶一條濕毛巾綁在手臂上，最好將自身用水打濕，做好安全防範措施；車間人員也應配合協助救火，並協助組織疏散，疏散時，每個樓梯口均應按照消防演習的要求分配一管理人員指揮疏散，指揮人員有序的