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文档简介
1 / 8 2016 年度村两委工作计划 农村 工作计划 一、推进村级组织“战斗力”工程,加强农村基层组织建设 1、认真组织开展以“兴起农村改革新热潮、谱写科学发展新篇章”为主题的教育活动。通过教育活动,不断提高本人和全村党员、干部科学发展、带领农民致富、联系服务群众、维护农村社会稳定的能力,为下一步在农村基层开展深入学习实践科学发展观活动奠定思想基础和组织基础。 2、加强后备队伍建设。按照“守信念、讲奉献、有本领、重品行”的要求,注重从农村发展能手、退伍军人、外出务工返乡农民中物色和培养 村级后备干部,为玉台村今后发展建设一个可持续发展的干部队伍。 3、进一步抓好基层党建载体建设。继续推进完善党员、干部“素质提升”工程。深化“双培双带”、无职党员设岗定责、流动党员“双向带动”、为民服务全程代理制、党员承诺制、党员中心户等活动载体,健全载体运行机制。充分发挥村级组织活动场所和现代远程教育“电视上网”工程的作用,开展经常性的实用技术培训,做到“经常有活动、月月有培训”。 2 / 8 4、加强党员的教育管理。严格执行发展党员全程联名推荐、票决、公示等制度,做好发展党员工作。继续推进党员教育管理“五个一 ”活动,进一步加强流动党员的教育管理。 5、深化“六个中心、六大员”建设工作。进一步完善村级组织活动场所规范化建设,规范内部布置,规范软件管理。继续抓好“六大员”建设,充分发挥活动场所“五位一体”和“六个中心”的作用,增强服务功能,完善服务体系。 6、为进一步开拓村两委干部视野,拓宽工作思路,适当时间安排村两委干部赴歙县、和县以及山东寿光等蔬菜种植示范区域参观考察。 7、全面推行“ 4+2”工作法。扩大党内民主,推进党员议事会制度,完善党务公开,落实党员对党内事务的知情权、参与权、表达权和监督权。 继续推进政务公开、村务公开制度化、规范化。完善“一事一议”制度,引导农民自主开展集体公益事业建设。 8、按照中央、省市县委的统一部署,组织开展科学发展观学习实践活动。 二、加大基础设施建设投入,推进社会主义新农村建设 9、进一步推动玉台村社会主义新农村建设规划的组织实施。在基础设施建设方面计划争取完成以下几个方面内容:完成至葛家湾大塘除险公路建设;争取开通前头山至西降自然村机耕路;争取将璧山下公路纳入村组通工程,完成路面3 / 8 硬化;继续以“民办村补”的形式,在 2016 年整修基础上,进一步完善农田水利基 础设施建设,为全村农业生产保丰收奠定基础;完成外桑自然村的村内路灯亮化工程,确保百姓夜间出行安全;推进“三清四改”,改善村民的人居环境。 三、加快推进农业产业结构调整,促进农业增效、农民增收 10、组织学习宣传并贯彻落实党在农村的各项方针政策,坚持和完善农村基本经营制度。全面把握土地承包经营权流转的政策规定,加强土地承包经营权流转管理和服务工作,发展适度规模经营。 11、继续按照“一村一品”的要求,促进效益农业规模化生产经营,充分发挥果蔬种植合作社的作用,着力抓好蔬菜和吊瓜等特色优势产业基地建设 ,扩大蔬菜和吊瓜种植面积。邀请县农委等单位技术人员到村开展农业技术培训,提高村民的种植技术水平。培植发展“能人经济”,抓好示范户,并加大对农业承包大户,农业种养大户的扶持力度;除继续加大劳务输出外,鼓励支持外出务工人员和旅外人士返乡投资办厂经商,使部分农民从传统农业中走出来。鼓励和引导外出务工返乡农民发挥信息、技能等方面优势,在家乡创业。 四、抓好精神文明建设,维护农村社会稳定 继续深入开展公民道德教育和“五五普法”活动,提高村4 / 8 民的法律意识,建立和完善村规民约章程,做好矛盾纠纷排查调处工作,实现民主 管理,民主监督,切实提高村民的文化和科学技术水平,以适应市场经济的需要,强化依法治理,维护我村的社会稳定。 开展“领导挂点、部门包村、干部帮户”活动,是深入学习实践科学发展观活动的重要内容,是加快推进农村扶贫开发、是转变干部作风、服务基层群众、密切党群关系的具体实践。根据县委办公室 县政府办公室关于开展“领导挂点、部门包村、干部包户”活动的实施意见文件精神,结合县招商局和帮扶村土兴乡小湖村实际,特制定 2016 年2016 年帮扶规划。 一、小湖村基本情况 小湖村位于县城东北面,南与坦溪镇相邻、西与 兰草、雷山社区隔河相望,步距县城 15 公里。全村有 11个村民小组,总面积 1660 亩,人均耕地亩。总人口 2346 人,有劳动力 660人,村干部 4人,党员 39人, 2016 年农民人均纯收入 1400元,。村内有初级小学一所,在校学生 132 名,幼儿园 2个,个体医疗点 4 个,个体工商户 7 户,业主 9 人。 该村无办公场地, 4 名村干部在村级建制调整中相互兼任11 个社的社长, 39 名党员中 50岁以下的仅 3人、 60岁以上的 20 人。村上无集体经济收入,经济基础薄弱,现仅有现金 1000左右元,应付款 18万元,应收款 20 万元 (主要是公5 / 8 路集资款 )。产业结构单一,是典型的农业村。经济作物以水稻、玉米、小麦为主,养殖以家庭散养猪为辅。全村村社道路共 19 公里,属泥结石路面。 二、帮扶工作指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观;紧紧围绕社会主义新农村建设,以宣传党的惠农政策为重点、以帮助解决实际问题为突破口,促进农村发展、保障农民增收;以城乡环境综合治理为抓手,努力改善农村面貌,构建农村和谐社会为目标。通过帮扶活动,不断加强村级党组织建设,进一步转变机关工作作风,提高服务工作时效。 三、帮扶 工作目标 围绕全县“ 2 十 2”产业发展重点,立足小湖村实际,帮助发展增收致富产业。争取做到村级组织有党员活动室、村有文化室,基层组织和党员队伍建设进一步加强,农民素质和民主法制意识明显提高;小学生上学难的问题基本得到解决;协助解决村道公路得到硬化,农村环境卫生得到整治,村容村貌有明显改变。通过三年的帮扶村民的致富能力明显增强,生产生活条件明显改善,形成家庭和睦、民风淳朴、互助合作、稳定和谐的良好社会氛围。 四、帮扶工作重点 、部门帮村工作重点: 6 / 8 1、宣传党的惠民政策,帮助理清发展思路。充分发挥 本单位的知识、信息、人才等优势,帮助小湖村选择一条适合村情的发展路子,提出加快新农村建设的具体措施。坚持实事求是、因地制宜、突出特色、尊重群众意愿的原则,帮助制定村级经济社会发展规划、村庄建设规划、基层组织建设规划等新农村建设规划。 2、开展扶贫解困,发展致富产业。引导农民群众发展农村专业合作经济组织,提高农民进入市场的组织化程度和抵御市场风险的能力。整合科技、人才资源,引导和帮助农民群众学科技、用科技,多渠道、多形式拓展增收途径,推动新农村建设。 3、帮助搞好基础设施建设,改善生产生活条件。重点帮助协调解决村道公路的硬化、村级小学条件的改善、农业灌溉用水等方面遇到的现实困难和具体问题,引导农民群众通过修建高速公路的历史机遇,改善居住环境,搞好美化村容村貌。 4、帮助搞好教育培训,培养造就新型农民。结合开展文化、科技、卫生、法律“四下乡”活动,强化对新农村建设党的惠农政策的宣传贯彻,有针对性地举办农村实用技术、务工职业技能培训,大力培养有文化、懂技术、会经营的新型农民,不断提高农民的整体素质。 5、帮助搞好村级组织建设,提高基层民主管理水平。帮7 / 8 助农村党员干部更新观念、强化服务意识、改进工作作风 。通过恢复小湖村党支部活动阵地,帮助健全规章制度等,切实发挥村党组织服务群众、凝聚人心、化解矛盾、排忧解难的作用,帮助建立健全维护农村稳定、群众安居乐业的长效机制。 (二 )、干部帮户工作重点: 与创新党员教育管理形式、改进党组织活动方式结合起来,与建立保持共产党员先进性长效机制结合起来。坚持扶贫与励志相结合、日常帮助与临时救济相结合、物质帮助与精神激励相结合,落实各项措施,为帮扶对象提供政策咨询、市场信息、技术服务等方面的支持,着力帮助他们解决生产生活中的实际困难,努力提高他们发展增收的能力和水平,使帮扶对象在 3 年内基本摆脱贫困,生产生活水平有明显提高。 五、保证措施 1、加强组织领导。认真贯彻落实县委、县政府“部门包村、干部帮户”结对帮扶工作的意见,成立以局长为组长,分管局长为副组长,各股室负责人为成员的联村工作领导小组,把联村工作纳入全局的中心工作计划,定期研究,组织和动员全局干部职工作献计献策,齐心协力把联村工作做好。 2、探索长效帮扶机制,增强小湖村经济的发展后劲。按8 / 8 照县委、县政府结对帮扶工作的要求,积极探索和推行长效帮扶机制,使帮扶工作由输血型向造血型转变,增强小湖村经济发展后劲 。 3、全力搞好服务。加强自身建设,强化服务意识,身在基层,心系群众,在基层党委、政府的指导、帮助下,与小湖村党支部及村委会密切配合,与广大人民群众打成一片,求真务实,开拓创新,真正树立起招商局党员干部的
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