“改进作风年”活动实施方案.doc

“改进作风年”活动实施方案为深入贯彻落实党的十八大精神和中央关于改进工作作风要求，按照通知要求，动员和激励全局干部职工以满腔热情、富有激情、充满智慧、奋力创新的良好精神状态扎实工作、勤勉履职，结合单位实际，特制定“改进作风年”活动实施方案如下。一、指导思想、基本原则及活动目标（一）指导思想以科学发展观为指导，深入学习贯彻党的十八大精神，严格执行中央和行业各级关于改进工作作风、密切联系群众相关文件精神，紧密结合单位实际，下大力气开展针对性强、务实有效的教育整改，进一步改进工作作风，增强责任意识和服务意识，提升履职能力和工作效能。（二）基本原则1、与在全党开展的群众路线集中教育活动相结合。2、与加强规范、提升效率相结合。3、与党员干部率先垂范、带头改进作风相结合。4、与各项业务工作和管理工作相结合。（三）活动目标强化全员大局观念、增强能力素质、改进工作作风、密切联系群众、高效廉洁履职。二、组织保障成立“改进作风年”活动领导小组，负责活动的组织领导、实施，综合协调和督促检查工作。领导小组下设办公室，办公室设在工会，具体负责活动的日常组织协调工作。三、活动步骤“改进作风年”活动时间从2013年5月开始至12月，具体分4个阶段进行。（一）动员学习阶段（2013年5月6月上旬）1、全面动员（5月中旬）结合实际，研究制订活动方案。召开“改进作风年”动员大会，对“改进作风年”活动进行动员和部署。各部门进行再动员、再部署。2、学习讨论（5月下旬6月上旬）一是认真学习领会文件精神。深入学习党的十八大精神和新党章，学习习近平总书记关于改进工作作风、密切联系群众的重要讲话和中央、省委省政府、国家局、省局的各项规定；不断加强和改进党组中心组理论学习，进一步明确学习目标，细化学习措施，推进学习制度化、规范化、常态化；深入推进学习型组织建设，建立并优化持续、高效、科学的学习系统，充分运用业务培训、理论学习、主题实践等形式，充分调动全员参与学习的主动性，端正学风，学以致用、用以促学、学用结合，提升学习能力、创新能力和破解难题能力。二是广泛开展座谈讨论活动。围绕“改进作风、提升效能、凝聚力量、共促成长”，分层面开展部门之间和员工之间的讨论交流，讲认识、讲工作、讲问题、讲办法。通过座谈交流，在思想境界、制度执行力和作风建设的自觉性上相互启发，集思广益，达成共识。要求每位干部职工结合学习心得和工作实际，撰写心得体会文章。（二）分析查摆阶段（6月下旬8月底）1、集中征求意见（6月下旬）充分发挥民主监督作用，采取设置意见箱、走访服务对象、开展问卷调查、网上征求意见等方式，集中征求社会各界对单位职工工作作风、服务意识的意见建议。2、改进调查研究（6月下旬7月底）建立领导基层走访调研制度，明确调研主题，制定调研计划，分解调研任务，落实调研责任，领导带队，重点解决有代表性、复杂性、有难度的突出问题、遗留问题；高度重视未列入年度调研计划的临时性、非常规性的调查研究，及时、有针对性地开展跟进式调研，有效解决突发性问题。调研结束后，形成有实践价值的调研报告，指导实际工作，构建科学化、常态化的调研工作长效机制。3、开展主题活动（6月-8月）一是开展亲情帮扶主题活动。以“送政策、访民情、促增收、共发展”为目标，通过生活关爱、志愿服务、定向帮扶等形式，针对老、弱、病、残、灾、贫等弱势群体进行帮扶。二是开展基层调研主题活动。继续施行办公桌前移、工作重心下移，领导班子带头深入基层调研走访，机关人员实行市场跟班走访，察实情、办实事，帮助解决实际问题，并总结形成有实践价值的调研报告，指导各项业务工作更加高效开展。三是开展“百家单位服务千户企业”主题活动。按照市政府要求，主动深入对口服务的企业，建立定期走访机制，主动交流、积极沟通，开展调查研究，充分了解服务企业的具体情况、存在困难以及服务需求，结合实际，确定并全力落实共建帮扶措施，及时做好跟踪服务，树立良好的社会形象。4、召开专题民主生活会和组织生活会（7月8月）在深入调查讨论的基础上，党组及各党支部召开以“五问五查”为主要内容的专题民主生活会和组织生活会。“五问五查”即：一问理想信念是否坚定，查找大局观念有待加强的问题；二问岗位履职是否胜任，查找能力素质有待增强的问题；三问“五种意识”是否懈怠，查找工作作风有待改进的问题；四问“三个始终”是否做到，查找密切联系群众方面存在的问题；五问勤政廉政是否到位，查找高效廉洁履职有待提升的问题。（三）整改落实阶段（9月10月）1、切实解决问题。重点针对各层面讨论、基层调研，尤其是“五问五查”民主生活会和组织生活会中发现的问题，建立整改台账，落实责任制，在规定的时限内，及时有效解决作风建设方面的实际问题。2、制定整改方案。在查清找准并深入剖析作风方面存在问题的基础上，研究制定结合实际的切实可行的整改方案。整改措施要具体，各项整改任务要细化分解，明确整改部门、整改责任人和整改时限。3、加大执行力度。加大对关于改进工作作风密切联系群众的具体要求的执行力度，加强监督检查，增强规范自律意识，改进文风会风，厉行勤俭节约；进一步严明纪律，维护制度的刚性，对违反规定的，一经发现，严肃处理。4、建立评价机制。通过评价体系的应用，网上问卷调查、基层随机访谈等方式，面向客户、员工开展作风建设查访评价，督促整改抓落实，检验活动成效，并适时通报反馈。（四）总结提升阶段（11月12月底）1、以深入开展教育实践活动为载体，重点探索将党建工作向基层一线和党员客户延伸，完善党员客户示范岗建设，建立更加稳固的客我关系，在改进作风中让客户、员工得到实惠。2、以深入践行企业文化为落脚点，加强文化宣贯，重点加强廉政文化建设。结合实际，进一步诠释、宣贯廉政理念，通过开展“廉政文化大讲堂”、廉政知识答题、廉政作品征集等活动，加强作风建设的针对性和实效性，在单位上下形成以廉为荣、以贪为耻的浓厚氛围。3、以建立作风建设长效机制为最终目标，加强活动全过程的督促与检查。制定活动具体督查考核办法，纳入阶段性工作重点进行考核，结合学习交流整改，以活动为载体，以行为规范为标准，以制度机制为保障，努力形成加强作风建设的长效机制。四、相关要求（一）提高思想认识。改进作风年活动是今年的一项重要政治任务，各部门要重视，把各项工作落到实处。把改进作风年活动作为推动整体工作上水平的内在动力和持久推动力，全员发动，全员参与，全员践行，营造氛围，展示形象，务求实效。（二）加强组织领导。各党支部要结合工作实际和业务内容，制订具体活动实施细则和阶段性工作计划，分解任务，狠抓落实。各部门要结合工作实际，在组织开展好本部门活动同时，主动配合支部开展活动