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5.1 人民代表大会： 国家权力机关,社会主义民主政治的本质和核心： 人民当家作主 人民行使国家权力的机关： 人民代表大会 我国的根本政治制度： 人民代表大会制度 为什么我国的根本政治制度是人民代表大会制度： 人民代表大会制度是符合中国国情、体现社会主义国家性质、保证中国人民当家作主的根本政治制度。 发展社会主义民主政治的重要内容： 坚持和完善人民代表大会制度,2008年3月，十一届全国人大一次会议选举胡锦涛担任国家主席,2004年3月14日，十届全国人大二次会议通过中华人民共和国宪法修正案,某省人大常委会开设专门的网站，让群众上网“旁听”省人大常委会议并发表意见,某省人代会选举出席全国人大的代表,我国人民代表大会是怎样产生的？ 我国人民是如何行使国家权力的？ 人民代表大会具有哪些职权？,人民代表大会制度,人 大,全国人民代表大会,地方各级人民代表大会,（常设机关：全国人大常务委员会）,中华人民共和国十一届全国人大四次会议 2011年3月5日,我国宪法规定：“中华人民共和国的一切权利属于人民。” 广大人民通过民主选举选出各级人大代表，由他们组成各级国家权力机关，代表人民统一行使国家权力，决定全国和各级地方的一切重大事务，并由权利机关产生行政、审判、检察等机关，具体行驶管理国家和社会的权利。 我国宪法明确规定：“人民行驶国家权利的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。”,人民如何行使管理国家的权利：,广 大 人 民 群 众,民主选举,各 级 人 大 代 表,组成,各 级 国 家 权 力 机 构,代 表 人 民 统 一 行 使 国 家 权 力,决 定 全 国 和 各 级 地 方 的 一 切 重 大 事 务,由 权力 机关,产 生 行 政 、 审 判 、 检 查 等 机 关,行 使 管 理 国 家 和 社 会 的 权 力,全国人民代表大会性质： 全国人民代表大会是最高国家权力机关。 全国人民代表大会地位： 全国人民代表大会在我国的国家机构中居于最高地位，其他中央国家机关都由它产生，对它负责，并受它监督。 全国人民代表大会职权：,全国人民代表大会及其常务委员会行使,立法权、,决定权、,任免权、,监督权。,最高,最高,最高,最高, 最高立法权。包括修改宪法、制定和修改基本法律的权力。 最高任免权。即选举、决定和罢免最高国家机关的领导人和有关组成人员，具体包括选举国家主席和副主席，中央军委主席，中国人民法院院长，中国人民检察院检察长，全国人大常委会委员长、副委员长、秘书长、委员；根据国家主席的提名，决定国务院总理的人选；根据国务院总理的提名，决定国务院副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、审计长、秘书长的人选；根据中央军委主席的提名，决定中央军委其他组成人员的人选；罢免由它选举或决定的上述所有人员；接受这些人员的辞职。, 最高决定权。 包括审查和批准国民经济和社会发展的计划和计划执行情况的报告；审查和批准国家预算和预算执行情况的报告；批准省、自治区、直辖市的建置；决定特别行政区的设立及其制度；决定战争与和平的问题。 最高监督权。 即监督宪法的实施，监督最高国家机关的工作。,全国人大的运作情况： 全国人民代表大会每年只召开一次会议，重要的日常工作由全国人大常委会负责处理。近年来我国颁布实施的法律，约有90%是由全国人大常委会制定和审议通过的。全国人大市里了各种专门的委员会为它的辅助性工作机构，专门委员会的任务是在全国人大及其常务委员会的领导下，研究、审议、拟订有关议案。,全国人大常务委员会性质： 全国人大常务委员会是全国人民代表大会 的常设机关。 全国人大常委会的作用： 在全国人民代表大会闭会期间，全国人大的部分职权由全国人大常委会行使，以便更好地发挥最高国家权力机关的作用。 全国人大常务委员会的组成人员： 全国人大常务委员会由委员长、副委员长、秘书长组成委员长会议，处理全国人大常委会的正要日常工作。,地方各级人民代表大会性质： 地方各级人民代表大会是地方各级国家权力机关。 地方各级人民代表大会职权： 它是本行政区域内的一切重大问题，都由它讨论 决定，并由它监督实施。 地方各级人民代表大会与全国 人民代表大会一起构成了我国国家权力机 关的完整体系。,地方各级人民代表大会,对照示意图，联系第54页人民代表大会会议活动的图片，说说图1、图2、图4分别表示人民代表大会行使哪项职权,对照示意图,图1 是全国人大通过政府工作报告，这表明全国人大履行决定权和监督权。政府工作报告既有对上一年度工作的评价，又有未 来一年的工作计划，全国人大对其 是否通过含有行使决定权和监督权的内容。 图2 是全国人大选举国家主席，这表明全国人大行使任免权。 图4 反映全国人大行使立法权。,人大代表的地位： 人大代表是我国权力机关的组成人员，代表人民直接行使国家权力。 全国人民代表大会代表是最高国家权力机关的组成人员，地方各级人民代表大会代表是地方各级国家权力机关的组成人员。 人大代表的任期： 全国各级人民代表大会的代表每届任期五年。,人大代表的产生方式：（民主选举产生直接、间接）,两 种,全国、省、自治区、直辖市和设区的市、自治州的人民代表大会的代表由下一级人民代表大会选出,县、自治县、不设区的市、市辖区、乡、民族乡、镇的人民代表大会的代表由选民直接选举产生,人大代表的产生方式有直接选举和间接选举两种方式。 县级以下的（包括县）人大代表由选民直接选举产生， 县级以上的人大代表由选民间接选举产生。,人大代表的义务： .人大代表代表人民的利益和意志，依照宪法和 法律规定的各项职权，参加行使国家权力。 .人大代表在自己参加的生产、工作和社会活动中，协助宪法和法律的实施。 .与人民群众保持密切联系，听取和反映人民群 众的意见和要求，努力为人民服务，对人民负责，并接受人民监督。 .模范遵守国家宪法和法律，保守国家机密。,人大代表的权利： 审议权审议各项议案 表决权表决各项决定 提案权人大代表有权依照法律规定的程序，向人民代表大会提出议案。 质询权人大代表有权依照法律规定的程序，对政府等机关的工作提出质问并要求答复。 权利和义务是统一的，人大代表在行使权力的同时，也要履行法定的义务。例如，模范遵守国家宪法和法律，保守国家机密；接受选民或院选举单位的监督。,人大代表与人民的关系,人大代表来自人民，由人民直接或间接选举产生。 人大代表代表人民直接行使国家权力。 人大代表应保持与人民群众的密切联系，对人民负责，受人民群众监督。,人大代表应如何履行职权,忠实履行职责。使人民群众切实感受到人大市人民行使管理国家权力的机关。 认真行使权力。正确审议、表决各项议案，积极行使提案权、质询权，反映人民的要求。 认真履行义务。密切联系群众，反映人民群众的意见和要求，自觉接受选民或院选举单位的监督。 努力提高自身的政治素养和参政议政的能力，以更好地担负起自己的责任。,从人大代表的法律地位可以看出：我国国家的权力来源于人大。一方面，我国人大代表由人民民主选举产生。人大代表是我国各级国家权力机关及人民代表大会的组成人员，由人民民主选举产生，他们代表人民的利益和意志，依照宪法和法律赋予的各项职权，行使管理国家的权力，及人大代表来自人民。 另一方面，人大代表要接受人民的监督。“接受选民或院选举单位的监督”市人大代表的义务之一。人大代表来自人民，受人民监督，为人民服务对人民负责，亦即人民代表大会。,2008年3月5日召开的十一届全国人大一次会议，审议通过了政府工作报告等。这说明 （ ） A. 人民代表大会是我国的最高国家机关 B. 全国人民代表大会是我国最高国家 C. 全国人民代表大会是我国的政体 D. 全国人民代表大会是我国社会主义事业的领导核 心,我来选,B,权力机关,“权力机关”：人民代表大会（全国人大、地方人大） “最高权力机关”：全国人民代表大会 “其他国家机关”：行政机关（在我国，国务院是最高行政机关）、检察机关、审判机关 “立法机关”：权力机关立法机关 全国人大既是权力机关，又是立法机关； 地方人大只是权力机关，不是立法机关。,改革开放以来，全国人民代表大会及其常务委员会制定和通过了300多个法律和有关法律问题的决定，地方人大制定了4000多个地方性法规。这说明 （ ） 全国人民代表大会是我国的最高立法机关 全国人民代表大会和地方各级人民代表大会我国 的立法机关 我国的社会主义法治在不断健全和完善 各级地方人民代表大会由制定基本法律的权利 A. B. C. D. ,我来选,D,只有全国人大才