广州市猎德村政府征地问题及对策研究开题报告.doc

广州大学松田学院毕业论文（设计）开题报告 题目 广州市猎德村政府征地问题及对策研究 姓 名 学 号 专业 行政管理 指导教师 广州市猎德村政府征地问题及对策研究开题报告一、课题的背景和意义近年来，随着我国国民经济和社会的发展，城市化的进程不断推进，目前在国内许多城市都掀起了一轮又一轮征地拆迁的狂潮。许多城郊农民土地被征用来进行城市建设，许多农民因此而失去他们的最后一道保障-土地。但“千难万难，征地拆迁第一难”，由于利益纷争，随之而来的由征地引发的问题和矛盾日益显现，全国各地都爆发了一些群体性暴力事件，甚至引发了自杀、自焚等非理性行为，严重扰乱了社会秩序，影响社会稳定。因此，如何有效化解由政府征地引发的各种矛盾和纠纷，成为当前摆在政府和社会面前的一个难题。 据笔者查找全国土地利用总体规划纲要资料显示，2000-2030 年的 30 年间，城市扩大化或国家建设需要占用耕地将超过 5450万亩。这就意味着在我国一个新的社会群体-失地农民还将继续扩大。然而发生在“城中村”和农村的征地拆迁的法律依据是一直备受争议的土地管理法和物权法，而且在很多方面都是依附、参照城市房屋拆迁的相关法律法规的。笔者认为，这种做法存在不妥之处。因为征地拆迁与城市房屋拆迁存在诸多不同之处，而且因征地拆迁中的存在问题产生的冲突纠纷不比城市房屋拆迁中的少和严重，应该有专门的一组程序、一系列专项法律法规来规范、规避征地拆迁中的种种问题，他们应该尽快制订出来。另据笔者查找相关资料显示，当前我国发生的群体性事件近 40%与政府征地有关，在住房保障与建设部因政府征地上访的比例有时高达 70%多。这些数据和事件说明明存在被征用土地的人的合法权益受到严重侵犯，而且没有得到有效、及时地维护，只能通过上访或制造群体性事件，甚至以生命为代价等非正常渠道来引起媒体曝光、中央关切，来维护自身的合法权益。二、研究的基本内容与拟解决的主要问题本论文一共分为四个部分，具体内容安排如下：第1章：绪论。主要介绍本论文的研究背景、研究目标、内容和拟解决的问题 ，阐述本论文的研究意义。 第2章：介绍政府征地的理论依据以及必要性。 第3章：阐述广州市猎德村政府征地存在的问题，揭示广州市猎德村政府征地问题的原因。 第4章：通过分析广州市猎德村政府征地存在问题，与我国其他地区政府征地进行比较，提出解决问题的思路和对策。三、研究的方法与技术路线本论文在撰写过程中主要运用了以下研究方法：1、文献研究法以研究通过分析广州市猎德村政府征地现状为目的。通过调查与政府征地相关的文献来获得资料，从而全面地、正确地了解和掌握广州市猎德村政府征地存在的问题，并能对我国其他地区征地征地存在问题状况作出对比。2、个案研究法以广州市猎德村政府征地问题作为特定的研究对象，对广州市猎德村政府征地问题状况进行调查并加以分析，弄清其特点。3、经验总结法通过广州市猎德村与我国其他地区政府征地问题的比较和总结政府征地问题解决的成功经验，提出广州市猎德村政府征地存在问题的解决思路和策略。四、研究的总体安排与进度五、主要参考文献1陈敏.城市化进程中的征地补偿探讨.现代经济.2010(9),78-79 2吴妍妍.关于改革土地征用制度的论辩J.安徽农业大学学报(社会科学版).2010,(2).3周美艳.被征地农民社会保障问题的对策研究J.理论界.2010,(3).4柴方胜.国外征地制度对我国的借鉴J.云南行政学院学报.2010,(2). 4陆益龙农村土地征用问题：现状及成因分析J学习与实践，2009，(1)6 王作安中国城市近郊失地农民生存问题研究M北京：经济科学出版社，2007 7 江帆农村征地补偿费分配管理存在的问题及法律对策J农村经济，2006，(8)8 赵国庆土地征收中失地农民权益保障问题研究D山东农业大学，2010年 9 王新城中村改造中的利益群体冲突D 吉林大学;2011年.10 李小燕化解农村征地拆迁矛盾与冲突的路径研究D南京工业大学，2012年.11 陈钢地方政府如何破解征地拆迁难题D吉林大学，2012年.12 邵君杰城市化进程中征地拆迁补偿模式及其改革的探析D福建农林大学，2011年.13孙久文等.走向 2020 年的我国城乡协调发展战略M北京:中国人民大学出版社，2010. 14法律出版社法规中心.征地补偿安置（注释版法规专辑）M.北京:法律出版社，2010. 15王霞.我国旧城改造拆迁补偿安置机制研究J.中国知网,(6).指导教师意见： 指导教师签名：必须手签 年 月 日广州大学松田学院 2010 届毕业论文(设计)任务书系（部） 法政系 教研室 学生姓名 课题名称广州市猎德村政府征地问题及对策研究课题任务及要求课题来源题目类型近年来，随着我国国民经济和社会的发展，城市化的进程不断推进，目前在国内许多城市都掀起了一轮又一轮征地拆迁的狂潮。许多城郊农民土地被征用来进行城市建设，许多农民因此而失去他们的最后一道保障-土地。但“千难万难，征地拆迁第一难”，由于利益纷争，随之而来的由征地引发的问题和矛盾日益显现，全国各地都爆发了一些群体性暴力事件，甚至引发了自杀、自焚等非理性行为，严重扰乱了社会秩序，影响社会稳定。因此，如何有效化解由政府征地引发的各种矛盾和纠纷，成为当前摆在政府和社会面前的一个难题。据笔者查找相关资料显示，当前我国发生的群体性事件近 40%与政府征地有关，在住房保障与建设部因政府征地上访的比例有时高达 70%多。这些数据和事件说明明存在被征用土地的人的合法权益受到严重侵犯，而且没有得到有效、及时地维护，只能通过上访或制造群体性事件，甚至以生命为代价等非正常渠道来引起媒体曝光、中央关切，来维护自身的合法权益。而当今我国政府征地相关制度发展跟不上现实社会发展脚步，显示出滞后性，内容也不甚严密，加上部分政府官员贪污腐化，使得政府征地问题尤为突出。因此，本文通过分析广州猎德村政府征地出现的问题，然后针对这些情况通过我国其他一些地区政府征地问题，来提出自己的一些建议和意见，希望能对当代政府征地问题以及我国城市化建设提出一丝见解。参参考文献资料1邱永明.中国古代监察制度史M.上海：上海人民出版社，2006.2张晋藩.中国古代监察制度史M.北京：中国方正出版社，2012.3侯志山，侯志光.行政监督与制约研究M.北京：北京大学出版社，2013.4蒲坚.中国古代行政立法M.北京：北京大学出版社，2007.5赵贵龙.中国历代监察制度M.北京：中国方正法律出版社，20120.6刘爽.中国古代监察权力控制机制的当代借鉴D.黑龙江：黑龙江大学，2007.7孙季萍.中国古代权力监督制度评析J.政治与法律，2001（5）.8程印学.中国古代权力监督制度探论J.政治与法律理论学刊，2004（7）.9张晋藩.中国法制通史M.北京：法律出版社，1998.10许倬云.中国古代社会与国家关系的变动J.文物季刊，1996（2）.11胡承槐.关于权利约束与监督的制度分析J.中共浙江省党委校学报，2004（4）.12资治通鉴M.13郑宗仁，王子猷.我国行政监督体制缺失及其改革路径J.江西社会科学，2003（11）.14喻泽丽.我国行政监督现状分析J.六盘水师专学报，19