2016年社区上半年党风廉政建设自查报告

1 / 15 2016 年社区上半年党风廉政建设自查报告 加强党风廉政建设和反腐败斗争是保持党的先进性和纯洁性，巩固党的执政基础和执政地位的必然要求。下面是小编整理的 2016 年社区上半年党风廉政建设自查报告，欢迎大家阅读欣赏 ! 街道党工委、办事处在高新区党工委、管委会的正确领导下，在高新区纪工委的指导下，全面贯彻党的十七大、十七届四中全会、中纪委十七届五次全会、市纪委十一届五次全会和高新区纪工委工作会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并 举、注重预防的方针，加强以保持党同人民群众血肉联系为重点的作风建设，加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设，认真解决街道反腐倡廉建设中群众反映强烈的突出问题，着力推进反腐倡廉制度建设，深入推进高新区建立健全与预防腐败体系实施意见 (以下简称高新区实施意见 )。现将肖家河街道党工委 20*半年党风廉政建设和反腐败工作的开展情况报告如下： 1、领导重视，提早部署。按照党风廉政建设责任制的有关规定和要求，街道党工委把党风廉政和反腐败工作纳入街道工作计划，提早安排、部署全年的党风廉政建设和反2 / 15 腐败工作，印发了 2016年党风廉政建设和反腐败工作实施意见 (成高肖委 2016 22 号 )、肖家河街道 2016年建立健全惩治和预防腐败体系建设工作要点 (成高肖委 201627号 )和肖家河街道 2016年预防违纪与职务犯罪工作方案(成高肖委 2016 29 号 )。 2、责任明确，分工负责。街道按照“各负其责”的要求，出台了 2016 年党风廉政建设和反腐败工作责任制任务分工 (成高肖委 2016 23号 )，街道党风廉政建设责任制工作由党工委书记负总责，为第一责任人，对重要工作和重大问题亲自部署 、过问、协调和督办 ;分管党务副书记 (纪工委书记 )具体抓党风廉政建设和反腐败工作落实 ;领导班子其他成员抓分管科室的反腐倡廉建设。年初，街道党工委书记与全体中层干部签订了 2016 年党风廉政建设责任书，形成了党工委统一领导、党工委办事处齐抓共管、纪工委组织协调、科室各负其责的工作机制。上半年召开了街道党风廉政建设工作会暨惩防体系建设联席会 1 次，及时掌握工作落实情况，切实解决突出问题。街道纪工委认真履行组织协调职责，协助党工委研究、部署、督促反腐倡廉各项工作，加强组织协调，开展监督检查，充分发挥相关科室的职能作用。上半年开展党风廉政建设和反腐败工作专项检查 1 次，财政所开展社区财务检查 2 次。 3、纳入考核，加强督查。街道今年出台了 2016 年3 / 15 度党风廉政建设考核办法，将党风廉政建设和反腐败工作纳入目标考核体系，与各项业务工作目标同下达、同检查、同考核。将党风廉政建设相关工作责任分解到领导班子成员和相关职能科室，明确规定班子成员和各牵头科室的任务。把贯彻落实高新区实施意见列入街道重要议事日程，纳入党风廉政建设责任制考核内容，同社区建设、经济发展等工作一起部署、一起落实、一起检查。领导班子定期召开会议，了 解党风廉政工作开展情况，听取相关汇报，并结合目标检查，对各社区、科室落实党风廉政建设责任制的情况进行监督检查，并坚持进行责任追究。 把党风廉政建设宣传教育作为精神文明建设和政治文明建设的重要内容，纳入党工委宣传教育工作总体部署，统一制订 2016 年度党风廉政宣传教育计划 (成高肖委 2016 30 号 )，每月确定不同的活动主体和活动内容，开展宣传教育。 1、不断强化干部队伍教育管理。围绕“激情、正气、民生、和谐”的团队文化与核心价值理念，通过坚持中心组集中学习、开展培训讲座、观看电影等形式 ，强化党的信念教育，提高广大干部的政治素质和业务能力，上年开展培训7 次。 2、认真开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育，注重人文关怀和心理疏导，加强教育的针对性和有效性。上4 / 15 半年组织中层及以上干部、社区干部到女子监狱开展警示教育 1 次，组织观看廉政教育专题篇一次，为全体中层及干部、社区干部配发街道、社区岗位廉洁教育读本、中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则释义，组织开展了廉洁从政准则考试。 3、丰富廉政文化的内容形式和宣传手段。运用电教、文学、书画、书屋、表演等干部群众喜闻 乐见、覆盖面广的形式，把廉政文化融入到机关文化、社区文化、广场文化、企业文化、校园文化中去，努力营造“以廉为美、以廉为荣、以廉为乐”的社会风尚。 今年，街道在整治工程、社区财务管理等反腐倡廉重点环节上狠下功夫，加强制约。 1、加强街道整治工程管理，规范操作流程。街道出台了肖家河街道办事处整治工程项目管理办法 (暂行 ) (成高肖街 2016 26 号 )，规范了办事处投资新建、维修、市政、装饰、安装、园林等整治工程项目的实施办法。工程项目的确定要严格按照街道办事处会议记要 (通知 )内容实施 ;招标 代理、造价咨询服务、工程监理等中介机构、设计单位、施工单位的选定，分别根据项目金额的不同确立了相应的产生办法 ;在街道纪工委的监督下，街道选择具有建筑、装饰、园林绿化等相关资质的施工单位，报经街道党工委审定后，建立肖家河整治工程施工企业库 ;对工程竣工验收、审计管5 / 15 理、工程款审批、工程档案管理等方面进行了明确地规定。 2、加大社区财务监督审计力度。今年，街道根据社区财务管理办法 (试行 ) (成高肖街 2016 21 号 )，进一步加强社区财务管理力度。要求各社区对 500元以下的支出由社区主任审批 ;500的支出，由书记、主任会签 ;1000元以上的支出，需社区两委集体研究后，经街道领导审批同意后支出。街道每季度对社区财务进行一次审计，并要求其在公开栏公布财务收支情况，公开内容包括财务收支预决算、各项收入支出、债权债务、结余等，接受居民的监督。社区换届时，街道将委托会计师事务所对社区财务进行审计。今年，为健全社区财务监督体系和财务管理内部约束机制，街道实施了社区财务委派制度，向各社区委派社区会计，负责社区账户的经济业务核算、财务收支活动、财务报表报送，进行财务监督及参与涉及社区财务的重大决策活动。被委派 人员由街道进行日常管理和考核，实行定期轮换制度和离任审计制度。 3、规范车辆使用和管理。街道出台了车辆使用和管理办法 (成高肖街 2016 7 号 )，对办事处公务车辆、电动自行车等进行规范管理。对车辆的使用范围、使用程序等进行了详细的规定，实施车辆专人管理制度，对驾驶员岗位职责进行了明确。 1、推行民主评议，发挥群众监督作用。全面推行街6 / 15 道领导班子和社区“两委”干部民主评议制度。以张贴评议通知、发放公开信、悬挂横幅、社区 示屏、院落数字化终端滚动播放、社区小广播等形式开展广泛的基础宣 传工作，确保党员群众的知情权 ;邀请社区党员代表、居民代表、企业代表、机关干部代表等参加评议会议 ;街道领导班子和“两委”干部述职，然后由到会代表根据每名成员一年来各方面表现进行民主测评，并提出意见和建议。 2、狠抓监督检查，强化机关干部廉洁从政意识，不断提升行政效能。一是加强机关工作人员作风督查，深化规范化服务政府建设。街道出台了关于进一步加强行政效能建设的实施方案 (成高肖委 2016 32号 )、“一窗式”政务服务工作实施方案 (成高肖街 2016 15号 )。进一步完善了窗口管理制度，优化了办 事流程。二是通过党员骨干、居民小组长、门卫、信息员四支队伍，密切联系群众，收集社情民意，提交社区和街道妥善解决，将矛盾化解在基层。由于措施有力，街道今年未收到有关干部的举报、信访和投诉，未发生一起违法违纪现象，未出现影响街道形象和稳定以及造成恶劣政治影响的问题。 1、抓好领导干部作风建设，加强对作风建设的督促检查工作。建立对干部作风情况的动态监督，发挥群众和社会的监督作用。继续加大对干部的问责力度，把严重损害群众利益的行为作为问责重点。 7 / 15 2、进一步加强机关行政效能建设，街道出台了进一步 加强行政效能建设的实施方案 (成高肖委 2016 32号 )。把行政效能监察与健全内部管理制度有机结合起来，形成内外结合的监督管理机制。内部小组由街道领导、各科室负责人、各社区书记、主任组成行政监察领导小组 ;外部小组为群众代表，街道将面向辖区群众招聘 6名机关作风监督员。采取明察暗访的方式对机关全体工作人员、社区工作人员及社区医院工作人员实施目标管理、履行职责及本职工作完成情况进行监督检查。 3、开展治庸治懒干部作风整顿工作，出台了治庸治懒干部作风整顿工作方案 (成高肖委 2016 41号 )文件。以 作风转变促效能提高，以激发干部干事创业的热情促经济快速发展，用一流的干部队伍提供一流的组织保障，推动街道各项工作顺利开展。 4、带头接受各方监督。一是带头接受各方监督。坚持实行领导干部重大事项报告制度、离任审计制度以及定期述廉制度，领导干部个人及家庭的重大事项及时报告，接受监督。二是深入推进“三公开”、“三会开放”和听证会制度。将党务公开、财务公开、居务公开工作纳入党建工作和党风廉政建设责任制目标，通过公示栏、宣传栏等进行公开，并适时进行督查、考核 ;定期召开社区论坛，实行民主议政。 2016年下半年，肖家河街道的党风廉政和反腐败工作8 / 15 将以高新区实施意见为主线，紧紧围绕街道确定的以社区建设为中心，以民生为重点，以经济发展为支撑，以功能完善为突破，以城市管理为形象，以综治维稳为保障，以队伍建设为关键的工作思路，将反腐倡廉建设放在更加突出的位置，自觉融入党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设，为促进“和谐肖家河”的发展，打造一支“激情、正气、民生、和谐”的肖家河干部队伍，提供坚强纪律保障。 1、完善党风廉政大宣教工作格局，丰富反腐倡廉宣传教育的内容和形式，扎实推进廉政文化建设。扎实开展廉政文化进机关活动 ;深入开展和谐院落、和谐家庭创建活动，丰富社区廉政文化活动，倡导文明风尚和清廉家风 ;把廉洁教育作为青少年德育教育的基本内容，深化学校廉洁教育工作 ;结合企业文化建设，深入开展诚实守信、依法经营教育，加强医风、医德建设。 2、加强制度建设，从源头上防治腐败。完善典型教育制度、警示教育制度和廉政教育日制度。加强社区重点工程项目管理，健全财政预算和审批制度，完善公平择优的选人用人机制。健全和完善 街道党工委会议事规则和工作程序，深化党风廉政建设责任制，进一步完善责任考核、结果运用、责任追究等制度 ;建立党工委书记听取党工委班子成员履行党风廉政建设责任制情况汇报制度 ;建立健全反腐倡廉教育相关制度，使教育工作和教育活动在领导、组织、时9 / 15 间、经费上得到切实保障 ;建立教育活动质量的考核评价制度，检验教育效果，提高教育质量。 3、强化监督机制，确保权力的正确使用。充分发挥组织监督、群众监督和舆论监督的作用，把遵守政治纪律情况纳入民主评议党员干部和领导干部述职述廉的重要内容。加强对节能减排和生态环境保护、 保障和改善民生等的专项检查。加强对执行民主集中制情况的监督。保证街道党工委会议事规则、决策程序严格执行。大力推进党务公开，认真执行党内重要情况通报和报告、情况回馈等制度。完善领导班子民主生活会制度，提高民主生活会的质量。加强对落实领导干部廉洁自律规定情况的监督。认真落实重要情况通报和报告、述职述廉、民主生活会、诫勉谈话等监督制度，发现苗头性、倾向性的问题及时纠正，防微杜渐，注重预防。 今年以来，我们街道党工委按照 任分工及考核办法的要求，狠抓了党风廉政 建设和反腐败工作，通过建立健全各种规章制度、强化管理和开展领导干部廉洁自律、纠风治乱和源头治理、整顿机关作风等项工作，有力地促进了地区的经济发展和社会稳定，党风廉政建设和反腐败工作取得了新的明显进展。我们街 道党工委按照区委办 201624号文件关于对全区贯彻落实党风廉政建设责任制情况进行检查的工作方案的要10 / 15 求，对照检查的主要内容，进行了认真自检。现将有关情况报告如下： 党风廉政建设责任制是推进反腐败工作深入开展的重要制度保证。在工作中，我们坚持了党工委统一领导，党政齐抓共管的工作机 制。明确了由街道党工委书记负责，党工委班子成员分工负责，党办、行政办配合的工作要求，党政主要领导对党风廉政建设和反腐败工作亲自过问，领导班子成员根据分工抓所分管部门的反腐倡廉工作。在工作中，我们抓了以下工作：一是加强学习，提高认识。党工委组织党政班子成员认真学习翟焕珍书记在区委八次全体会议上所做的关于用“三个代表”重要思想，指导党风廉政和反腐败工作，为实现“四区”目标提供政治保证的工作报告，以及区委书记季建中对贯彻落实胡锦涛书记讲话，进一步搞好全区反腐倡廉工作的重要讲话，并认真学习了 建设和反腐败工作要点，责任分工及考核办法等文件。按照上级文件要求，形成了党工委书记负总责，党政齐抓共管的机制，同时进行了责任分工，实行了一级抓一级，一级对一级负责。二是征求意见，强化监督。我们通过召开机关大会、社区书记会、离退休老同志会议，征求加强廉政建设和反腐败工作的意见和建议，解决在领导干部自身、机关建设、社区建设中存在的问题，形成了良好的监督氛围。三是开好民主生活会，开展批评和自我批评。今年街11 / 15 道党工委在一月份专门召开了关于加强领导干部廉洁自律确实解决“收送钱物”问题为主要内容的民主生活会。又于六月 份召开了以学习“两个条例”为主要内容的专题民主生活会。在民主生活会上，每位班子成员都对照领导干部廉洁自律的规定，查找不足，进行表态发言，并做出郑重承诺，接受群众的监督。四是建章立制，规范管理。今年街道党工委重新制订完善了党工委工作十项制度，发给党工委委员人手一册，主要有：关于坚决落实领导干部廉洁自律必须遵循的原则 ;关于大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风的要求 ;加强“一把手”建设有关规定 ;领导干部责任制 ;党工委议事规则 ;会议制度 ;领导干部廉洁公约 ;领导干部工作联系点制度等十项制度。通过上述制度的建立和完善 ，进一步规范了党工委工作，也规范了领导干部的行为，并贯彻落实到实际工作中去。在加强机关作风建设方面，为更好地开展效能监察工作和区委开展的“创最佳服务环境、树最佳服务形象”竞赛活动，我们结合实际进一步完善了机关考勤制度、请假报告制度、严格工作纪律制度以及严格奖惩制度等机关管理制度，通过上述规定的实施，机关作风建设得到了进一步加强，整个机关人人思进，人人争先的良好风气已形成。 街道党工委在抓领导干部廉洁自律工作中，重点是落实不收送钱物，不超标配备小汽车，不违反规定兼任企业领12 / 15 导职务和不用 公款购买商业保险等。我们街道党政班子成员严格按照“四大纪律、八项要求”和述廉“五项制度”及中国共产党党内监督条例和中国共产党纪律处分条例的要求，抓好班子的自身建设。一是召开过廉洁年的座谈会，开展家庭助廉活动。在春节前夕，我街道召开了由领导班子成员及居住在本地区副处级以上领导干部家属参加的二十多人的“过廉洁年”座谈会，会上发了公开信。领导班子成员及家属一致表示，要严格按照领导干部廉洁自律的要求去做，过一个廉洁年，做一个合格的领导干部，市纪委、区纪委的领导到会，并在沈阳日报上进行了报道。二是严格执行 制度，公开承诺。在抓领导干部廉洁自律工作，进一步重申了领导干部收送礼金、领取奖金等行为的规定、领导干部个人报告重大事项的规定、领导干部廉政谈话办法、领导干部公务用车配置审批的规定和移动通讯工具和资费管理办法等，每个班子成员通过召开民主生活会，查找了在廉洁自律方面存在的问题，制定了整改措施。在签订廉洁自律承诺书的基础上，党工委书记在机关大会上公开承诺，做合格的领导干部，自觉接受群众的监督。三是把握重点，巩固专项述廉工作成果。我们在工作中，始终把领导干部不准收送钱物的规定，领导干部配偶、子女 就业的有关规定，以及 ?各种名义用公款大吃大喝和用公款参与高消费娱乐活动等问题，作为领导干部廉洁自律的工作要点，党政13 / 15 主要领导带头遵守，班子成员从严要求自己，互相监督 ，用正反两方面的典型，约束自己。区委九届九次全委扩大会召开之后，在贯彻会议精神同时，街道党工委书记陈景武同志代表领导班子，向机关人员、社区干部公开承诺，提出了“勤政从我做起，廉政向我看齐”的要求，进一步加大了监督的力度。 我们在纠风治乱和执法监督工作 中，始终把纠正乱收费、乱罚款、乱摊派和“吃拿卡要”等不良风气作为重点，重点加 强对长安综合大市场管理所、城管科、社保科、社会事业科等部门的教育、管理、检查，取得了明显成效。大市场是马路市场退路进厅的成果，始终坚持全天候清理马路市场，清理占道经营，对市场业户文明、热情服务，同时文明执法，没有发生违法违纪现象。在整治校园周边环境和拆违建绿工作中，始终把群