图书馆私有化管理.doc

“公共图书馆管理私有化”的设想在人类文明历史上，公共图书馆一直社会生活中扮演着重要的角色。古埃及亚历山大的大图书馆更是使当时的亚历山大城市成为整个文明世界有识之士向往的中心，而该城也由于大图书馆的缘故而出现高度繁荣和辉煌达数百年之久。马克思的巨著资本论的产生也极大得益于大英图书馆的丰富藏书和资料。在毛泽东早年的求学生活中有整整半年多时间也完全是在长沙省城图书馆里度过的。古今中外，得益于公共图书馆的历史名人和英雄豪杰更是不胜枚举。即使是在现代社会，图书馆也是文明城市一个不可缺或的重要标志。然而，就目前的情况，我国图书馆事业的发展整体上并不乐观，低级别水平的图书馆管理更是一片混乱，比如，大多数的县市级的图书馆不仅藏书量小，图书流失的情况十分严重。一些地方官员更是把图书馆当成可有可无、耗费钱粮的财政累赘，不少甚至形同虚设，一年没有多少天开门对外开放为读者服务。为此，本人认为很有必要对现有的公共图书馆管理制度进行一些重大改革。改革的要点是：对图书馆的管理私有化，即每年拨出一定的专项资金，把整个图书馆委托给私人按照有关规定进行管理，但图书馆的原有财产仍然属于公共所有。而要实现这一变革，需要做好以下几个环节的工作。1、 改变传统观念长期以来，无论国内国外的公共图书馆都属于公有性质和公共福利事业，而且人们普遍认为“公有财产、 公共管理”，这是天经地义的事。但公有化的弊端也是明显的。例如，许多国有或公有的事业名义上是公有的，但在管理上人人都不想负责，其结果，国有的事业和企业往往败落或破产，而这些失败的企业一旦转由私人经营，就往往能够起死回生，业务蒸蒸日上，为什么会这样呢？这是因为私有企业的利益与管理者自身的利益密切相关而因此对之高度负责的缘故。有鉴于此，对于公共图书馆，为什么我们不能参照农村“土地承包责任制”的方法也来进行一番改革呢？本人认为，不管是公共管理还是私人管理，哪种方案对民众的文化精神生活更有利，就采用哪种。2、 普选图书馆馆长但图书馆应该由谁来管理更合适呢？显然，图书馆不能像工程竞标一样，看谁的要价低工程就批给谁来做，而是应该把图书馆的管理权授给那些既热爱读书穷理、品行又好的个人或书香世家。这一环节是整个图书馆改革工程的最关键部分。但要做这一点有必须保证：图书馆的馆长不能由官方任命，而只能通过竞选或推选，当然政府要做好竞选的公平与公正。因为普选工作有以下几方面的好处：1、确保竞选的公平性虽然图书馆的管理业务在整个社会中不算是个利润丰厚的行业，但改革后的图书馆馆长的位子将是个名利双收的职位。相信不少人和家庭都会为此而进行竞争。为了表示政府对此事的认真态度，也为保证选择的公平性，应该采取普选，其做法就如同当前广大农村地区普选村长，或某些城市的生活小区普选居委会主任一样。2、选拔最合适的人选或家庭。由于参选的人和家庭一定不少，只有通过普选的方法才能发现多方面都比较理想和胜任的管理者，如：品行好，热爱读书，书香或文化气氛浓厚家庭，热爱公益事业，具有献身精神等等的候选人员和家庭。3、使国民重视图书（读书）事业我相信，全国各地开展普选图书馆馆长的这一活动，很快就能把读书活动推到民众生活的前沿和中心，从而引起国民对读书生活的重视并三几年的短短时间之内就能够掀起一股全民皆读的热潮，而且只要这种简单的竞选制度保持下去，这种读书热潮就不会像过眼云烟那样很快冷淡和消失，而将会与竞选制度紧密地捆绑到一起，长久地保存在国民的日常生活当中，就如政治方面实行的竞选制度的社会很容易使其国民热心参政一样。在图书馆馆长的任职方面如能简单地实施竞选制度，那么，其作用这要比党和政府百遍千遍号召国民认真读书、终生读书都来得更加有效。3、乐读者任图书馆馆长的好处1、热心图书馆管理的人；一个喜爱读书的人或家庭通常是一些知书达理、责任心强、荣誉感强、热爱公益等具有多种良好品行的人，更会是些对图书（包括图书馆业务）感兴趣的人，他们不仅仅是为了物质利益而工作，更可能是为了自己爱好的事业、为了荣誉感而不计得失地工作。事实证明为了荣誉感工作的人显然要比为了物质利益工作的人更能把事情做好。把图书馆这样的公益事业交给为了荣誉工作的人来管理，自然放心多了。2、是个善于管理的人；此外，喜爱读书的人更理解众多读者的心理，也更知道如何做好图书馆的内部管理以及对外如何为读者提供优质服务。因此他们也将是一些图书馆的称职管理者。3、榜样的作用让品行好、热爱读书者或家庭来管理图书馆，一半的原因是为了把图书馆管理好，另一半的原因或更重要的原因是为了通过他们来树立良好的榜样作用。在一个健康、良好运做的社会中，良好的榜样作用是不可缺少的。如果民众普遍以圣贤或品行兼优者为榜样，社会就会和谐健康发展，如果以奸诈、投机取巧的政客、奸商、暴发户为榜样（如羡慕这些人），就会世风日下，最终造成社会的不稳定甚至动乱。而如果没有任何榜样可以效仿，社会也会陷入一种没有信仰、没有朝气的生活迷惘之中。在中国漫长的历史上，广大的民众只能以管治他们的官吏为师。的确，在这些官员之中也确实有人品正直、可为人师表的好官，但他们毕竟只是极少数，而大多数只是才学品行卑劣或极其平庸的官员，他们都难于成为民众心中的榜样。当一位好的官员当政时，当地往往会出现良好的社会风气，这不仅仅是因为他们的执政水平，还往往归咎于他们人品榜样的力量。反之，一个地方的社会风气变坏，我们也往往能从当地父母官的人品方面找到原因。建国几十年来，我党和政府也深知榜样在社会生活中的积极作用，并在不同的历史时期树立了一个又一个各种类型的榜样，而且在特殊的历史时期也产生一定良性的影响。但这些榜样人物因为没有在民众的日常生活中发生联系和作用，很快就像过眼云烟般地消失了，或失去了其长效的榜样意义。即使是雷锋这样一个重量级榜样人物，尽管具有强大的政治背景为后盾，到头来也成了人们取笑的话题和对象。在最近几十的商品经济浪潮当中，由官方树立的各种榜样更是难于进入民众的心胸，因为大批的奸商、爆发户甚至是一些腐败的官员早已纷纷成为他们效仿的对象。因此，为了有效和快速改变这种不良的社会现实，最好的方法就是把一些品行好的读书人和书香世家放到各级图书馆馆长的位置，把他们树立为民众榜样，并让他们在日常生活中引领民众的精神生活（如引导他们快乐读书、解答他们各种疑难、解除他们的心理困惑等），如能实施这一战略性的方针与策略，把图书馆改革与树立榜样这两者紧密合二为一，我们有理由相信，当今这种拜金主义和物欲横流不良社会风气不出三几年就能得到根本好转。4、 馆长的权利与义务1、享受特殊的地位和物质利益把优秀的读书人任命为图书馆馆长的目的主要有两个：1、管理好图书，更好地为读者服务；2、在日常生活中为民众树立良好的榜样。因此，不管是出于什么目的，都应该在物质和某些特权这两方面给予他们足够优越的待遇。如在物质方面，至少要使他们的收入比当地民众的平均水平要高出一定的比例，或者享受当地最高行政官员同等的工资待遇。此外，他们也可以享受某种特权（如在一定的范围内免费乘坐交通工具、某些消费，或某些商业活动中减税和免税等）。这一来是作为对他们特殊工作的奖励；二来是为了鼓励社会正气和良好风尚；三也是为了有意识地让他们在社会上产生一种优越感。当这些富有知识、品德而又富有钱财的双富个人或家庭在社会中出现和存在时，民众就会自然而然地对他们产生强烈的羡慕，从而在不知不觉的潜移默化之中以他们（而非社会上的爆发户）为榜样。2、按法律规定完成规定的工作和服务图书馆馆长也应该按规定来履行他们应尽的义务，除了正常的图书借阅服务和图书管理工作之外，他还应该开展其他一些精神和思想方面的服务性工作，如每月定期组织科普、卫生、医疗、生产、时事等知识的宣传，每周定期介绍各方面的好书，开展各种知识的咨询活动，当然，有的服务可以是有偿的、收费性的服务工作，如商业信息的咨询与策划、心理疾患咨询、红白喜丧仪式的主持工作等等。整体而言，改革后的新式图书馆应成为一个多元化的精神服务中心，或让其发展成为一个新时代的“犹太会堂”，而新式图书馆馆长则应该成为一个民众日常精神生活的指导员，或身兼多职的犹太拉比（牧师），而不是当今许多职务清闲、没有多少事情可做的图书馆馆长。总之，在文化精神生活方面，我们有许多可向犹太人学习和借鉴的东西。据一份有关的资料报道，犹太人在聚居达到20 户人家的规模时，就必须建立自己的会堂。会堂是犹太人集体从事宗教仪式和过精神生活的场所，而会堂的中心人物，就是拉比。在或大或小的犹太生活中，拉比历来承担着多项任务：他们是集精神指导者、会堂管理者和布道者、律师、医生、牧师、法官、红白事主持人等等于一身的特殊人物，是犹太人生活的导航员，是代表犹太人所有权威的权威。当然，我们不可能要求新式的图书馆馆长一下子身兼拉比这样多的工作，但要努力向他们学习和靠拢。总之，他在民众日常生活中兼任的精神服务工作越多，他的威望也就越高，榜样的作用也会越大，也能更好地指导一方民众的精神生活，以最大限度地增进民众的精神快乐和幸福。5、 图书馆是纲 人类的最终目标都是为了快乐或幸福，从长远的观点来看，图书馆管理制度的改革比农业企业改革更加重要，因为，工农业的改革只是在生活温饱和奢侈用品方面引发一场革命，然而图书馆的改革则会导致国民文化、精神乃至灵魂深处的革命，而心理科学表明，就人类的一生而言，快乐（尤其是高层次的快乐）主要来自于精神和灵魂而非躯体的生理及奢侈用品的豪华方面。例如，现代西方快乐学家通过大量的调查和研究普遍发现，当人们的温饱和基本生活必需品一旦得到满足之后，钱财和奢侈物品或豪华的生活方式所产生的快乐也会越来越少，生活中的空虚和寂寞却会越来越多。不仅如此，未来学家还发出警告说，疯狂的奢侈物欲主义还将导致多种严重的危机和恶果，如气候恶化、环境污染、贫富分化、资源匮乏、社会道德治安恶化等等。那么，人类未来的出路在哪里呢？不少心理学家和未来学家明确指出，物欲主义道路是一条死胡同，人类未来幸福的主要出路在于从精神领域大量获取。而精神快乐的最佳获取方式又莫过于简单、廉价的快乐读书或读书快乐方法。综观当今社会的各种快乐来源，没有哪一种比得上的读书快乐来得更简单、更廉价、更安全、更丰富、更深刻、更安全、更长久。黄、赌、毒、上网、购物等等其他快乐方式，都有这种或那种的弊端和不足或不便。而读书快乐方法几乎是一种百利而无害的幸福形式。此外，长期的快乐读书还往往能够使人的知识增加和积累，而知识的增加又很容易转化为智慧。一个人一旦有了智慧，则无论是贫穷还是富有，他都会比他周围的人更有优越感，生活得更加潇洒、更有魅力因此也更加幸福。不仅一个智慧的个人是如此，一个智慧的家庭或家族是如此，一个智慧的国家和民族同样如此。我们相信，只要我们整个中华民族能够培养起“全民皆读”的良好习惯，我们的社会不仅可以和谐快乐地生活，还能够迅速转变为一个以智慧著称的民族，而一个智慧的民族就往往是一个在各方面都将会杰出