青岛市社区居民健康教育室建设方案.doc

【标题】关于转发青岛市社区居民健康教育室建设方案的通知【发文部门】青岛市四方区卫生局【成文日期】【公文编号】四卫字200780号字体：【大】【中】【小】各街道办事处、各相关社区卫生服务机构：为进一步搞好我区标准化 社区居民健康教育室建设工作，切实落实关注民生“以人为本”的科学发展观，大力开展健康教育与健康促进工作，更好地为社区居民提供健康服务。现将市卫生局 制定的青岛市社区居民健康教育室建设方案（青卫监控字200750号文件）转发给你，请根据方案具体要求，认真做好建设工作，确保建设任务如期圆 满完成。青岛市社区居民健康教育室建设方案为进一步完善我市社区卫生服务机构功能，落实2007年市政府实事，更好地为社区居民提供健康服务，根据全国健康教育和健康促进工作规划 （20062010年）、青岛市人民政府关于进一步加快城市社区卫生服务建设的意见（青政发200624号），特制定本建设方案。一、指导思想 贯彻中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定、全国健康教育和健康促进工作规划（20062010年），全面落实“预防为主”和“两为”工 作方针，通过“社区居民健康教育室”的建设，开展多种形式的健康教育和健康促进活动，主动传播健康知识，引导群众树立“崇尚健康、远离疾病”的健康观念， 倡导科学、文明、健康的生活方式，提高群众的健康素质，有效预防和减少疾病发生。二、工作目标2007年，从七区的社区卫生服务机构中筛选出30个社区卫生服务机构，对其健康教育室进行标准化建设。达标验收后将免费向市民开放，开展丰富多彩的健康教育活动，普及健康教育知识。 标准化健康教育室全年免费向社区居民开放，所有宣传资料方便市民自由取阅，电视循环播放健康科普知识每天不少于6小时，健康教育室每天开放时间不少于8 小时，科普知识讲座每月不少于2次；每年接待参观受教育人次不少于1万人次，咨询人群不少于0.5万人，受益人总数不少于2万人次，使参与社区居民健康知 识知晓率达85以上，健康行为形成率达60%以上。三、建设要求（一）组织机构1、社区卫生服务机构要建立健康教育工作网络，设立健康教育领导机构，纳入街道办事处健康教育网络管理，体现政府主导，社会参与。2、社区卫生服务机构的健康教育工作有规划，年度有计划、有措施、有评价、有总结。日常开展活动经费纳入单位经费预算，保证工作有序开展。3、社区卫生服务机构应配备健康教育工作人员2人（专职1人，兼职1人）以上，并设专人负责健康教育室的管理；专职人员参加业务培训每年不少于20学时。（二）房屋设备1、面积：有功能明确、相对独立、便于社区居民参与的健康教育室，面积一般不少于60平方米。要求内设咨询室、资料室和开展健康讲座的教室，其中教室面积要不少于40平方米，桌椅配备齐全。2、办公设备：配备健康档案柜、资料柜、图书架、期刊架、计算机。3、基本设备：配备数码照相机、影碟机（DVD机）、电视机以及投影仪等电教设备等，设立体重仪、血压计、血糖仪等供市民免费使用的检查、检验和诊断设备。4、固定宣传材料：设有固定的健康教育专栏（或橱窗）、卫生墙报，健康教育专栏不少于5块，卫生墙报不少于4平米，每季度更换不少于1次。 5、健康教育宣传品：健康知识宣传折页、健康处方、手册、报刊、宣传画、挂图以及光盘和模型（口腔、心脏模型、膳食模型）等材料，并免费向市民开放。卫 生报刊不少于20种，卫生健康书籍不少于50册，宣传画和挂图不少于10张，各种宣传光盘不少于20种，健康教育处方不少于20种。6、健康知识电子查询系统，要求有触摸式显示屏。（三）健康教育活动1、掌握本社区居民的总体健康状况、疾病流行态势及影响居民健康的主要危险因素，要求有触摸式显示屏。2、对辖区居民进行健康教育、咨询、干预、指导。3、结合各种卫生宣传日，开展不同形式的卫生知识传播活动，艰深活动和文化娱乐活动。并与社区内学校、企业联合开展相关主题日的参观学习活动。4、针对社区单位和居民的保健需求，组织科普知识讲座每月不少于6小时，所有宣传资料方便市民自由取阅，健康教育室每天开放时间不少于8小时。（四）工作内容1、开展科普知识宣传。结合各种卫生宣传日，通过健康教育展板、健康教育处方、小册子、折页等文字形象；播放电视录像等图文影像资料；配合实物教具模型以及互动游戏等形式普及健康教育知识，逐步提高市民健康知识知晓率，提高市民健康水平。 2、开展健康咨询。通过设立咨询室，开设市民健康讲坛，建立病友之家讲座等形式开展健康咨询。讲座、咨询内容主要包括传染病、慢性疾病防治知识、常见病、多发病、急症的防治知识。 3、进行行为干预。在传播卫生保健知识的基础上，有计划、有组织、有针对性地协助病人和有特定健康行为问题的健康人学习和掌握必要的技能，改变不良卫生 行为，引导人们树立正确的健康观念，倡导科学、文明、健康的生活方式。针对病人特定的健康问题和疾病特点，分析行为因素与所患疾病的关系及对个人健康的影 响，开展有针对性地行为干预，包括行为指导和行为矫正。四、工作进度1-2月，对市内社区卫生服务中心进行现有健康资源调查，制定30个社区居民健康教育室的建设方案；3月，明确建设标准，组织专家论证方案，确保方案的切实可行；4月，各区卫生局对照标准，推荐参加标准化健康教育室建设的社区卫生服务机构名单；市卫生局根据推荐情况确定参加全市标准化健康教育室建设的名单。5-6月，全面开展30个社区卫生服务中心“社区居民健康教育室”标准化建设工作；7月，组织有关专家对“社区居民健康教育室”的建设情况进行中期评估，针对存在的问题提出整改意见；8-9月，总结经验、推广典型，督导及时整改；10月，对全市30“社区居民健康教育室”进行达标验收，全面向市民开放，开展丰富多彩的健康教育活动，普及健康教育知识。五、工作要求（一）积极推荐，加大投入。各区卫生局要选定具备条件的社区卫生服务机构，并积极向市卫生局推荐。同时要对照建设标准，加大对选定社区卫生服务机构的投入，安排专项经费，加强硬件和软件建设，及时整改，按时达标，并免费向市民开放，普及健康教育知识。（二）加强领导，严格督查。各区卫生局要加强领导，建立和完善考核制度，对照标准经常性对健康教育室的进行督查，认真整改。（三）加强宣传，正确引导。充分发挥新闻部门的作用，加大对建设“标准化健康教育室”活动的宣传力度，及时宣传报道好经验、好做法、好典型，提高市民的参与意识。附件：1、青岛市社区标准化健康教育室建设考核办法2、社区居民健康教育核心知识宣传内容3、社区居民健康行为干预内容4、健康教育讲座情况统计表附件1：青岛市市民健康教育基地和社区标准化健康教育室建设考核办法第一章 总 则第一条为进一步实施全民健康促进行动，加强健康教育基础设施建设，更好地为市民提供健康咨询和服务，保障人民群众健康，圆满完成2007年市政府在城乡建设和改善人民生活方面重点办好10件实事之一健康教育基地和社区标准化健康教育室建设任务，制定本考核办法。第二章 考核范围第二条在医疗卫生机构建立的五个健康教育基地。包括：市立医院建设高血压、糖尿病、心脑血管疾病等慢病防治市民健康教育基地；市中心医院建设肿瘤防治市民健康教育基地；精神卫生中心建设心理卫生知识市民健康教育基地；市急救中心建设以普及预防知识和自救互救知识为主的院前急救市民健康教育基地；市口腔医院建设以宣传口腔卫生保健知识为重点的牙病防治市民健康教育基地。第三条市内七区建设的30个社区居民健康教育室，名单附后。第三章 考核内容第四条 依据全国健康教育和健康促进工作规划（20062010年）、青岛市人民政府关于进一步加快城市社区卫生服务建设的意见（青政发 200624号）、青岛市市民健康教育基地建设方案（青卫监控字200737号）、青岛市社区居民健康教育室建设方案（青卫监控字 200750号）确定的建设标准和工作任务，重点对5个健康教育基地和30个社区居民健康教育室的组织机构、房屋及设备、布局流程、工作运行等方面， 进行实地考核。第四章 考核方式及评定第五条 市卫生局会同市财政局等有关部门组成考核验收专家组，按照健康教育基地和社区居民健康教育室建设方案的要求，对照青岛市市民健康教育基地考核标准、 青岛市社区居民健康教育室考核标准 ，对5个健康教育基地和30个社区居民健康教育室进行量化考核。考核采取查阅资料、现场核对、综合评估等方式，确定考核结果。考核标准见附件。第六条 考核结果分为“合格”和“不合格”两个等次，健康教育基地完成目标任务的90%为“合格”，达不到为“不合格”；30个社区居民健康教育室考核总分数在85分以上（含85分）的为“合格”，85分以下的为“不合格”。 第七条 2007年7月底，市卫生局会同有关部门对5个健康教育基地和30个社区居民健康教育室进行中期评估，各建设单位应针对评估中发现的问题，落实整改意见， 确保建设质量。并在全面自查整改的基础上，提出验收申请，8月至9月底市卫生局组织有关人员按照考核标准进行验收。第八条 被考核机构在考核过程中有弄虚作假行为者，视为不合格单位。社区居民标准化健康教育室考核标准单位：检查人：项目考核内容考核标准分值扣分原因得分组织机构26分要建立健康教育工作网络，设立健康教育领导机构，纳入街道办事处健康教育网络管理。（6分）要制定健康教育规划、年度计划、工作措施、工作制度。业务经费能满足健康教育需要，并纳入单位预算。（12分）应配备健康教育工作人员（专职1人、兼职1人）以上，并设专人负责健康教育室的管理。（8分）查文件有网络图、领导机构、职责分工得6分，缺一项扣2分。查健康教育年度计划、措施、工作制度及单位预算，有得12分，缺1项扣3分。人员落实（满足工作需要）有专兼职人员得8分，少一人扣4分。查阅档案、资料26分房屋设备要求有功能明确相对独立、便于社区居民参与的健康教育室60平方米，内设咨询室、资料室和不少于40健康教育的教室，桌椅配备齐全。（10分）要求配备健康档案柜、资料柜、图书架、期刊架、计算机、数码照相机、影碟机（DVD机）、电视机、投影仪等电教设备。（20分）配体重仪、血压计、视力测试表等供市民免费使用的检查、检验设备。（10分）设固定的健康教育专栏（或橱窗），专栏不少于10块。（8分）配有折页、处方、手册、报刊、宣传画、挂图以及光盘和模型等健康教育宣传材料，免费向市民开放。卫生报刊不少于5种，卫生健康书籍不少于50册，宣传画和挂图不少于10张。（12分）有触摸式健康知识电子查询系统。（4分）有健康教育教室、咨询室、资料室，设置齐全合理得10分，缺1室扣2分，选址、布局不合理扣2分。面积每少5平方米扣4分。健康教育档案框、资料框、图书架、期刊架、计算机、数码照相机、影碟机（DVD机）、电视机、投影仪配备齐全，功能运转良好得20分，缺1项扣2分，不能满足工作需要的1项扣2分。有体重仪、血压计、视力测试表，功能运转良好得10分，缺1项扣3分。有健康教育专栏（或橱窗），专栏不少于10块，得8分，缺1项扣4分，少一块扣1分。卫生报刊不少于5种，卫生健康书籍不少于50册，宣传画和挂图不少于10张，各种宣传光盘不少于20种，健康教育处方不少于20种，得12分，缺1类扣4分，每类每少4种扣2分，扣完为止。触摸式健康知识电子查询系统运转良好得4分，没有不得分。现场检查54分工作内容开放时间每周不少于5天,每天不少于6小时。（10分）开设市民健康讲坛、健康咨询，进行行为干预。（10分）查看工作记录，问卷调查社区居民，了解开放时间，达到要求得10分，少1天（1小时）扣3分。查咨询记录、咨询内容以及讲座底稿，有有活动记录、资料照片，得10分，缺1项扣4分。查档案、资料20分附件2： 社区居民健康教育核心知识宣传内容一、常见传染病、慢性非传染性疾病防治知识；二、常见妇女儿童保健知识和家庭常用药使用知识；三、“不吸烟、少饮酒、合理膳食、心理平衡、适当锻炼”相关知识；四、家庭食品卫生与营养膳食知识；五、家庭常用消毒方法；六、环境卫生和职业危害知识；七、避免意外伤害和应急救护相关知识。附件3：社区居民健康行为干预内容一、参加社区健康知识培训，订阅卫生保健书刊杂志；每天参加一次户外体育锻炼活动；二、注意营养搭配，合理膳食，科学养生，终生饮用牛奶；生熟食品分开，至少有两个菜板、两把菜刀；三、使用安全卫生自来水，家庭备有常用消毒剂，饮水机、餐具定期消毒；四、家庭环境清洁，物品整齐，居室经常通风；科学装饰，不使用有毒有害的建筑、装饰材料；五、不随地吐痰、不乱扔垃圾、不吸烟、不酗酒，不滥用药物；六、每年参加一次体检，备有一个家庭保健药箱；接受社区医生对妇女、儿童、老人和慢性病防治等服务；七、使用性能良好的换气设备，使用燃气，管道无泄漏；垃圾袋装，清除四害孳生地。附件4： 健康教育讲座情况统计表填报单位（签章）：填表人： 填表时间： 年 月 日一、健康教育活动1.1活动时间： 年 月 日 1.2参加人数： 1.3活动地点： 1.4承办单位： 1.5授课专家： 1.6授课内容： 1.7效果评价口是/口否，评价方式： 结果：口很好，口比较好，口一般，口较差，口差二、健康教育材料发放 种 类 数 量 2.1主题宣传画 口口口 口口口口口口口口2.2宣传手册 口口口 口口口口口口口口2.3传 单 口口口 口口口口口口口口2.4折 页 口口口 口口口口口口口口2.5其 他 口口口 口口口口口口口口三、媒体宣传活动广播、电视台、报纸名称 栏目/节目名称 宣传内容 报纸发行量(份)节目播出次数3.1 口口口口