东滩煤矿--规范班组安全管理夯实安全放心工程.doc

规范班组安全管理 夯实安全放心工程东滩煤矿尊敬的各位领导、同志们：东滩煤矿现有职工9073人，班组353个（含地面班组）、班组长868人（含副班长）。多年来，我们始终把班组建设作为深化安全放心工程的着力点、支撑点，坚持以人为本，认真落实公司班组建设工作指示精神，充分学习借鉴兄弟单位先进经验，大胆创新班组管理方式，围绕“五型”班组建设目标，积极探索实践“八化”管理模式，形成了套独具东滩特色的“五型八化”班组工作运行机制，保障了矿井连续七年安全健康稳定发展。涌现出“全国十佳群监员”万福志、“技能大师”潘兴波、“金牌班组长”路福生为代表的一大批先进典型个人，56个单位（班组）分别荣获全总、省总、省煤炭系统、济宁市总“五一劳动奖状”、“优秀安全班组”、“工人先锋号”、“金牌班组”。我们的做法是：一、实施“八化管理”，注重机制创新切合实际、易于执行的制度是推进班组建设的基础，制度是否具有可操作性直接影响班组执行效果。我们对照“双基”建设要求和公司班组安全管理规定，结合矿井实际，制定印发关于规范班组安全管理的实施意见，创新开展以“班组设置合理化、制度建设规范化、安全管理流程化、活动开展正常化、现场作业标准化、教育培训正规化、考核评比科学化、班组长任用制度化”为主要内容的“八化”管理，健全完善涵盖班组长选拔任用、班前班后会、现场交接班等20项指导性班组安全管理制度和59条班组安全管理考核标准，拓展班组建设渠道，充实班组建设内容，梳理优化班组建制，配齐配强班组长，建立全矿班组长数据库，确保班组建设有章可循、有规可依。针对部分基层单位生搬硬套矿班组安全管理制度的情况，分期分批举办制度建设培训班，指导区队班组结合自身实际细化量化班组安全管理制度，避免了“一刀切”，增强了基层班组制度的针对性和可行性，提高了可操作性。同时，安监处不定期对各单位制度执行情况进行检查，对照制度查落实，重点检查各类原始记录台账、考核资料，确保了执行实效，促进了区队班组管理全面细化。二、坚持“三个从严”，规范班组管理一是从严抓选聘。选好用好班组长是搞好班组建设和安全工作的关键。在班组长选拔任用上，我们遵循“慎选、重育、严管、善用”的原则，引入公推直选班组长的选举机制，严格班组长安全资格准入，实行竞聘上岗和后备班组长制度，结合岗位必备的专业技能、安全管理、成本理念、发现问题、解决问题、现场组织、协调和谐、民主意识八种能力要求，把技术过硬、作风扎实、管理严格的人员选拔上来，实行3年聘期制，进行年度考核、末位淘汰，避免班组长选拔上的随意性，保证了班组长队伍的稳定性，增强了班组长的事业心、责任心。二是从严建机制。制定下发 “优秀、金牌班组及十佳工（班）长工班长评选办法、工班长考核标准等一系列加强班组建设的文件和规定，区分矿、区队、班组三个层面，坚持每月召开“班组长例会”、区队班组“圆班会”和“班委会”，及时总结班组安全管理工作，分析查找存在问题，持续改进班组安全管理。严格每半年一次民主评议工班长活动，全面落实班务公开、监督检查等班组民主管理制度。认真组织班组建设现场经验交流会，培养选树先进典型，总结交流有效做法，提升班组安全管理总体水平。实行矿领导和科室管理人员联系班组制度，推行责任联挂，切实发挥党政工团齐抓共管优势，形成“矿井总体负责、区队直接负责、班组具体落实”的安全生产管理体制。三是从严抓考核。将安全生产控制目标层层分解落实到班组，注重成果、活动、资料、技能和效益考核，使考核始终贯穿于班组建设全过程。对当月生产任务完成低于计划指标40%或发生轻伤及以上人身事故三级及以上非人身事故的，取消当月班组长岗位津贴，工资、奖金按矿相关规定进行处罚和责任追究。对工作能力不强，履职不到位，出现严重违章指挥及发生重大生产责任事故的解除班长职务，并按规定追究其相关责任。三、强化“三种激励”，提升工作效能围绕“安全四个一切”的总体要求，充分发挥安全激励机制作用，让班组长经济上得实惠、政治上有待遇、发展上有奔头,有效激发班组长干事创业的积极性。一是荣誉激励。广泛开展“金牌班组”、“十佳班组长”等班组安全管理竞赛活动，严格对照评选标准，一季度一评比，大张旗鼓命名表彰，分别奖励“金牌班组”2000元、“十佳班组长”1000元。2003年以来，共评选“十佳班组长”400余名，发放奖励30余万元。同时，对年度内连续两次被评为“十佳”的优秀班组长，优先安排荣誉疗养、出国考察，形成区队内部班组横向比、区队之间班组纵向比的浓厚氛围。二是政治激励。坚持推优评先向班组长倾斜，将优秀班组长列入重点培养和发展对象，优先发展182名班组长加入党组织；提拔任用82名班组长走上基层领导岗位，其中有14名同志担任基层单位党、政主要领导职务。三是经济激励。在确保班组长领取本单位应得工资和各项奖金的前提下，矿根据考核条件及考核结果，对符合条件的另发班组长岗位津贴，同时，在发各类单项奖励时，均按矿文件规定，给予提高系数，让班组长在经济上多拿一块，有效调动班组长的工作积极性。四、明确“三项责权”，突出作用发挥一是明确班组长安全管理职责和安全管理权。从严落实安全包保责任，坚持正班长抓安全、副班长抓生产制度，加强现场隐患排查治理，强化全员、全过程、全方位动态安全生产管理。大力培养班组长应急处置的能力，异常状况，必须制定特殊措施进行处理，杜绝违章指挥、盲目处理，把严安全生产第一道关口。二是明确班组长生产管理职责和生产组织权。班组长有权根据区队生产作业计划和本班组实际情况，合理安排劳动组织，调配人员、设备、材料等，并根据生产现场实际及时合理的调整工作部署，确保正规循环作业，互创有利条件，实现合理均衡生产。三是明确班组长质量管理职责和考核分配权。授权班组长按照“按劳分配”原则，依据安全、质量、生产等指标完成情况，对班组成员工作绩效进行考核，掌握班组职工收入分配，提高班组长威信。五、严格“四项制度”，强化安全保障一是严格班前班后会制度。坚持把开好班前会作为现场管理的第一道程序，针对每个环节、每个岗位，超前预测安全风险，布置当班安全生产及各岗位应协调处理的事项，落实相应防范措施，严格班前安全确认和安全宣誓。注重班后评价反馈，明确工作改进措施，提升班组安全管理质量。二是严格现场交接班制度。重点交接清楚现场安全状况、存在的隐患整改情况、生产条件和应注意的安全问题等，规范交接班记录填写，严防问题不明、措施不当危及安全生产。三是严格安全不放心人排查制度。依据5大类21项安全不放心人排查标准，每班班前会由班组长对当班出勤人员从身体、精神、行为、出勤、培训等方面进行排查、观察、询问、了解，最大限度从源头减少或避免人的不安全因素，防范事故发生。四是严格安全风险风险评估制度。推行班组自主、个人自律的安全风险评估模式，强化班组“三位一体”、岗位“手指口述”安全确认，落实重点工序安全风险评估，超前排查治理现场动态安全隐患，确保安全生产。六、坚持“四常”教育，增强综合素质发挥班组在职工安全教育培训中的主阵地作用，坚持开展常讲案例、常思危害、常敲警钟、常算五笔帐“四常”安全警示教育，通过制作标语、横幅，利用广播、电视舆论宣传，开展安全文化活动，举办事故案例展等形式，让安全教育入眼、入耳、入脑、入心，引导干部职工树牢“万无一失”的制胜理念，强化“一失万无”的忧患意识。针对近年来新分80、90后青工较多、业务能力低的实际，坚持干什么学什么、缺什么补什么原则，利用现代化教学设备设施和手段，重点强化班组长、薄弱人物、特殊工种、新工人“四类”人员素质教育培训，分专业、分工种，加大必知必会、现场应急救援、应急处置技能培训和模拟演练，建立班组员工跟踪教育档案，确保安全培训率、培训达标率和持证上岗率均达100。坚持把建设高素质的队伍作为可持续发展战略的基础工作，广泛开展技术比武、岗位成才、导师带徒等活动，极大地调动了广大职工的学技术、练本领的积极性、主动性，培养技师及高级