向中央政策研究是的党建工作绩效管理汇报.doc

向中央政策研究室的党建工作绩效管理汇报材料一、党委绩效管理评价体系是党委工作方式方法的创新，是机制的创新推行评价体系之初，我对体系的认识也曾经有过困惑，通过一年多的实践摸索，目前整个体系已经步入正轨。通过对一年工作的总结回顾，我的体会是评价体系就是把绩效管理引入到党委工作中，是党委工作方式方法的创新，是机制的创新。党委工作内容本身并没有增加，只是通过绩效目标的制定、分解、实施、考核、评价、反馈、整改七个环节，实现了党委工作的绩效管理。其中重点要抓好五个方面的工作：即责任分解、明确任务、自我评价、组织评价、改进提高。以前的党委工作可以说是一种事后管理，年初制定文件，召开会议，年末验收总结，是一种结果控制，过程怎样并不清楚；实行绩效管理以后，对绩效产生的过程和结果共同控制，是一种事前管理，过程控制。二、找准了党委工作与安全生产、改革发展的作用点，作用方向，作用大小党委的功能主要有两项：一是监督，监督企业和各级党员干部依法行政、廉洁行政；一是保障，重点保障企业改革发展的顺利进行。也就是说党委工作和行政工作的共同点就是促进企业的改革发展。1、作用点，也就是“抓班子、带队伍、创环境”。如果说没有团结战斗的、高素质的、廉洁行政的班子，没有高素质的干部党员职工队伍，没有良好文明和谐、改革发展、文化生活环境，企业的改革发展就不可能顺利进行。评价体系就是要通过“抓班子，带队伍，创环境”，实现“促发展”，找准了党委工作与行政工作的作用点。2、作用方向，党政只有目标一致、方向一致，才能形成合力，发挥最大的作用。推行体系以后，党政的目标和方向都是围绕企业改革发展、战略实施、提升发展后劲、提高职工生活质量来开展的，党政同唱一台戏，战斗力大大得到增强。3、作用大小，也就是说各级党组织、各级干部、全体员工的组织绩效和个人绩效。个人绩效促进组织绩效，组织绩效促进企业绩效，个人绩效越大，对企业改革发展的促进越大。三、评价体系的机制运行，促进了组织和个人绩效的提升集团公司党委工作有22项工作指标，129项工作内容，涵盖了党委工作的方方面面，我矿据此确定了本矿的党委年度工作目标。1、责任分解，以目标责任书的形式，横向分解到矿领导班子成员和责任部门，纵向分解到政工部门和党支部，将目标责任落实到了每名党员、团员、干部、员工，形成了完整的目标责任体系。2、明确任务，进行实施。我矿党委紧紧围绕所负责的工作指标、工作内容，以支撑性文件的方式，制定了若干专项实施方案，做到了年度有计划书，月度有任务书，岗位有责任书，每一项工作落实到人，完成时间具体到天。为使评价体系的各项工作，都做到有章可循、有规可依，保证评价体系的有序运行，我们对三个层面近300项制度进行补充、修订、完善。比如说为保证体系的运行，我们建立、运行了业务督办制度、重点工作进度通报制度、工作质量评价制度、责任追究制度等等。3、评价包括自评和组织评价。组织评价其实就是他律，自我评价就是自律。自我评价它是一个自我监督，自我反省、认识自我、了解自我、总结经验、克服不足、持续改进的过程。就绩效评价而言，自我评价是实现绩效评价的基础，也是实现绩效管理的有效途径。我们把绩效管理引入党委工作，其中很重要的一点就是强化了组织的自我评价。以常村矿运行实际为例，我矿党委每季度末要回顾总结本季度工作情况，对绩效评价体系推行工作的得失进行深刻的分析，查找原因，制定对策，并写出党委的自我评价报告；部门每月末要对照月初制定的月度任务书，对当月的工作完成情况，质量好坏进行自评；而支部每月末除了要撰写自我评价报告对当月支部工作进行总结外，还要对本支部干部、党员、职工进行评定。整个评价过程自评占了决大多数，说白了，自我评价就是一个自己监督自己，实现从他律向自律转变的过程。组织评价主要是三个层次的评价；一个是支部通过6S管理平台，对党员与员工进行评价；二是基层党委对支部实行月考核、季评价；三是集团党委对我矿党委的年度评价。4、考核激励。我们坚持每周一检查、每月一自评，每次检查、考评，都做到定问题、定责任、定整改时间，认真组织问题的整改。目前我们对支部的考评按照井下一线、二线、地面生产、机关科室、后勤服务、社区六条线进行，根据支部数量的多少对前后三（二）名进行奖惩，除对党政正职进行处罚外，支委、普通员工都挂钩考核，对连续排名末位的党政正职还要进行组织处理（连续3个月诫勉谈话，四个月摘帽）。4、反馈整改、持续改进。主要是通过评价，对好的经验进行总结、提炼，对发现的问题查找原因和不足，制定措施、积极整改，通过闭合循环不断改进提高。四、我矿推行评价体系的具体做法一是“抓班子”，主要抓“四好班子”建设（政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好）。重点抓好思想建设、组织建设、制度建设、反腐倡廉、创新能力发挥、民主管理建设、开展主题活动七项工作。通过推行绩效管理评价体系，党委班子的思想认识高度统一。班子成员责任意识进一步增强，班子作风扎实了，班子成员深入基层、深入井下，抓落实、抓问题的整改的次数明显增多。班子各种能力显著提升，一是提升了矿井安全管理能力：我们在班子成员中牢固树立安全发展思想，确立七个依靠的工作思路，狠抓重大事故的预防，严格控制零打碎敲事故，保持了矿区稳定良好的安全形势；二是提升了推动发展能力，主要着眼于增强矿井的发展后劲，不断优化采掘衔接、采区衔接、水平衔接，进行新水平的开拓，拉开了千万吨矿井建设的序幕；三是提升了推动改革创新的能力，以内部市场化改革为切入点，转变职工思想观念，推进机制创新和技术创新，促进了全矿上下的技术改造、技术引进、技术革新和技术比武，实现了企业由外延式发展向内涵式发展的变革，推动了企业发展方式的根本性转变；四是提升了班子的执行能力。通过开展主题活动，增强责任意识；通过严格管理，层层落实责任；通过评价考核，进行责任追究，保证了各项任务的完成和各项工作的落实。二是“带队伍”。干部队伍建设上，主要是抓干部的“五风”（思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风）。通过落实责任、强化考核、严格管理，干部的精神面貌有了极大的改变，抓安全，查隐患，积极、主动工作蔚然成风，科队级干部人均下井都在16个以上，人均查隐患4.5条，与06年相比，分别提升了20%和28%。党员队伍建设上，主要是抓党员的教育、管理、发展和党员先锋模范作用的发挥。通过抓党员的组织行为管理，特别是通过开展“党员每月一星”、“党员先锋岗”，“党员点评台”，“党员身边无三违”等活动，把广大党员的积极性、主动性、创造性引导到立足岗位做贡献上来，促进了安全生产。通过开展党员一帮一、一带一活动，充分发挥了党员先锋模范作用。职工队伍建设上，狠抓了“四有”职工队伍建设（有理想、有道德、有文化、有纪律）。通过开展形式多样的教育培训、劳动竞赛、技术比武和岗位练兵活动，增强了广大职工的岗位技能；通过深入开展“小技术、小窍门、小经验”的“三小”知识活动，提高了广大职工的技术素质水平。通过开展“创建学习型组织、争当知识型职工”活动，增强了职工队伍的学习能力和创新意识。通过由8小时以内的岗位行为管理扩展到8小时以外的社会行为管理，对职工进行社会行为的考核，职工的文明素质也得到了明显提高。三是“创环境”。我们把精神文明建设和思想政治工作，治安管理，社区服务，企业文化工作6S管理等融入到本单位的绩效管理中，通过深入推行绩效管理，使各项工作均得到了进一步的加强，为矿井的发展营造了良好的思想政治环境、温馨舒适的生活、服务环境、稳定的治安环境以及良好的文化环境。 去年，我矿文明和谐建设喜报频传，从“感动中国的矿工”王志清到“全国十大时代男性”刘日，从“山西省十大杰出女杰”魏春清到“全国最佳好矿哥”牛树林，以及省级文明和谐单位荣誉称号的取得，安全社区建设顺利通过国际安全社区的验收等，都充分体现了我矿文明和谐环境建设取得的成果；“我是常村人，我为常村而骄傲”的观念已经深入到职工的心中，激发了全矿职工为矿井发展做贡献的热情。文明和谐环境的创建，为我矿发展创造了坚实后盾。四是“促发展”。通过“抓班子、带队伍、创环境”，班子的战斗力增强了，队伍的综合素质提高了，为矿井的安全生产创造了宽松有利和谐的环境，促进了企业的改革发展。07年我矿原煤产量650万吨、进尺31366米，销售收入20亿元，与06年相比分别增加了5%、21%和13.18%，职工人均收入达到55000元。全矿实现了安全生产事故为零，尤其在瓦斯治理方面，全年瓦斯共超限13次，与前年同期相比下降了82.6%，保持了安全生产的平稳发展态势，全矿各项经营指标均创建矿历史最好水平。矿井的发展后劲进一步增强，采掘衔接紧张的局面得到缓解，新采区开拓步伐加快，下水平开拓已经开工，采掘机运通各大系统能力不断提升。五、四项机制基本形成一是引领机制的形成。通过“年度计划书，月度任务书，岗位责任书”制度的实施和责任的分解，全矿上下围绕企业安全生产、改革发展这一目标形成了一个自上而下的引领体系，全矿各级组织各级干部、员工都围绕这一目标前进。二是形成了激励机制。通过严格的考核激励制度，单位和个人的绩效与干部职工的帽子、票子、面子都挂了起来，从制度上调动了干部职工谋发展、搞建设的积极性和主动性。三是形成了监督约束机制。通过对党委工作各个环节、各个阶段的过程评价，形成了对各级党组织和全体员工行为的制约，并且通过评价及时发现和解决存在的不足和差距，保证了目标的顺利实现。四是形成了淘汰机制。通过组织评价与干部的考核、党团员考核相结合，对评价中出现的不合格的干部、党员加大了组织处理力度，形成了干部和党团员的淘汰机制。六、推行评价体系的几点体会一是党委工作实现了目标化、系统化、制度化党委工作绩效管理评价体系通过目标制定、计划编制、组织实施、检查评价、激励奖惩，突出了绩效在党委工作中的地位，把党委工作和企业改革发展、企业文化、安全生产三者紧密结合在一起，以绩效为导向，促发展为目标，抓班子、带队伍、创环境为基础，形成了导向准确、目标清晰的完整的金字塔型体系系统结构，彻底改变了原来党委各个部门板块化、业务平行化现象，为提高党委工作质量效果提供了科学理论和先进的管理。二是解决了党委工作与行政工作“两张皮”的现象“促发展”是评价体系构建的根本目的，是企业党建工作的出发点和落脚点。评价体系提出了矿井发展的具体工作标准，包括企业规模的不断壮大、产品结构不断优化，体制机制改革不断完善、科技装备水平不断提升、经济效益不断增长、企业文化不断升华、安全生产持续健康发展、职工生活质量不断提高等八个方面，成为评价党建工作绩效的“硬指标”，找准了党委工作与行政工作的作用点，在全矿上下初步形成了以党建绩效保证企业改革发展，以改革发展成果检验党建成效的引领机制、激励机制、监督机制和淘汰机制,实现了党建工作与生产经营“无缝”对接，从根本上避免了“两张皮”现象。三是实现了党委工作精确化，部门精细化，支部精简化。党委层面制定年度计划书，月度任务书，形成了目标引领机制；部门层面制定了工作流程、岗位说明书，部门职责明确，保证人人有责任，个个懂标准；支部工作内容、制度的精简、规范，提升了支部工作绩效。（比如减少了支部各种记录，以一个记录本代替原有的6个；比如用学分制代替了以前的各种专项学习制度，而且学习效果与员工的绩效挂钩，调动了员工学习的积极性。）四是政工部门工作绩效显著提高随着评价体系的推行后，政工各部门的日常工作全部纳入绩效考核的范畴，工作过程、工作效果都成为了考核的重点，考核