庆阳大发展效能我先行周才祥演讲稿.doc

强化作风抓落实，优化环境促发展今年，我县按照两区两路一枢纽的总体发展思路，以创建省级文明和谐县城为抓手，全县发展呈现出又好又快的良好态势。目前，创建氛围日趋浓厚，创建成效日益凸现，一座城市功能完善，人居环境优美，充满活力和魅力的县城已现雏形，县城处处洋溢着一派文明和谐的新气象。在这县城发展的紧要关头一个机关干部，无论自己做什么工作，都要有高度的责任感和敬业精神，都要以党和人民的利益为出发点，都要克服华而不实、飘浮虚荣的工作作风，都要做老实人，办老实事，勤勤恳恳，求真务实。我们的党是为人民服务的党，我们的机关是为人民办事的机关，所以，能否形成一个好的工作作风，关系到党的形象，关系到人心向背。当前，干部中存在的以权谋私、作风不过硬、经济上不廉洁等现象，是人民群众最关注、议论最多的话题，也是导致干群关系紧张的关键问题。如何强化作风，优化环境是摆在我们面前的一项重要任务。实践证明，只有以“三年打基础，五年大跨越”为战略目标，切实转变干部作风，创造一个团结战斗、作风过硬、关心群众的领导班子，创造一支高素质的干部队伍，才能抓落实，促发展。一、转变干部作风的重要意义干部作风直接影响着党的凝聚力、号召力、战斗力，关系着经济社会发展的成败。全面贯彻“十八大”重要思想，加强党的执政能力建设，干部的作风是关键。从总体上看，我们干部的作风是好的，干部思发展、谋发展、抓发展的氛围浓厚。但是，部分干部在作风上暴露出来的问题，已成为影响工作落实和发展的障碍。突出表现在：有的工作敷衍，推诿拖拉，政治敏锐性不强，政策掌握不全面、贯彻不彻底；有的工作漂浮了事，形式主义、官僚主义和自由主义较重，讲大局不够；有的精神不振，方法简单，对待群众感情生硬；有的私心较重，办事不公正，甚至搞吃拿卡要、不廉洁；有的弄虚作假，报喜不报忧，赌博和“走读”现象时有发生等等。作风问题无小事。干部作风不正，就会失去群众的信任，党的方针政策就无法在群众中得到有效落实。干部作风不实，就会给发展造成恶劣影响。作风问题不解决，就会影响机关的整体环境。为此，必须下大力气加以解决干部作风问题，优化发展环境。二、转变干部作风的指导思想坚持以邓小平理论和“十八大”重要思想为指导，紧紧围绕“三年打基础，五年大跨越”战略目标和全县中心工作，以推动科学发展为主题，以提升效能为核心，以落实任务为关键，以群众满意为标准，以严肃纪律为抓手，努力打造零障碍、低成本、高效率的服务环境。三、转变干部作风的主要措施转变干部作风，以着重解决部分干部所表现的“懒散、浮燥、简单、不公、不廉”等突出问题，建立转变干部作风的长效机制为主要内容。(一) 杜绝不良作风，确保政令畅通，严禁我行我素党员和干部要牢记确保政令畅通的政治纪律。决不允许出现阳奉阴违，搞当面一套、背后一套的“两面派”行为，绝不允许搞上有政策，下有对策。严肃查处编造、传播政治谣言及丑化党和政府形象的人和事；严肃查处对上级安排的工作顶着不办或不及时办理的单位和个人。(二) 树立实效作风，维护人民利益，防止脱离群众要牢固树立“群众利益无小事”的思想，牢记“实现人民的愿望、满足人民的需要、维护人民的利益”这个对干部的根本要求。在工作中，把群众的呼声当作第一信号，把群众的需要当作第一选择，把群众的利益当作第一考虑。在决策上，把人民群众拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为衡量利弊得失的根本标准。增强工作透明度，积极为群众解决热点难点问题。要特别关心和帮助特殊困难群体，如特困户、受灾群众、下岗职工等。涉及群众利益的大事，通过召开群众会，充分征求群众意见，真正做到“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”。坚决反对高高在上，唯我唯大，脱离群众的不良作风。(三) 坚持服务作风，增强服务意识，克服推诿塞责要牢固树立服务意识，开展“为经济建设服务，为市场主体服务，为基层服务，为群众服务”的“四服务”活动。大力推行依法行政、政(村)务公开。克服推诿扯皮、“门难进、脸难看、话难听、事难办”的不良作风，切实消除不给好处不办事，给了好处乱办事的现象；切实做到微笑服务、主动服务、优质服务。(四) 加强廉政作风，恪守勤政廉洁，力戒办事不公勤政廉洁是反映干部作风好坏的标准之一。坚持深入开展反腐败斗争，从源头制止腐败；坚持深入行风评议，纠正行业不正之风。坚决反对个人主义、享乐主义；坚决反对优亲重友，厚此薄彼；坚决反对吃拿卡要、公款大吃大喝。大力倡导艰苦奋斗，勤政廉洁的作风，努力克服得过且过无所谓，贪占便宜不廉洁的行为。坚持恪守做人本分，做到公正办事、清白为人。四、转变干部作风的要求(一)提高办事效率，坚持求真务实干部要加强学习，增强业务技能。努力克服急功近利、浮躁傲慢、敷衍拖拉的不良作风，大力倡导雷厉风行、平易近人、慎重细致的办事作风。(二)严肃工作纪律，制止“走读”现象自觉遵守工作纪律，严厉查处违反工作纪律的行为。认真执行治理“走读”的各项规定，健全领导干部值班制度，有效制止“走读”行为。(三)倡导文明生活，狠刹赌博歪风。严禁干部参与任何形式的赌博活动；严禁干部在机关办公场所和下基层执行公务时打牌与赌博。要强化禁赌责任制，把自觉禁赌和严厉查赌相结合，把严厉查赌与干部考核相结合，狠刹赌博歪风。(四)保持超常发展，反对裹足不前速度决定地位、形象和未来。超常发展要体现在经济速度与质量并重上，坚持用科学的发展观和正确的政绩观，来正确认识发展中存在的困难和问题。坚持把发展作为工作的第一要务，一心一意谋发展，不断推动经济发展。坚决改变干部精神不振、因循守旧、不思进取、高枕无忧的不良作风，大力发扬敢想、敢闯、敢冒的精神，形成奋发进取、勇争第一的良好氛围。五、突出五个转变，真心实意地为人民群众服务，密切干群关系(一)注重引导，由强制型向说服型转变镇村两级干部必须学会善于做思想教育工作，把行政命令式的工作方法转变为以教育引导、主动服务为主的工作方法，努力做好新时期的农民群众工作。(二)依法行政，由盲从型向规范型转变依法行政是新时期对基层干部的必然要求，也是衡量干部工作的重要标准。同时，由于农村普法工作的深入开展，广大农民群众的法律意识也大大增强。因此，广大镇村干部要迅速提高依法治乡(镇)的水平，逐步把基层工作纳入法制化、科学化、规范化的轨道。(三)是强化服务，由领导型向服务型转变新时期下，镇村干部的主要职责是为民服务，为民办事。因此，镇村干部必须集中精力为民服务，积极投入经济建设主战场，发展农村经济。(四)公正廉明，由封闭型向公开型转变“公生明，廉生威”。镇村干部只有树立公正廉明的形象，才有说服力、感染力、号召力，才能更好地与群众打成一片，充分调动农民群众的积极性，促进农村各项事业的发展。(五)优化环境，由压抑型向宽松型转变宽松的工作环境，是必要的外部条件。只有宽松的工作环境，才能充分调动干部的工作积极性，为完成各项工作任务提供保证。作风正，干部强，事业兴。有好的作风，才能密切干群关系，干出好的业绩。要转变干部作风，树立“一荣俱荣，一损俱损”的观念，在服务意识、大局意识和责任意识方面有明显增强，整体素质和工作效率方面有明显提高，以奋发有为的精神状态和脚踏实地的工作作风，解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，为实现经济社会的政通人和、团结奋进、百业兴旺、社会安定建功立业。沁水县举全县之力创文明和谐县城。图为县委书记常国荣(中)在调研指导文明和谐县城创建工作科学决策，创建省级文明和谐县城合乎县情，顺应民意。今年4月份，省政府关于2006年地区经济社会发展指标考核评价结果显示，沁水县2006年地区经济社会发展水平，位列全省第九，而经济社会发展指数位则列第48位，这一结果让沁水县的决策者们甚喜堪忧，也更坚定了他们抓住县城这一龙头，着力改善县城面貌，提升县城品位，营造最佳人居和投资环境，提高经济社会发展指数，加快创建省级文明和谐县城的信心和决心。沁水县委、县政府先后召开规模较大的创建省级文明和谐县城动员会，现场办公会、协调会、推进会，营造了氛围，统一了思想，凝聚了力量。形成了书记、县长亲自挂帅，四班子领导各有分工，职能单位任务明确，有关部门监督有力，社区群众积极参与的工作格局。一位居住在北和社区的居民在给县委社情民意办公室信箱留言中说，沁水近年来，发展确实不慢，我们既感受到全县经济社会发展带来的巨大变化，更享受到了由此带来的实惠。县委、县政府创建省级文明和谐县城的科学决策，就是在为我们老百姓说话，在为我们老百姓办事。县委书记常国荣经常深入基层指导和谐家庭建设攻艰克难，创建省级文明和谐县城量力而行，有的放失。近年来，随着广大人民群众生活水平的提高，人们对精神文化生活的需求也越来越高，对人居环境、生活环境、生态环境改善的呼声也越来越强烈。中阳县委、县政府根据二郎坪街特色地形，在改造市貌上投巨资，在条件有限地形不利的情况下如何进一步拓宽空间方面动脑筋，在建设公共服务设施，提高公共服务功能上下功夫，一期工程也已基本结束。两河治理工程使昔日的龙须沟，变成了水上乐园，县城群众活动各得其所。县城亮化、硬化、绿化、净化工作也上了一个新台阶，亮化方面，更换县城主要街灯110余盏，规范了县城主要街道的灯箱广告300余处，安装巷道街灯44盏，地埋式射灯1440套；硬化方面，先后改造了县城体育南、北巷、永安巷、梅河南路等5条巷路，全长320米，共4206平方米，修补县城新建路残破面层1500平方米；绿化方面，完成县城滨河环城道路全长3.5公里的绿化带，绿化面积2.75万方米，更换各类景观树木5600余株，县城新增绿地面积5万平方米，人均新增绿地面向积达到1.7平方米。净化方面，新建公厕4处，配置了垃圾果皮箱40余个。共修建垃圾池60个，建设垃圾中转站49处。与此同时，作为今年的重点工程和创建活动的重要内容-梅杏大道、赵树理图书馆、沁水县博物馆、体育文化广场、育英园区等一大批事关提升县城品味的重点工程和为民办实事工程也都已完成前期规划并将陆续开工。这些工程完工后，沁水县城整体功能将得到很大提高，将为全县人民的工作生活创造出更加舒适优美的环境。虚功实做，创建省级文明和谐县城内容丰富，形式多样。创建省级文明和谐县城，硬件建设只是其中一方面内容，最大限度地提升全体公民的道德素养，提高市民的文明素质也是一个重要的组成部分。创建活动以来，沁水县紧紧围绕提高公民道德素质，创建文明和谐县城这一主题，在县城机关单位和社区间开展了一帮一活动，创文明社区，做文明居民活动，开展了科教、文体、卫生、法律四进社区活动，初步建立起了优良的社区环境、良好的邻里关系和安全的生活秩序。在出租车行业和司乘人员间开展了文明从脚下做起、车厢文明建设活动，倡导文明出行，遏制了乱停乱放现象；在经营单位和窗口单位开展了爱岗敬业、文明服务主题活动，使窗口单位广大干部职工服务态度、服务意识、服务质量和服务水平得到了明显改观，群众满意率明显提高。在中小学生间开展了靠右行和远离网吧拒绝网瘾等系列活动，并定期组织学生免费参观烈士陵园、赵树理展厅、青少年活动中心，南阳村爱国教育基地和历山动植物标本馆等未成年人思想道德教育基地，定期组织五老报告团进学校开展革命传统和民族精神的教育，同时，县级新闻媒体还积极发挥舆论引导和舆论监督的作用，开设专栏和专题，通过开展有奖征文和演讲比赛等形式，搭建起了褒荣贬辱的平台。创建省级文明和谐县城只有起点，没有终点，创建活动不仅仅是为争荣誉挂牌子。沁水县委、县政府坚持以创建促发展、以创建促文明促和谐，创建省级文明和谐县城指导思想明确，创建工作扎实推进，。今年以来，在创建活动的大力推动下，全县经济社会发