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文档简介
青岛经济技术开发区(黄岛区)城乡居民社会基本养老保险政策解读第一篇 综合篇一、青岛经济技术开发区管理委员会青岛市黄岛区人民政府关于实施城乡居民社会基本养老保险制度的意见(以下简称意见)出台的背景是什么?(一)贯彻落实党和国家、省、市政策的需要。党的十七大报告提出了“加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系,保障人民基本生活”的总要求,确定2020年基本建立覆盖城乡居民的社会保障体系。2009年5月22日,中央政治局以社会保障制度建设为主题进行集体学习,胡锦涛总书记强调要加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系。十七届三中全会更是明确提出“健全农村社会保障体系。贯彻广覆盖、保基本、多层次、可持续原则,加快健全农村社会保障体系。按照个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的要求,建立新型农村社会养老保险制度。创造条件探索城乡养老保险制度有效衔接办法。做好被征地农民社会保障,做到先保后征,使被征地农民基本生活长期有保障”。2009年8月18日国务院召开了全国新型农村社会养老保险试点工作会议,下发了关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见(国发200932号),规定:2009年在全国10%的县(市、区)开展新型农村养老保险试点,2010年逐步扩大试点,2020年前基本实现全覆盖。省政府召开了专门会议,下发了贯彻实施意见。今年年初,我市出台了青岛市人民政府关于实施城乡居民社会基本养老保险制度的意见,青岛市内四区、城阳、即墨率先实施了城乡居民养老保险,实现了城乡居民养老保险全覆盖。(二)执行区委区政府决策规划的需要。为落实推行城乡一体化进程,构建社会保障“无缝隙覆盖”保障体系,争创全国最好的开发区,实现我区“人人有其保”的保障目标,需要在政策上取得突破。(三)响应人大代表政协委员意见建议和群众呼声的需要。近年来,通过人大代表建议、政协委员提案、来信来访等途径反映要求解决城镇无保老人养老保障问题、解决农村老年居民养老保障问题的呼声强烈。统筹解决城乡居民养老保障问题既顺代表之意,又合群众呼声,符合中央保民生的要求。(四)完善我区社会保障体系的需要。一是解决城镇无保老人养老保障问题的需要。全区城镇无保老人养老保障缺乏制度安排,迫切需要出台新制度。二是构建覆盖城乡居民的社会保障体系的需要。近年来我市、区推行了城镇居民医疗保险和新农合,在医疗保险上已经实现了覆盖城乡居民,但在养老保险方面还需要总体的制度安排。二、意见出台的目的是什么?实施城乡居民社会基本养老保险制度(以下简称“居民养老保险”),目的是为加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系,促进城乡统筹发展,使城乡居民享有基本养老保障。三、意见制定的依据是什么?为贯彻十七大精神,根据国务院关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见(国发200932号)和省政府关于开展新型农村社会养老保险试点的实施意见(鲁政发2009131号)、青岛市关于实施城乡居民社会基本养老保险制度的意见(青政字201010号)文件精神,结合我区实际,制定我区实施居民养老保险的意见。四、城乡居民社会基本养老保险制度意见出台的意义是什么?实施居民养老保险制度具有重大而深远的意义。(一)是深入贯彻落实科学发展观的根本要求。可以促进缩小城乡差别、破除城乡二元结构,真正让城乡居民老有所养。(二)是加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系的重要工程。是完善社会保障体系的又一个重要工程,标志着我区向基本养老保障制度覆盖城乡全体居民的目标迈出了具有历史意义的重要一步。(三)是促进农村改革发展、促进城乡社会和谐的重大政策。对于提高居民生活水平、实现社会和谐稳定将发挥巨大作用。(四)是应对国际金融危机的重要举措。解除居民养老的后顾之忧,使居民愿意消费、敢于消费,促进扩大即期消费需求。 五、居民养老保险的基本原则是什么?城乡居民社会基本养老保险的基本原则是:“保基本、广覆盖、有弹性、可持续”。“保基本”,就是要从现阶段经济发展水平出发,与家庭养老、土地养老、子女养老等传统形式相结合,保障老年居民的基本生活。“广覆盖”,就是要靠制度和政策的吸引力,逐步把城乡居民纳入到居民养老保险制度之中。“有弹性”,就是要适合城镇未参保居民、农民的特点,适应地区发展差异,参保政策、缴费标准、待遇层次和水平具有灵活性和包容性。“可持续”,就是筹资和待遇水平广大居民能接受、各级财政能承受,在确保安全的条件下实现基金的保值增值,实现制度长期稳定运行。六、居民养老保险制度的主要特点和地方特色是什么?主要特点有两个方面:一是实行基础养老金和个人账户养老金相结合的养老待遇,政府对基础养老金全额补贴;二是实行个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的筹资办法,区政府对参保居民缴费给予补贴。地方特色有四个方面:一是扩大了覆盖范围,从农村居民扩大到了城镇未参保居民;二是允许60周岁及以上人员一次性自愿补缴15年的保费,同时享受政府缴费补贴。三是对重度残疾人按照国家规定的个人缴费标准最高档次500元给予15年的代缴保费,同时享受每人每年30元的政府缴费补贴。四是实行了长缴多得的缴费激励机制。个人缴费超过15年的,每超过1年加发1%的基础养老金七、居民养老保险工作的总体要求是什么?一是坚持保障水平与全区经济发展水平相适应。二是坚持个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的资金筹集机制。三是坚持权利和义务相对应、公平与效率相结合。四是坚持政府主导和城乡居民自愿相结合,引导城乡居民普遍参保。八、居民养老保险制度从何时开始实施?我区居民养老保险制度从2010年10月 1日开始实施。第二篇 制度篇九、哪些人员可以参加居民养老保险?年满16周岁及以上(不含在校学生),具有我区户籍,未参加职工社会养老保险和我区农村社会基本养老保险,未按月享受社会养老保险待遇的城乡居民,可自愿参加居民养老保险。具体包括:16周岁-59周岁城镇未参保居民,16周岁-59周岁农村居民。曾经正式就业、外出务工、从事个体经营并参加过企业职工养老保险,目前处于失业停止缴费状态的,可以选择参加自由职业者养老保险,也可以选择参加居民养老保险。60周岁及以上未按月享受企业职工养老保险待遇或农村养老保险待遇的无保老人。居民养老保险强调以政策的优惠吸引居民自愿参保。居民如果参加了城镇职工基本养老保险并处于缴费状态,应把握同一时段不重复参保缴费原则;居民已经参加居民养老保险,又实现就业按规定参加城镇职工基本养老保险的,应停止缴纳居民养老保险费,居民养老保险个人账户予以保留;居民不同时段参加了多种养老保险制度的,今后可按国家政策衔接,保障居民的养老保险权益。享受低保待遇、农村五保供养待遇、社会优抚待遇、计划生育家庭奖励扶助政策待遇、水库移民后期扶持政策待遇、遗属补贴、企业精简老职工生活困难补助费等待遇的人员,符合参保条件的,也可参加居民养老保险并享受规定待遇。今后国家、省出台政策衔接办法后,按国家、省规定执行。十、具有开发区户籍的条件是否有户籍年限限制?参保政策对具有开发区户籍没有年限限制。十一、居民养老保险基金由几部分组成?居民养老保险基金由个人缴费、集体补助、政府补贴三部分构成。十二、参保人员个人缴费标准是多少?国家规定的缴费档次为每年100元、200元、300元、400元、500元、1000元、1500元、2000元、2500元九个缴费档次,参保人自主选择。十三、参保人员如何缴费?居民养老保险缴费采取银行代扣代缴的方式。经办机构委托指定金融机构(我区为青岛黄岛农村合作银行)为参保人员制发城乡居民社会基本养老保险银行存折,参保人员应在规定的缴费期前将当年应缴纳的保险费存入银行存折。十四、参保人个人缴费后,可以享受哪些政府缴费补贴?参保人按规定每年正常缴费的,可以享受区市财政对参保人员的每人每年30元的缴费补贴,缴费即补。十五、参保人员一次性补缴是如何规定的?1、居民养老保险制度实施时,已年满60周岁的参保人员,可自愿补缴不超过15年的养老保险费,同时享受相应补缴年限的一次性政府缴费补贴。2、居民养老保险制度实施时,46-59周岁人员,应按年缴费,累计缴费年限应不少于实际年龄到60周岁的剩余年数;允许达到60周岁时补缴,但补缴后累计缴费年限不超过15年,同时享受相应补缴年限的一次性政府缴费补贴。3、居民养老保险制度实施时,45周岁及以下人员,应按年缴费,缴费不足15年的参保人员,达到60周岁时也可补缴,但不享受相应补缴年限一次性政府缴费补贴。十六、60周岁及以上的老年人不缴费,是否可以享受养老待遇?年满60周岁选择不缴费的,可以直接按月领取基础养老金,但其符合参保条件的子女应当参保缴费。这是家庭养老传统和相关法律规定在居民养老保险政策中的体现,子女参保缴费记入本人的个人账户,用于自己未来的养老金支付,而不是用于父母。十七、政府缴费补贴资金是否计入个人账户?政府缴费补贴资金计入参保人员的个人账户。十八、重度残疾人参保的,有何优惠政策?重度残疾人参保的,由区财政按意见规定第五档500元的标准为其代缴15年的养老保险费。重度残疾人在享受政府代缴保险费的同时,享受政府每人每年30元缴费补贴。其中,意见实施时45周岁及以下的重度残疾人,按年给予政府代缴保费和政府缴费补贴;46-59周岁的,按年给予政府代缴保费和政府缴费补贴,达到60周岁时一次性补齐15年;已经年满60周岁及以上的,一次性给予15年的政府代缴保费和政府缴费补贴。十九、重度残疾人在享受政府代缴保险费的同时,是否允许再提高个人缴费档次?允许。在规定的缴费范围内,重度残疾人可以在财政代缴保险费的基础上提高个人缴费档次,提高个人缴费档次所需资金由本人承担。二十、重度残疾人在政府代缴15年保费后,未达到60岁的是否可以继续缴费?可以。重度残疾人在政府代缴15年保费后,未达到60岁的,可以继续缴费至60周岁,同时享受政府每人每年30元的缴费补贴。二十一、集体补助如何确定?有条件的集体经济组织应当对所属成员参保缴费给予补助,具体补助标准由集体经济组织民主确定。集体补助应坚持公开、公平、公正的原则,实行公示制度,接受社会和群众的监督。二十二、集体经济组织和其他经济组织、社会公益组织、个人如何对参保人员缴费给予补助或资助?集体经济组织和其他经济组织、社会公益组织、个人对参保人员缴纳养老保险费给予补助或资助的,2010年首次补助时间为10月10日-11月10日,应于11月10日前向街道保障中心提交青岛市经济技术开发区城乡居民社会基本养老保险集体补助明细表,并将补助或资助金额存入区社保机构指定账户(个人缴费,集体补助及其他经济组织、社会公益组织、个人对参保人缴费资助等项目的总和每年不超过个人缴费的最高档次。其中集体补助额不超过个人选择的缴费档次。高于个人缴费最高档的,可一次性收缴、逐年记入个人账户)从2011年起,集体补助时间为3月1日-31日,补助截止日为3月31日。二十三、如何建立个人账户?经办机构按照参保人员的居民身份证号码,为每位参保人员建立居民养老保险个人账户。二十四、个人账户储存额包括哪些部分?个人账户储存额包括:个人缴费,集体经济组织补助资金,其他经济组织、社会公益组织或个人资助资金,区政府补贴资金,利息。二十五、个人账户资金如何计息?个人账户储存额每年参考中国人民银行公布的金融机构人民币一年期存款利率计息。个人账户每年结转计息一次,时间为每年的12月31日。参保人员办理待遇审批或个人账户一次性结算时,也应先对个人账户资金进行计息。二十六、个人账户资金的用途是什么?个人账户储存额只能用于个人账户养老金支付,除特殊情况外,不得提前支取或挪作它用。二十七、个人账户资金哪些情况下可以一次性支取?参保人员发生出国(境)定居、跨区(市)转移或死亡等情况,应终止居民养老保险关系,并进行注销登记。参保人员发生上述情况或参加其他社会养老保险的,可一次性领取除政府补贴外的个人账户资金余额。1、出国(境)定居、死亡的,应终止居民养老保险关系,并进行注销登记,可一次性领取除政府补贴外的个人账户资金余额。2、跨区(市)转移且在缴费期间的,应终止居民养老保险关系,并进行注销登记。可将个人账户资金转移到新参保地;若新参保地还未启动参保制度的无法转移的,也可一次性领取除政府补贴外的个人账户资金余额。已经达到待遇领取年龄需要跨区(市)迁移的,其养老保险关系不转移。3、参加其他社会养老保险的,可终止居民养老保险关系,并进行注销登记,一次性领取除政府补贴外的个人账户资金余额;也可封存个人账户资金,达到退休年龄时按国家、省规定进行不同养老制度的衔接转换。二十八、领取居民养老保险待遇的条件是什么?1、年龄条件:男女均为年满60周岁。2、户籍条件:具有本区户籍的城乡居民。3、缴费年限条件:本意见实施时45周岁及以下参保人员应按年正常缴费,累计缴费不少于15年。本意见实施时4659周岁参保人员应按年正常缴费,累计缴费年限应不少于实际年龄到60周岁的剩余年数,允许达到60周岁时一次性补缴,但累计缴费年限不超过15年。本意见实施时已年满60周岁及以上、未享受城镇职工基本养老保险待遇的城乡老年居民,可自愿补缴不超过15年的养老保险费,补缴后可享受基础养老金和个人账户养老金。也可不用缴费,按月直接领取基础养老金, 但其符合参保条件的子女均应按规定参保缴费。 二十九、居民养老保险待遇由哪几部分组成?养老金待遇由基础养老金、个人账户养老金组成。1、基础养老金。基础养老金月领取标准为55元,缴费超过15年的每超过1年加发1%的基础养老金。基础养老金由区财政承担。2、个人账户养老金。个人账户养老金月领取标准为:个人账户累计储存额除以国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的决定(国发200538号)规定的个人账户养老金计发月数(见表格)。70周岁以上缴费的,计发月数按56执行。个人账户养老金从个人账户中支付,个人账户不足时,由统筹金支付。待遇计发办法充分体现了长缴多得、多缴多得。居民应尽早参保,长期缴费,就可以得到更多的补贴,个人账户会有更多的积累,有利于提高养老保障水平。举例:一名60周岁人员若选择按照500元档次一次性补缴15年的养老保险费共计7500元,享受政府一次性缴费补贴30元15年=450元,则月待遇标准为112元(5.6年可领回个人缴费)。一名70周岁人员若选择按照2500档次一次性补缴15年共37500元,享受政府缴费补贴450元,则月待遇标准为733元(4.3年可领回个人缴费)。参保人缴费和待遇对照表见附件1和附件2。三十、参保人员死亡后,个人账户有余额的,如何处理?参保人员死亡后个人账户有余额的,个人账户余额中除政府补贴外,可依法继承。参保人死亡,无论是已经开始领取养老金,还是尚未开始领取养老金,其个人账户中的资金余额,包括个人缴费、集体补助资金和其他经济组织、社会公益组织、个人资助资金,可以依法继承;但政府补贴的资金是从公共财政支出的,而且是用于参保农民个人养老保障的补贴,因此这部分余额不能继承,继续用于其它长寿老年人的养老金支付,体现社会互济原则。三十一、居民养老保险待遇采取什么形式发放?居民养老保险待遇实行社会化发放。区社保中心每月20日前应将待遇支付明细清单、资金转账凭证等提供给指定金融机构。金融机构应于每月20日将支付金额划入待遇领取人员银行存折。三十二、待遇领取人员被判刑或劳动教养的其养老待遇如何处理?待遇领取人员在领取养老金期间被判刑或劳动教养的,社区居委会和街道保障中心应在次月20日前提报区社保中心停止为其发放养老保险待遇。待服刑或劳动教养期满后,再继续为其发放养老保险待遇,停发期间的待遇不予补发。三十三、居民养老保险待遇如何调整?居民养老保险待遇从低水平起步,根据国家、省规定和我市经济发展情况逐步提高待遇水平。具体调整方案由区劳动和社会保障局会同区财政部门提出,报区政府批准后实施。三十四、居民养老保险制度与其他保障制度如何衔接?部分居民既有城镇职工基本养老保险缴费记录,又有居民养老保险缴费记录。或享受了被征地农民社会保障、农村计划生育家庭奖励扶助、农村五保供养、社会优抚,最低生活保障、水库移民后期扶持政策等待遇,国务院有关部门将制定相关政策,在不降低标准、不损害居民既得利益的原则下,妥善做好居民养老保险与这些制度、政策的衔接工作。我区将待国家、省、市相关规定正式出台后,做好衔接工作。三十五、参保人员跨区(市)转移的,居民养老保险关系是否可以转移?参保人员在缴费期间跨区(市)转移的,转出地区(市)社保机构应将其居民养老保险关系和个人账户储存额一次性转入新参保地,由新参保地为其办理参保缴费手续。参保人员转移到尚未开展居民养老保险地区的,其居民养老保险关系暂不转移,个人账户做封存处理,储存额按有关规定继续计息;也可一次性领取除政府补贴外的个人账户资金余额。三十六、参保人员跨区(市)转移有无年龄限制?有,参保人员未达到待遇领取年龄,可以办理跨区转移。参保人员达到待遇领取年龄并且已开始按月领取待遇,需要跨区迁移的,其养老保险关系不转移。三十七、参保人员跨统筹区域转移时,由地方政府负担的政府缴费补贴是否也同时转移?是。参保人员跨统筹地区转移时,政府缴费补贴一并转移,即个人账户存储金额全部转移。三十八、对冒领居民养老保险待遇的如何处理?属于冒领养老金行为的,区社保机构应封存被冒领人员的个人账户、追回被冒领的养老金,拒不退还的,由劳动保障行政部门依法处理;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。三十九、对失职造成基金流失的如何处理?各级劳动保障行政部门、经办机构及其工作人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守,致使城乡居民社会基本养老保险待遇不能按时足额发放或造成基金流失的,由上级行政机关责令限期改正,视情节对主要负责人和直接责任人给予行政处分;涉嫌犯罪的依法追究刑事责任。四十、我区实施方案应履行什么报备手续?区政府根据青岛市关于实施城乡居民社会基本养老保险制度的意见(青政字201010号)制定本区的贯彻实施方案,需报市政府批准后实施。第三篇 经办篇四十一、参保时间和待遇发放时间是怎么规定的?1、我区首批参保时间和待遇发放时间。我区首批符合条件的参保人员,应于2010年10月1日-11月15日内到户籍所在社区委会办理参保登记手续,从11月1日开始缴纳保费,缴费截至日为11月15日。首次待遇发放时间为11月20日。意见实施前年满60周岁人员的养老金从2010年11月份开始计发,意见实施后达到60周岁的人员的养老金从达到60周岁的次月起开始计发。2、正常参保时间和正常待遇发放时间。从2011年起,正常缴费时间为每年的3月1日-31日,缴费截至日为3月31日。正常待遇发放时间为每月的20日。四十二、参保人员如何办理参保手续?符合参保条件的城乡居民自愿参保的,需携带本人居民身份证和户口簿原件及复印件(重度残疾人还需携带残疾人证二代证原件及复印件)(复印件需两份),到户籍所在地社区提出参保申请,选择缴费档次,填写青岛经济技术开发区城乡居民社会基本养老保险参保登记表,办理参保登记手续。四十三、参保人员本人无法填写相关申请表格的,是否可以由他人代填?居民养老保险的相关申请表格(包括参保表、补缴申请表、注销登记表等)应由本人填写。若本人无法填写的,可由亲属或社区工作人员代填,但须本人签字、签章或留指纹确认。四十四、居民户籍地与居住地不一致的,应到哪里办理参保登记手续?居民养老保险实行户籍地管理,参保人员应到户籍所在地办理参保登记手续,户籍地与居住地不一致的,到户籍所在社区委会办理。四十五、户籍迁入已实施居民养老保险制度区市的,是否允许参保?制度实施后,户籍迁入市内四区、城阳区、即墨市等已实施居民养老保险制度区市,符合参保条件的,可在户籍迁入后办理参保手续。四十六、社区居委会在收到参保人员的相关材料和参保表后,应当如何处理?社区居委会应负责检查参保人员提报的相关材料是否齐全,在参保表上签字、加盖公章,并将参保表、户口簿及居民身份证复印件等材料,3个工作日内一并上报街道保障中心。四十七、街道保障中心收到相关材料后,应当如何处理?街道保障中心对参保人员的相关材料进行复审,无误后及时将参保登记信息录入居民养老保险信息系统,在参保表上加盖公章,并于5个工作日内将参保表、户口簿复印件、居民身份证复印件等材料一并上报区社保机构。 四十八、区社保机构收到相关材料后,应当如何处理?区社保中心对参保人员的相关信息进行审核,并与公安部门信息库、城镇职工基本养老保险信息库进行信息比对,无误后,对登记信息进行确认,同时为其建立个人账户,并及时将有关材料归档备案。四十九、居民参保登记信息变更的,应如何处理?居民养老保险参保人员登记的姓名、性别、公民身份号码、出生年月、居住地址、联系电话、户籍性质、户籍所在地址及缴费档次等信息变更的,应当及时到户籍所在社区办理申请变更登记手续。参保人员应提供居民身份证、户口簿等有效证明。五十、参保人员的个人缴费档次如何确定?参保人员在办理参保登记手续时,应当在规定的范围内一次性选择确定缴费档次,并填写在参保表中。参保人员根据经济情况可以每年变更缴费档次,参保人员未办理缴费档次变更手续的,视同为选择上年度缴费档次不变。五十一、一个缴费年度内,缴费档次选定后,是否允许再更改?缴费人员当年缴费档次选定后,应当一次性足额缴纳保险费,当年不允许再更改缴费档次。五十二、达到享受待遇年龄的当年是否可以缴费? 到达享受待遇年龄当年可以缴费,缴费标准与普通年份一样都按1整年征收。五十三、居民养老保险什么时间缴费?居民养老保险实行按年度(自然年度)缴费,每年的3月1日至31日为缴费期。每年1-3月新增符合参保条件人员可在3月份统一办理。3月31日之前应参未参人员,以及3月31日之后新增符合参保条件人员,可于4-12月每月的10日前按要求办理缴费。五十四、参保人员的居民养老保险银行存折上预存的资金不足时,是否进行扣款缴费?参保人员居民养老保险银行存折上的预存资金不足的,不予扣款。经办机构应当反馈未扣款信息,提醒参保人员补存资金。在规定时间内参保人员未予补存的,按当年中断缴费处理。五十五、一次性补缴的,是否需要补缴利息?考虑城乡居民养老保险实行自愿参保原则,补缴自愿,因此不补缴利息。五十六、如何办理一次性补缴?补缴养老保险费的参保人员,应在达到60周岁前三个月内到社区办理补缴手续,填写青岛经济技术开发区补缴城乡居民社会基本养老保险费申请表,由社区居委会初审后3个工作日内将补缴表上报街道保障中心,待审核通过后,通知补缴人将需补缴的保险费存入银行存折。五十七、办理补缴的截止时间是如何规定的?意见实施前年满60周岁的人员,自愿补缴的,办理补缴截止时间为2010年12月31日。意见实施后达到60周岁的,应在达到60周岁前三个月内办理。五十八、60周岁以上的老年人不缴费直接享受基础养老金的,是否需要办理参保登记手续?60周岁以上的老年人选择不缴费而直接享受基础养老金的,同样应先按规定,到户籍所在社区办理参保登记手续,但在登记时不需要选择缴费档次。五十九、政府缴费补贴何时到账、何时计息?个人缴费到账后,政府缴费补贴同时记入个人账户,并从个人缴费到账的次月开始计息。六十、个人账户结构是怎样的?个人账户结构包括三部分:参保人员缴纳的养老保险费作为“个人缴费”记入;集体经济组织和其他经济组织、公益组织、个人对参保人员缴纳养老保险费的补助或资助作为“集体补助”记入;地方各级财政对个人账户的缴费补贴以“政府补贴”名义记入。六十一、参保人员可以通过哪些渠道查询个人账户情况?参保人员可到户籍所在的街道保障中心、或区社保中心查询个人账户明细。(查询地址和电话见附件3)六十二、如何办理一次性支取个人账户资金?对于发生出国(境)定居、参加其他社会养老保险或死亡等情况,需要一次性领取除政府补贴外的个人账户资金余额的参保人员或其指定受益人或法定继承人,需到社区办理注销登记手续,填写注销表,提供有关证明材料。社区协办员应于3个工作日内将注销表及有关资料上报街道保障中心。街道保障中心审核无误后,应于5个工作日内将上述资料一并上报区社保中心。区社保中心应按有关规定办理一次性支取个人账户资金手续。六十三、参保人员如何办理居民养老保险待遇领取手续?街道保障中心按月查询居民养老保险信息系统,生成下月符合领取养老金待遇条件参保人员名单,制发青岛经济技术开发区城乡居民社会基本养老保险待遇领取通知表,交社区居委会通知参保人员办理领取养老金手续。符合待遇领取条件的参保人员,应主动携带户口簿、本人居民身份证等材料,到户口所在地社区办理待遇领取手续。参保人员从到达领取年龄的次月起开始享受居民养老保险待遇。六十四、各级社保经办机构如何办理参保人员待遇领取手续?社区居委会收到参保人员待遇领取相关材料后,负责检查参保人员提供的材料是否齐全,并于每月15日前将相关材料一并上报街道保障中心。街道保障中心应复核参保人员的年龄、本人及其子女参保缴费情况等居民养老保险待遇领取资格,并将符合待遇领取资格人员的相关材料上报区社保中心。区社保中心应对有关材料进行审核,并按有关规定进行待遇领取资格认定,确认未享受其他社会保险待遇后,计算待遇领取人员的养老金领取金额,生成青岛经济技术开发区城乡居民社会基本养老保险待遇核定表。六十五、待遇领取人员对待遇有异议的怎么办?待遇领取人员对待遇领取额有异议,可以提出重新核定申请,区社保中心应对待遇领取标准重新进行核定,并将核定结果书面反馈待遇领取人员,确需调整的,经待遇领取人员签字、签章或留指纹确认后修改信息系统记录,系统保留处理前的记录。六十六、待遇领取人员死亡的如何处理?待遇领取人员自死亡次月起停止发放养老金,其指定受益人或法定继承人应在其死亡后次月20号前持相关证明材料,通过社区居委会和街道保障中心,向区社保中心申请办理养老保险关系注销登记和除政府补贴外的个人账户资金余额的一次性领取手续。六十七、如何进行待遇领取人员资格认证?区社保中心应按年度对居民养老保险待遇领取人员进行资格认证。定期向享受待遇领取人员发放资格认证通知,规定认证时间和方式,要求提供的相关证明资料。没有通过资格认证的,社保中心应及时停止为其发放养老金,待其补办有关手续后,从停发之日起补发并续发养老保险待遇。六十八、居民养老保险经办模式和职责分工是如何规定的?居民养老保险基金纳入财政专户,实行收支两条线管理,专款专用,单独记账、核算,基金结余按国家有关规定保值增值。在制度推行之初,区社保中心机构负责居民养老保险的经办管理工作。居民养老保险基金暂实行区统筹,条件具备时实行市级统筹。区社保中心负责组织指导我区各街道保障中心开展居民养老保险经办管理服务工作,协调财政补贴资金及时划拨;依据本规程制定居民养老保险业务经办管理办法;参与制定居民养老保险基金管理办法、财务管理细则;制定居民养老保险内控和稽核制度,开展内控和稽核工作;规范保险费的收缴、养老金的社会化发放和管理工作;编制、汇总、上报本级居民养老保险基金财务、会计和统计报表;组织开展人员培训等工作;参与居民养老保险信息化建设和管理工作。具体承担居民养老保险的组织实施及业务管理、待遇核定与支付、保险关系转移接续、档案管理、参保登记、保险费收缴、基金划拨、基金管理、个人账户、制发卡证、统计管理、受理咨询、查询和举报等业务经办职能。并对街道保障中心的业务经办情况进行指导和监督考核。街道保障中心负责对参保人员的参保资格、基本信息、缴费信息、待遇领取资格及关系转移资格等进行复审及参保信息录入工作,并负责受理咨询、查询和举报、政策宣传、情况公示等工作。社区居委会具体负责居民养老保险参保登记、缴费档次选定、待遇领取、关系转移接续等业务环节所需材料的收集与上报,完成材料的初审,负责向参保人员发放有关材料,提醒参保人员按时缴费,通知参保人员办理待遇领取手续,并协助做好政策宣传与解释、待遇领取资格认证、摸底调查、居民基本信息采集、情况公示等工作。六十九、参保人员跨区(市)转移的,如何办理居民养老保险关系转移手续?参保人员须持户籍关系转移证明、居民身份证原件等有关材料,到转入地社区居委会提出申请,填写参保表和青岛经济技术开发区城乡居民社会基本养老保险关系转入申请表。社区居委会负责检查其提供的材料是否齐全,并按规定时限将参保表和转入表及有关材料上报街道保障中心。转入地街道保障中心审核无误后,应将参保、转移信息及时录入居民养老保险信息系统,按规定时限将参保表和转入表及有关材料上报区社保中心。转入地区社保机构应按规定时限向转出地区社保机构寄送城乡居民社会基本养老保险关系转入接收函。转出地区社保机构接到接收函后,应对申请转移人员相关信息进行核实,符合转移规定的,应按照有关规定,于次月通过指定金融机构将参保人员个人账户储存额一次性划拨至转入地区社保机构指定的银行账户,并注销申请转移人员参保信息。转入地区社保机构确认转入的个人账户储存额足额到账后,应及时告知转入人员,并进行实收处理、为转入人员记录个人账户。七十、参保人员如何进行居民养老保险政策咨询?参保人员可到社区居委会和街道保障中心进行居民养老保险政策和业务咨询。社区居委会和街道保障中心要积极开展居民养老保险政策咨询服务活动。实行首问负责制,及时受理咨询。对无法当场解答的问题,经办人员应将咨询人姓名、咨询内容及咨询人联系方式等内容记录在案,并尽快予以答复。七十一、参保公示是如何规定的?区社保中心每年应会同街道保障中心和社区居委会在行政社区范围内对参保人员缴费和待遇领取资格进行公示,公示期不少于10天。七十二、如何进行居民养老保险档案管理?各级社保机构应按照人力资源社会保障部和国家档案局制定的社会保险业务档案管理规定(试行)管理居民养老保险档案。附件1:46周岁以上人员不同缴费档次下缴费及待遇情况预测(补缴至15年)参保年龄按年缴费年限(年)一次性补缴年限(年)累计缴费年限(年)政府缴费补贴额(元)每年缴费500元每年缴费1000元每年缴费1500元每年缴费2000元每年缴费2500元缴费总额(元)养老金标准(元/月)缴费总额(元)养老金标准(元/月)缴费总额(元)养老金标准(元/月)缴费总额(元)养老金标准(元/月)缴费总额(元)养老金标准(元/月)46150154507500 123 15000 188 22500 252 30000 317 37500 381 47141154507500 122 15000 185 22500 248 30000 311 37500 374 48132154507500 120 15000 182 22500 244 30000 305 37500 367 49123154507500 119 15000 179 22500 240 30000 300 37500 361 50114154507500 118 15000 177 22500 236 30000 296 37500 355 51105154507500 117 15000 175 22500 233 30000 292 37500 350 5296154507500 116 15000 173 22500 231 30000 288 37500 345 5387154507500 115 15000 172 22500 228 30000 285 37500 341 5478154507500 114 15000 170 22500 226 30000 282 37500 338 5569154507500 114 15000 169 22500 224 30000 280 37500 335 56510154507500 113 15000 168 22500 223 30000 278 37500 333 57411154507500 113 15000 167 22500 222 30000 276 37500 331 58312154507500 112 15000 167 22500 221 30000 275 37500 329 59213154507500 112 15000 166 22500 220 30000 274 37500 328 60114154507500 112 15000 166 22500 220 30000 274 37500 328 61015154507500 115 15000 172 22500 229 30000 286 37500 343 62015154507500 119 15000 179 22500 239 30000 299 37500 359 63015154507500 123 15000 187 22500 251 30000 315 37500 379 64015154507500 128 15000 197 22500 266 30000 334 37500 403 65015154507500 134 15000 208 22500 282 30000 356 37500 431 66015154507500 140 15000 221 22500 302 30000 382 37500 463 67015154507500 150 15000 239 22500 328 30000 418 37500 507 68015154507500 161 15000 261 22500 361 30000 461 37500 561 69015154507500 177 15000 293 22500 408 30000 523 37500 639 70及以上01515450750019715000331225004653000059937500733注:1、本表测算以参保人员在缴费期内连续不间断缴费,不改变缴费档次为前提。 2、个人账户资金计息年利率设为2.5%,政府缴费补贴标准为每年30元。 3、基础养老金按国家规定的最低标准每月55元计算,不包含地方财政提高部分。按照规定,国家将根据经济发展和物价变动等情况,适时调整基础养老金标准。 4、46-59周岁人员按年正常缴费,达到60周岁时可补足至15年;60周岁及以上人员一次性补缴15年的保险费。附件2:不同参保年龄不同缴费档次下缴费及待遇情况预测(不补缴)参保年龄累计缴费年限(年)政府缴费补贴额(元)长期缴费加发的基础养老金(元/月)每年缴500元每年缴1000元每年缴1500元每年缴2000元每年缴2500元缴费总额(元)养老金标准(元/月)缴费总额(元)养老金标准(元/月)缴费总额(元)养老金标准(元/月)缴费总额(元)养老金标准(元/月)缴费总额(元)养老金标准(元/月)16451350 16.50 22500 371 45000 654 67500 936 90000 1219 112500 1501 17441320 15.95 22000 359 44000 632 66000 904 88000 1176 110000 1448 18431290 15.40 21500 348 43000 610 64500 872 86000 1134 107500 1396 19421260 14.85 21000 337 42000 589 63000 841 84000 1093 105000 1346 20411230 14.30 20500 326 41000 569 61500 811 82000 1054 102500 1296 21401200 13.75 20000 316 40000 549 60000 782 80000 1015 100000 1248 22391170 13.20 19500 305 39000 529 58500 753 78000 977 97500 1201 23381140 12.65 19000 295 38000 510 57000 725 76000 940 95000 1155 24371110 12.10 18500 286 37000 492 55500 698 74000 904 92500 1110 25361080 11.55 18000 276 36000 474 54000 671 72000 869 90000 1066 26351050 11.00 17500 267 35000 456 52500 645 70000 834 87500 1024 27341020 10.45 17000 257 34000 439 51000 620 68000 801 85000 982 2833990 9.90 16500 248 33000 422 49500 595 66000 768 82500 941 2932960 9.35 16000 240 32000 405 48000 571 64000 736 80000 902 3031930 8.80 15500 231 31000 389 46500 547 62000 705 77500 863 3130900 8.25 15000 223 30000 373 45000 524 60000 675 75000 825 3229870 7.70 14500 215 29000 358 43500 501 58000 645 72500 788
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