促进教育公平让农村孩子上好学读好书.doc

促进教育公平让农村孩子上好学读好书 当前，我国经济社会发展和教育改革进入了以科学发展观为指导和以构建社会主义和谐社会为目标的历史时期，提出了“需要更加注重社会公平”的建设目标。这对于提升教育公平的认识有重大的理论和实践意义。教育公平包括受教育权利和受教育的机会均等这两个基本方面。接受良好的教育，能够改善人的生存状态。党和国家非常重视农村教育，以教育为突破口来解决“三农”问题。新生农民的命运需要良好的教育来改变，具体来说，要让农民的孩子上好学、读好书，用所学的知识来建设社会主义新农村，来提升自己生存的质量和水平，以此促进我国全社会的整体进步与公平。 教育不公，在农村教育中最为凸现，主要有以下几个表现： 一是由于对教育部门的宏观调控，教育网点的布局日趋合理，全区建立了相对集中的区域学校网点，优化了教育资源。但同时产生了一些负面的现象，一些经济比较贫困的住宿学生，住宿费缴纳不起，生活更是拮据，一些贫困学生在校的生活费每周仅为20元左右，难以解决温饱。学生寄宿增加了家庭负担，造成学生流失的现象比较普遍，一些镇小学生流失率达2%，初中生流失率达5%，贫困仍然是使许多学生上不起学、厌学、不能安心读书的第一位原因。 二是新的教育考核机制的建立，给教育竞争机制带来了不少的生气和活力。但由于偏远地区或山区缺少教师的情况十分严峻。教育主管部门为解决这一矛盾，在当年考核中，采用末位淘汰制，产生了将考核较差的教师“流放”到偏远地区或山区“支教”，考核合格后再回原校。这种教育不公现象，降低了农村教育教学水平，给偏远地区或山区的教育教学雪上加霜。 三是为解决进城务工农民子女入学问题，教育主管部门确定几所城区学校招收农民工子女的政策。这几所学校在城市里往往是比较薄弱的学校，并且违背义务教育法“就近入学”原则。这是对入城农民工子女接受平等教育的亵渎。 四是教育资源配置不合理，造成教育不公。城市化进程的加快，造成城乡二元化经济的差距扩大。城区学校、重点学校的教育投入大，农村教育拔款经费严重不足，城乡教师收入差距过大。一些教师被择优调入城区学校或重点学校，造成师资队伍城区越来越好，农村却走下坡路。农村孩子受见识、语言、环境等因素的影响，学习本来就较困难，又没有得到良好的教育环境，再加上城镇与农村、重点与非重点学校之间的资源配置不均衡，优良教育资源难以进入村校、点校，农村孩子学习就更恼火了。教育公平的体现，师资、教育资源，应向农村倾斜。正如一家有二孩，一孩体质好，一孩体质差，家长更应关爱体质差者，营养物质应让体质差者多吸取。这才体现对这两孩的公平。可是我们的教育投入恰巧相反。这难道是公平的吗？ 针对上述问题 ，提出如下建议。 首先，转变教育观念，增强公平教育意识。加强教育教学法规的学习，让教育公平深入人心，树立人人接受平等教育的现代教育观念。 其次，国家实行了更加强有力的宏观调控举措，随着教育网点布局的合理完善，落实配套的教育“两免一补”政策，应及时足额发放到贫困学生中，给贫困学生雪中送炭，解决他们生活的后顾之忧。“两免一补”中的“一补”应根据地域贫困的程度和农民家庭贫困程度给予照顾，严重的多补。 第三，“流放”教师制应改为教师相互交流制，即实行优劣互补，实现教育教学资源配置的合理化。优秀教师以传、帮、带等形式，到边远地区、贫困山区支援教学，传经送宝，偏远地区、贫困山区的教师到重点学校、城区学校，实习提高。这样相互交流，从而提高教师整体的业务素质，提高农村教育教学质量，促进教育公平。 第四，进城务工农民子女入学，应当按照义务教育法“就近入学”的原则，让他们就近入学。住在什么社区，就在什么社区入学。 第五，教育资源配置应当更加合理化，随着城乡二元经济的发展，应尽量缩小城乡差别，特别是缩小教育工作者的素质和收入及工作环境的差别。教育经费拔款适当调平，并向农村倾斜，稳定农村教师队伍。让农村孩子平等地享有良好的教育权利。 教育公平是构建社会主义和谐社会的基石，教育不公是弱势群体的命运得到转变的最大障碍。推进教育公平，促进农村教育的发展，有利于社会主义市场经济的健康发展，有利于构建社会主义和谐社会。教育公平的实现，需要对农村教育的投入、规划、政策等进一步的完善，希望政