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文档简介

人生最大的幸福,是发现自己爱的人正好也爱着自己。长江大学 毕业设计(论文)开题报告 题目名称: 某商住楼工程招标文件与标底 题目类别: 毕业设计 学院(系) 城 市 建 设 学 院 专业班级: 工 程 管 理 10801班 学生姓名: 胡 秉 华 指导老师: 黎 生 南 辅导老师: 黎 生 南 开题报告时间 :2012年3月12日-2012年3月23日 一、 题目来源 社会实践二、 研究目的和意义 毕业设计是我们在本科教学培养计划中的最后一个事件性教学内容是从学校学习到工作岗位的过渡是完成教学计划达到本科生培养目标的重要环节是我们学习研究与实践成果的全面总结通过完成毕业设计任务书中布置的具体问题考察综合运用专业知识的能力在指导老师的指导下综合运用所学的建筑安装工程现行定额计价的知识编制招标标底和招标文件从而培养进行建筑工程定额计价、安装工程定额计价的能力以及从事建筑安装工程招标标底的制作与招标文件编制的应用能力通过这部分训练既可以帮助我复习以前的知识又加强了我们的综合能力为毕业后的顺利工作打下良好的基础毕业设计还培养我们综合分析和解决本专业的一般工程技术问题的独立工作能力拓宽和深化学生的知识;培养我们树立正确的设计思想设计构思和创新思维掌握工程设计的一般程序规范和方法;培养我们树立正确的设计思想和使用技术资料、国家标准等手册、图册工具书进行设计计算数据处理编写技术文件等方面的工作能力;培养我们进行调查研究面向实际面向生产向工人和技术人员学习的基本工作态度工作作风和工作方法我们自己亲身经历设计过程可以迅速提高我们解决问题的能力为今后解决工作中的问题奠定基础自我国建设领域引入招投标制度以来工程承发包市场的交易通过招投标活动来实现就招投标活动的目的而言是通过市场交易的方式规范建筑市场引导建筑市场领域资源优化配置在整个招投标活动中招标文件起着重要的作用招标文件是整个招投标活动开展的基础是工程项目招投标活动的重点所在招标文件的编制质量是项目招标能否成功的前提条件本设计以国家工商行政管理局和建设部颁发的建设工程合同示范文本(GF-99-0201)、2004陕西省建设工程工程量清单计价规则以及陕西省建筑装饰工程消耗量定额及2006价目表为依据采用工程量清单计价方法 选用综合评估法评标定标结合本工程实际情况编制招标文件招标是我国建筑市场或设备供应走向规范化、完善化的重要举措是计划经济向市场经济转变的重要步骤对控制项目成本、保护相关员工廉政廉洁有着重要意义三、阅读的主要参考文献及资料名称1 刘尔烈朱建元.工程建设项目的招标与投标M.北京:人民法院出版社20002 杨清云.加强招标投标监管工作的几点思考 J.建筑2003年11期3 葛萌. 对建设工程项目招标投标特性与意义的探讨 J.中国建设信息 2005年06期5 卞耀武.中华人民共和国招标投标法实用问答M.北京:中国建筑材料工业出版社19996 鄂建文第216号湖北省建筑安装工程费用定额 2008;7 周学军工程项目招标投标策略与案例M中国建筑出版社2003;8 刘钟莹徐红建筑工程造价与投标报价M南京:东南大学出版社2002;9 中华人民共和国建设部、中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局建设工程工程量清单计价规范中国计划出版社2003;10 付国平张继国郭壮壮投标报价策略分析J建筑经济20043;11 刘昌名宋会莲工程招投标管理M北京大学出版社20061;四、国内外现状和发展趋势与研究的主攻方向 4.1 我国的招标现状改革开放以来招标一直作为经济体制改革的有效措施之一而在各行各业加以推行:首先是农村的土地承包经营招标后来是企业商业的竞争招标承包到近年来的反腐败运动强调减少政府行政审批制度扩大招标的运用范围:截至2002年底30个省的1435个县对经营性土地使用权实行招标拍卖;全国338个地(市)级以上的城市基本建立有形建筑市场其中220个已与政府部门脱钩西方国家一般没有专门的招标代理机构而是政府采购代理机构或政府采购执行机构政府采购的代理指接受政府部门委托执行采购程序的企事业单位目前西方一些国家已经逐渐接受企业参与政府采购代理的观念它是基于竞争和公平两个核心代理机构在政府采购操作过程中扮演着两种角色:首先以经营者的身份从事政府采购与卖方直接联系和对话他们会因此而掌握许多供应商的资料及信息他们的活动过程决定了政府采购的效率和效果采购执行机构及其代理应当是一个诚实的经营者其次以政府部门的身份从事政府采购活动操作部门由于接受了政府部门的委托而掌握和占有许多信息也就具有了一定的授予合同的决定权因此政府采购执行机构及代理即使是企业性质也必须接受政府部门行政法规的管理和制约政府采购执行部门和代理也要保证其行为具有透明度和信息公开实践证明招投标制度是比较成熟而且科学合理的工程承发包方式也是保证工程质量、加快工程进度的最佳办法但由于机制不完善法制不健全致使当前的招投标现状仍存在不少不容忽视的问题4.1.1陪标现象由于现今基本建设管理体制还没有完全从计划为中心转移到以项目为中心一些部门滥用权利将建设工程内定给某些施工单位中标其他单位只是陪衬;或者是投标人之间进行串标相互约定提高或压低投标报价而获取中标资格使招投标成为徒具形式的空壳无法做到公开、公平、公正4.1.2 承包单位转包问题转包现象的存在是现今豆腐渣工程存在的一个根源有的企业中标后直接转包或违法分包给其他单位从中收取管理费以包代管而对工程质量、安全不从事管理、不负责任这种转包的现象使得一些资质不够没有施工经验的企业进入施工现场为质量安全问题埋下隐患4.1.3评标办法不够科学专家水平有待提高目前我们还没有建立起一套科学的评标办法以至于有些单位单纯着重报价高低且整个评分方法重定性评分轻定量评分.专家评标水平和职业素质有待提高4.1.4 招标代理机构的行为有待进一步规范由于工程招投标活动的监管方式已由审批管理依法改变为过程监督依法登记备案和对违法、违纪行为的查处招投标工程的操作都由招标代理机构来完成由于我国招标代理业务起步晚招标代理市场发育尚不完善一些相关的配套制度还不健全致使一些代理机构在实际工作中缺乏自律步入误区利用自己的特殊身份帮助业主选择有倾向性的选择中标单位的结果其次对于代理机构的工作成果还没有一个很好的可操作、量化的评价标准4.1.5对招投标过程中的违法、违纪现象执法监察力度不大随着公开招标和招标投标法的深入实施建设市场必将形成政府依法监督招投标活动当事人在建设工程交易中心依据法定程序进行交易活动各中介组织提供全方位服务的市场运行新格局我国的招标投标制度也必将走向成熟它是招标投标发展的必然趋势建设市场规则将趋于规范和完善市场规则是有关机构制定的或沿袭下来的由法律、法规、制度所规定的市场行为准则其内容包括:市场准入规则:市场的进入需遵循一定的法规和具备相应的条件对不再具备条件或采取挂靠、出借证书、制造假证书等欺诈行为的应采取清出制度逐步完善资质和资格管理特别应加强工程项目经理的动态管理市场竞争规则:这是保证各种市场主体在平等的条件下开展竞争的行为准则为保证平等竞争的实现政府必须制定相应的保护公平竞争的规则4.2 国外招投标现状 在国外招投标主要体现了公开竞争的原则针对这一原则采取了相应的措施4.2.1坚持公开招标制度欧盟、美国、英国、意大利、瑞士等国都规定使用公共资金必须采取公开招标方式实行招标制度的目的是为了保证公开竞争原则能够有效贯彻公开招标制度要让采购招待人特别是政府采购的官员的行为要象金鱼缸里的鱼一样透明得到有前机构的监督以保证招标采购既经济节省又能使公共利益的重大实现4.2.2 明确招标步骤和程序有标准的招标公告格式、标书格式、规范和合同样本对招投标的管理人员进行定位确定不同的人员在招标过程中的工作范围4.2.3明确强制招标的主体范围强制招标任何政府部门、机关的主体范围包括三类:第一类是政府及所属机构或任何下属机构除法律规定外都应当实行招标采购第二类是为公共利益而设定受国家资助的机构第三类是由政府机构授专营权的公用企业或者属于具有自然垄断性质企业4.2.4 明确强制招标的限额世界各国和国际组织关于物质采购和工程服务项目招标都有限额规定低于限额的可以不招标4.2.5 明确招标方式主要有三种:a. 公开招标也称无限竞争性招标 ;b. 选择性招标也称有限竞争性招标 ;c. 限制性招标也称单一招标对那些没有人应标的特殊项目选择有条件的一两家企业参加4.2.6明确招标信息的发布规定招标信息发布主要包括两个方面:一是发布招标公告要对投标者进行资格预审的要公告审查标准和程序:二是提供招标文件:编写投标文件的说明;投标者为证明其资格而必须提交有关的资料;提交投标担保的要求;开启投标书的时间、地点和程序;对投标的评审程序和确定中标的标准等等4.2.7明确评标和中标的标准评标要求客观、公正、公平、公开防止串标防止不公平交易4.3发展趋势随着公开招标和招标投标法的深入实施建设市场必将形成政府依法监督招投标活动当事人在建设工程交易中心依据法定程序进行交易活动各中介组织提供全方位服务的市场运行新格局我国的招标投标制度也必将走向成熟它是招标投标发展的必然趋势五、主要研究内容、需重点研究的关键问题及解决思路课题的主要任务如下:5.1工程建设项目施工招标文件商务部分:资格预审文件、招标公告(投标邀请)投标人须知建设工程施工合同专用条款等文件的编制;5.2工程建设项目施工招标文件经济部分:编制工程量清单;5.3工程建设项目施工招标文件技术标部分:工程建设项目施工技术重点和难点要求工期要求人力资源安排(人数、专业和进场时间)要求材料采购(规格、技术标准和进场时间)要求;机械设备(规格、型号和进场时间)要求等文件的编制;5.4工程建设项目施工招标投标文件核心部分英语翻译 本课题的重点研究内容为工程量清单编制部分即按照现行预算定额为依据按照统一的计量单位统一的项目划分统一的工程量计算规则的原则进行工程量计算从而制定出一个满足工程实体在人工、材料、机械方面消耗量的清单以作为投标单位确定投标报价的基础对于不同的工程资格预审文件、招标公告、投标须知等文字性文件都有范本编制招投标文件时只需根据具体项目作适当修改与调整即可但是不同项目的工程项目类别和工程量是不一样的需要单独计算而工程量的计算是一个庞大而繁琐的工作任务因此需要投入大量的时间和精力并且对预算人员的细心度与计算能力有很高要求是衡量招标文件质量、影响工程造价的关键所在因此在进行招投标文件编制时应将工程量清单的编制作为重点研究对象 本课题的实现途径是收集相关资料外文资料翻译撰写开题报告熟悉工程建设项目设计图纸和相:关数据资料计算工程量;工程量清单编制;编制资格预审文件招标公告招标邀请招标须知建设工程施工合同专用条款工程建设项目施工技术重点和难点要求工期要求人力资源安排要求材料采购要求机械设备要求等文件编制工程量清单报价单编制;工程建设项目施工组织设计和投标文件商务标部分编制工程建设项目施工招标投标文件核心部分英语翻译最终使毕业设计得以完成六、 完成毕业设计(论文)所必须具备的工作条件(如工具书、计算机辅助设计、某类市场调研、实验设备和实验环境条件等)及解决的办法完成毕业设计的过程中要借助的主要工具是计算器和电脑使用到的工具书:杨会云李文芳主编建筑工程计量与计价 北京:科学出版社20102008 年湖北省安装工程消耗量定额及单位估价表;2008年湖北省建筑工程消耗量定额及统一基价表(基础、结构、屋面;装饰、装修);2008

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